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在全市组织工作会议上的讲话(2)同志们:这次组织工作会议,是贯彻十六大精神和全国、全省组织工作会议精神的重要举措。会议结合新形势、新任务的要求,对学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设,做好20XX年的组织工作作了部署。回去后,要认真抓好落实。近年来,全市各级党组织紧紧围绕党的中心任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,创新思路,勇于实践,在领导班子建设、基层组织建设等方面,都取得了显著成绩,为全市改革发展稳定大局提供了坚强的组织保证。在此,向辛勤工作在组织战线的同志们,致以亲切的问候!20XX年,全市各级党组织带领广大干部群众,深入贯彻十六大精神,克服困难,埋头苦干,经济和社会发展形势良好。辆生产总值实现了亿元,同比增长13%;地方财政收入亿元,增长%;全社会固定资产投资亿元,增长%;外贸进出口总额亿美元,增长%,其中出口亿美元,增长%;实际利用外资6658万美元,增长%;城镇居民人均可支配收入元,增长%,农民人均纯收入2670元,干净利落.9%,两个文明建设都取得了新的成就。今年是贯彻落实十六大精神的开局年,也是完成“十五”计划承上启下的关键年。做好今年的各项工作,加快经济发展,关键在人。下面,我就做好新阶段党的建设和组织工作,讲几点意见。一、认清形势,统一思想,进一步增强做好组织工作的责任感和使命感正确分析和认识形势,是统一思想,清晰思路,做好各项工作的前提。总结组织工作经验,确定组织工作任务,同样应该放到国内外形势和市委工作大局中去研究和部署,这样才能更好地把握大局,服务大局。第一,要充分认识国际国内形势和我市改革发展的艰巨任务给组织工作带来的新考验。从世界来看,呈现政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展的态势。加入WTO之后,我们无可选择地迈进了国际市场。这种情况对我国来讲是发展的机遇,同时也是挑战。我们如何趋利避害,扬长避短,是一个新的考验。从国内来看,各省及兄弟市都在加大改革力度,加快发展步伐,这一方面对我市的发展直到促进作用,另一方面也是一种竞争。我们能否在竞争中占据主动,发挥优势,这也是一种考验。从我市改革发展的现状来看,尽管近几年来两个文明建设取得了不少成绩,但是也面临着许多实际困难,与发达市相比仍然存在显而易见的差距。今年是“招商引资年”,是实施“追赶战略”承上启下的关键年,改革、发展的任务相当繁重。国有企业的改革改制、民营经济发展、种植业结构调整、推进城市化进程等,有大量攻坚性任务。这些,都关系到能不能忙实现“追赶战略”的目标,能不能在思想观念和各个工作领域与WTO忙接轨,能不能全面建设小康社会。而做到这些,最需要全面加强党的建设,改进组织工作,选好干部,配强班子,这是治本之举。毛主席说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”,全面建设小康社会,关键在建设一支高素质的干部队伍,关键在把各级领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。因此,必须认真做好组织工作,不拘一格选贤任能,努力形成百舸争流、人才辈出的用人机制,为“追赶战略”目标的实现提供强有力的组织保证。第二,要充分认识当前党的基层组织建设出现的新情况对组织工作提出的新问题。随着形势的发展,党的建设面临越来越多的新情况新问题。如,面对新一轮发展,我们如何深入学习贯彻十六大精神,并以此为动力,积极推进新一轮思想解放;在新调整的各级领导班子和新提拔的年轻干部中如何加强思想作风建设,使之形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层;面对各类人员的广泛流动,如何加强党员管理,搞好保持党的先进性教育;面对新经济组织和社会阶层的大量增加,如何扩大党建工作的覆盖面,提高党的社会影响力;面对社区职能的转换和作用的加大,如何加强和改进社区党建工作,等等。这些,既有新情况新问题,也有老任务呈现新特点,都没有现成的答案,都需要各级组织部门和广大组工干部去思考、去实践、去回答。