安全环保管理制度第一章 安全环保管理体系第一条 为贯彻执行国家安全和环保法规及行业规范，做好公司的安全环保管理工作，公司建立安全环保管理体系。第二条 公司成立安全环保委员会，简称安委会，负责公司的安全环保工作的组织领导及总体管理。设置安全环保委员会办公室（安全环保部），负责公司日常的安全环保管理工作。各生产单位及相关职能部门成立安全环保领导小组，负责本单位的安全环保管理工作。外委施工单位要建立安全环保管理机构，负责本单位的安全环保管理工作，并接受公司的监督检查和指导。第三条 公司安全环保委员会负责组织、审定安全环保技术规程、安全环保管理制度，研究、决定公司安全环保及职业危害重大事宜的处置工作。第四条 安全环保部负责组织起草本公司安全环保技术规程和管理制度、组织推广先进的安全环保技术和管理经验，开展安全活动和安全环保科研工作，征集安全合理化建议等日常管理工作，行使监督、检查、考核职权。第五条 各单位、部门安全环保领导小组，负责本单位的安全环保检查、患整改、员工安全培训、施工队的安全监督管理等，是本单位的安全环保管理的主体，负主体责任。第六条 各区段、班组设兼职安全员，由区段、班组长兼任，为本区段、班组的安全生产负责。 第七条 根据国家法规及行业规范的要求，结合公司实际制定以下安全环保管理制度：安全环保管理体系、安全环保目标管理制度、安全环保组织管理制度、安全生产例会制度、安全活动制度、安全环保检查制度、安全确认制度、应急管理制度、安全督导与联络制度、特种作业人员管理制度、安全教育培训管理制度、安全环保档案管理制度、安全技术文件审批制度、安全生产费用管理规定、安全技术措施管理规定、设备管理奖惩制度、防汛管理制度、交通安全管理制度、危险源控制管理制度、放射源安全管理制度、压力容器安全管理制度、尾矿库安全环保管理制度、隐患控制管理制度、工伤事故管理制度、安全举报管理制度、安全环保事故责任追究制度、职业病防治制度、劳动保护用品管理制度、爆炸物品管理制度、爆破作业安全管理制度、地压顶板管理制度、竖井提升系统安全管理规定、斜井提升系统安全管理规定、矿井安全管理制度、通风防尘管理制度、支护安全管理规定、外委工程施工安全管理制度、井下安全避险六大系统管理制度、安全奖惩办法、汛期灾害性天气停产撤人规定、汛期管理规定、领导下井带班管理制度、环境保护管理制度、环境教育培训规定、危险废物管理制度、电气作业安全管理制度、安全考核实施办法、井下有毒有害气体监测制度、入井人员管理制度、有毒有害化学品管理制度、安全联保互保制度和变电站安全管理规定等五十二项。第八条 制定各生产单位、职能部门、各岗位安全职责及岗位安全操作规程。第九条 公司成立应急救援组织机构，设立兼职应急救护队，并与山东省非煤矿山鲁东应急救援中心签订了应急救援协议，必要时请求应急救援帮助。第十条 安全教育培训。公司设立安全环保培训室，定期对员工进行安全教育培训；组织员工参加地方政府和集团公司组织的特种作业人员、安全管理人员及其他安全环保培训。第十一条 安全文化建设。树立并弘扬“以人为本，安全第一，尊重客观，实事求是，依规治安，科学管理，落实职责，保证安全”的管理理念，营造人人、处处要安全、时时课课讲安全的良好的安全文化氛围。第十二条 安全标准化建设。按国家及地方政府的要求，实行安全标准化二级标准，进行企业改扩建。第二章 安全环保目标管理制度第一节 总 则第一条 为加强公司的安全环保目标管理，努力实现安全环保工作目标，使安全环保工作规范化，制定本制度。第二条 每年年终，公司应召开安全环保委员会工作会议，总结上年安全环保工作，研究制定下年的安全环保工作目标，并下发公司安全环保工作目标文件。第二节 管理内容与要求第三条 公司安全环保工作目标，应包括如下内容：人身伤亡、重大环保、重大设备、交通、火灾事故为零；环保事故为零；千人负伤率等其他控制指标应根据上级主管部门、地方政府下达的相应安全环保目标确定，并下达到各部门、单位，但不得分解给员工。第四条 为保证公司各项安全环保工作目标的实现，应建立安全环保工作目标责任保证体系，层层签订安全环保目标责任书，分解落实安全环保责任，确保公司年度安全环保工作目标的实现。未按要求签订安全环保目标责任书的，给予相关责任人200元的处罚。第五条 各单位、部门要根据公司的年度安全环保工作目标，制定本单位、部门的安全环保工作目标，并为实现安全环保工作目标制定具体的实施方案和考核办法。未制定的给予相关责任人100元的处罚。第六条 公司目标管理和绩效考核，安全环保指标应占有一定比例，实行工亡事故一票否决制度。第三节 附 则第七条 本制度由公司安委会负责解释；自发布之日起执行。第三章 安全组织管理制度第一节 总 则第一条 为加强公司安全环保工作的组织领导，形成完整的安全管理网络和工作流程体系，制定本制度。