第三,要充分认识自身建设对组织工作提出的新任务。我市组工干部是一支值得高度信任、有战斗力的队伍,这一点不容置疑。但是,也要承认,面对变化发展的形势,面对艰巨繁重的任务,面对错综复杂的问题,组织战线的一些同志在思想观念、业务知识、工作作风、综合素质等方面,还存在不适应。因此,如何切实加强自身建设,内强素质,外树形象,提高整个队伍的凝聚力和战斗力,是组织战线一项重要而又紧迫的任务。综上所述,我们必须认清形势,明确重任,进一步增强做好新时期组织工作的紧迫感和责任感。二、解放思想,与时俱进,紧紧围绕发展第一要务,不断创新组织工作围绕党的中心任务开展组织工作,是党的建设的一条基本经验。只有强化中心意识、大局意识和服务意识,贴紧发展主题开展工作,才会充满生机和活力。一是用“三个代表”重要思想统领党的建设和组织工作。十六大把“三个代表”重要思想同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们一定要深刻认识这一重大决策的历史意义和现实意义,坚持“三个代表”重要思想的指导地位不动摇。只有坚持以“三个代表”重要思想为指导,才能把握党的建设的根本和全局,始终党的建设的正确方向;只有把“三个代表重”要思想作为科学的世界观和方法论,才能准确掌握党的建设和组织工作的规律,不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。要自觉运用“三个代表”重要思想指导党的思想、组织、作风建设,把“三个代表”的要求贯穿到领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设中去。用“三个代表”重要思想统领党的建设,必须按照胡锦涛总书记提出的“五个着眼于”,进行新的探索和实践。要着眼于提高各级领导班子和领导干部的马克思主义理论水平,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导党建工作的实践,认真落实在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮这一重大政治任务,坚持不懈地抓好党的思想建设;要着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持党员队伍的先进性和纯洁性,坚持不懈地抓好党的组织思想;要着眼于保持党同人民群众的血肉联系,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,坚持不懈地抓好党的作风建设;要着眼于提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位,坚持不懈地抓好党的执政能力建设;着眼于增强党的活力和团结统一,以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,健全民主集中制,坚持不懈地抓好党的制度建设。我们务必紧紧围绕这些基本要求,从思想、组织、作风等方面展开工作,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是紧紧围绕发展这个第一要务培养、选拔、使用干部,树立正确的用人导向。我们常说,滨州是欠发达地区,欠发达就是经济落后,就是欠发展。讲,发展是硬道理。江泽民同志讲,发展是第一要务。那么,对滨州来讲,发展更是第一要务。老不发展,就没有道理。发展了,就是硬道理!让老百姓致富,是我们工作的第一目标。当前,摆在各级领导干部面前的首要任务就是集中精力促发展。经济发展上去了,甩掉了欠发达的帽子,就说明贯彻十六大精神抓住了要害,就说明落实了“三个代表”的重要思想,就说明我们代表了最广大人民的根本利益!为此,市委、市府把今年确定为“招商引资年”,确定了全年工作的整体思路:工业方面,要走工业兴市、科教强市之路,重点抓好以活塞为重点的国际汽车配件中心建设,以家纺为重点的棉纺织来,小营铁路北延工程,开发区、科技园、沾化热电工业园、美国皮革工业园、韩国工业园、台湾工业园建设,铁路公路桥、热力、园林、水务、物流、汽车配件等公司的市场化组建与运行等五项工作。农业方面,强化“五个百万亩”基地建设,推进公司化运营,促进标准化生产,重点抓冬枣乔桑种植、京港日有机蔬菜基地、羊毛衫基地、畜牧、水产加工等五项出口带动农户工程。城市化方面,突出城市带动,强化基础设施建设,加大固定资产投资力度,抓好“四环五海”、平原水库建设,实施“渤海行动计划。”外经外贸、金融方面,进一步放开搞活,强化外向抖动,加快资金融通,拟成立招商引资委员会,制定引资目标责任制,填补市直部门、县区直部门、乡镇引进外资的空白;完善“政府督导、社会联动”,建设“信用滨州”;在新城区建设“金融街区”,吸引外地金融投资、证券、保险公司。民营经济方面,抓质量、科技兴企,建设10家市级民营经济园区,力争实现“第十次创业”,等等。总之,今年经济建设的任务非常繁重,需要做的事情很多。能不能顺利完成任务,能不能达到预期效果,关键在各级领导班子和领导干部。因此,组织部门责任重大!中央提出,选拔干部的标准是,“政治上靠得住、业务上有本事,想干事,干成事”。也就是说,光政治合格是不够的,还必须精通业务,光有干事的愿望不行,还必须有干成事的能力。新的标准和任务,对组织工作提出了新考验。如何围绕党的中心任务开展组织工作,当好“伯乐”,是一篇大文章!从这个意义上说,组织部就是“伯乐部”,就是解放生产力。现在形势变化很快,迫切要求我们更新观念、与时俱进、开拓创新。我们的中心任务是发展经济,那么,选拔任用干部,就应该紧紧围绕发展这个第一要务,围绕招商引资,围绕加快实施“追赶战略”来进行。在政治合格的前提下,选拔起用那些懂经济、善管理的干部,把那些自觉贯彻“三个代表”重要思想、德才兼备实绩突出、能团结带领群众干事业、谋发展的干部,及时选拔到领导岗位上来。春节前,经市委研究,对市属产业公司的负责人进行了公开选聘,有340多名同志报名参加,其中,非公有制经济组织法人代表19人,机关干部275人,国有和集体大中型企业从业人员46名。这次公开选聘,打破了地域、身份界限,在社会上引起了强烈反响。要注意研究干部的选拔方式。大家知道,“伯乐”有个突出的本事,就是“相马识马”,但是,“相马”有时“相”不准。其实“伯乐”还有一个本领,就是“赛马识马”。也就是说,组织部门不但要有“相马”之能,更要有“赛马”之责,通过“赛马”选人用人。要把干部放在竞争的环境中比素质、看能力。我们选聘市属产业公司的负责人的做法,就是初步的尝试,就是运用“赛马”的方法选拔人才,然后继续运用“赛马”的方法,让公司之间展开竞争,在竞争中进一步识别干部。对县区和乡镇也一样,今年,将采用十大指标对乡镇领导班子进行考核,即乡镇GDP、招商引资、民营经济、财政收入、安全生产、社会稳定、计划生育、环境保护、集体上访、城镇建设。凡指标过硬的,就可以提拔重用;对长期打不开局面的及时调整。特别在招商引资方面,要作为一项非常重要的指标进行考核。现在中央政策这么好,只要是佥的什么都可以干,我们没有任何理由不发展上去!要搞好规划,做好“以地生财”的文章,广开速效渠道。尤其要积极引进外文搞独资。力争通过几年的苦干,彻底改变落后的面貌。要坚持解放思想,实事求是,绝不能搞冠冕堂皇的“政绩工程”,不能作表面文章。为了滨州的发展,为了实施“追赶战略”,各级组织部门要不断强化现任意识、发展意识、创新意识,采取有效措施,切实选拔一批能干事、干成事、有开拓创新精神的干部。这才是我们滨州最亟需的!也是干部群众最期盼、最欢迎的!要特别注意,看干部要多看优点,看主流、看大局,看有没有本事,不能求全责备。三是实施人才战略,为发展提供强有力的人才支持和智力保证。随着知识经济的到来,人才资源已经成为第一资源。竞争的裨是人才的竞争。近几年来,我们在人才开发上做了些工作,但仍存在圈套差距,主要表现在对人才重视不够,人才机制不活,人才环境不优,人才结构不合理。这些问题,将在较长的时间内,成为制约经济发展的“瓶颈”,如不采取针对性措施,我们就会痛失机遇,就会成为滨州发展史上的罪人。因此,必须审时度势,做好人才的引进、培养工作。首先,要抓紧制订人才开发整体规划。以优化人才结构为主线,以培养开发党政领导人才、企业家、科技人才为重点,充分开发利用各类人才市场和各种人才资源。第十,努力营造拴心留人和人尽其才的环境。要建立竞争择优的人才选拔机制,建立设施
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