第二节 管理职能第二条 公司安全环保委员会是公司安全环保的组织领导机构，由公司领导及有关部门负责人组成，其主要职责是：全面负责公司安全环保管理工作，研究制定安全环保技术措施和劳动保护计划，合理安排使用安全环保技术措施经费并组织落实，实施安全环保监督和检查，调查处理各类安全环保事故等工作。第三条 公司安全环保委员会的日常事务，由安全环保委员会办公室负责处理，安全环保委员会办公室设在安全环保部。第三节 管理内容及要求第四条 各部门、单位要成立安全环保领导小组，组长由各部门、单位负责人担任，各生产单位必须配备专职或兼职的安全环保管理人员，各工段、班组要选配一名不脱产的安全环保兼职管理员。1. 负责对本部门、单位的员工（包括施工单位人员）进行安全环保教育，制定安全环保措施，并组织实施。2. 执行公司各项安全环保管理制度和安全操作规程，实施安全环保监督、检查和考核，贯彻执行公司安全环保委员会的各项指令，确保生产安全。 3. 未选配专、兼安全环保管理员的，给予单位（部门）主要负责人200元的处罚。第五条 安全责任划分（一）公司法定代表人为公司安全环保全面负责人，对公司安全环保工作负总责。（二）公司总经理为公司安全环保工作主要负责人，对所承担的安全环保工作负管理责任。（三）主管安全生产工作的行政副职为公司安全环保分管负责人，对所承担的安全环保管理工作负具体管理责任。（四）分管生产、建设、财务、人事等工作的行政副职为公司安全环保相关负责人，对职责范围内的安全环保管理工作负具体管理责任。（五）党委书记、工会主席、纪委书记对公司安全环保负有监督、检查的责任。（六）安全环保部负责人为公司安全环保监督管理的主要责任人，对公司安全环保管理工作负具体监督管理责任。（七）各部门、单位负责人是本部门、单位安全环保的第一责任人，对本部门、单位的安全环保工作负全责。（八）各单位负责安全环保的副职领导，对本单位的安全环保工作具体负责。（九）各部门、单位其他副职领导对其分管职责范围内的安全环保工作具体负责。（十）各专业技术人员对职责范围内的安全环保负技术责任。（十一）各工段、班组长是本工段、班组的第一责任人，对本工段、班组安全环保全面负责。（十二）安全督导员、各级专（兼）职安全员对分管范围内的安全环保工作，负监督管理责任。（十三）各岗位员工对本岗位安全环保负责。（十四）未认真履职或履职不到位的，一项次处罚相关责任人100元。第六条 各部门、单位必须做好职能范围内的各项安全环保管理工作。未认真履行或履职不到位的，一项次处罚相关责任人100元。第七条 工程技术人员在编制施工设计时必须注重安全环保方面的具体内容和要求，总工程师在审核、批准工程设计方案和安全技术措施计划及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。无工程设计方案和安全技术措施或叙述不清楚的，视情节，给予责任人50 -100元的处罚。第八条 各部门、单位专（兼）职安全环保管理人员要切实履行安全职责，协助本部门、单位领导贯彻执行劳动保护法规和公司安全环保管理制度、安全操作规程，做好安全环保监督检查工作。不认真履职或履职不到位的，视情节，给予责任人50-100元的处罚。第九条 各工段、班组安全环保管理人员要经常检查、督促本工段、班组人员遵守公司安全环保管理制度和安全操作规程，及时向有关领导报告本工段、班组的安全环保情况，做好原始资料的填写和保管工作。不认真履职或履职不到位的，视情节，给予责任人50-100元的处罚。第十条 员工在工作中要认真执行安全、技术操作规程，遵守公司各项规章制度，爱护生产设备、安全环保防护装置、设施及正确佩戴和使用劳动保护用品，发现不安全因素，及时妥善处理或向有关领导报告。违反规定的，视情节，给予责任人50-100元的处罚。第四节 附 则第十一条 本制度由公司安委会负责解释；自发布之日起执行。第四章 环境保护管理制度第一节 总 则第一条 为保护环境，防止污染，保障员工及周边群众的人身安全与健康，根据国家环境保护法及上级环保部门的要求，制定本制度。第二条 公司的环境保护工作要坚持“全面规划、合理布局、综合治理、化害为利、依靠群众、保护环境”的原则，做到保护环境、促进生产、消除污染、提高效益。第三条保护环境人人有责。公司员工要认真学习和自觉遵守国家环境保护方面的法律法规及有关规定，正确处理生产与保护环境之间的关系，提倡清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物，并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。第二节 组织机构和管理职责第四条 公司设立环境保护委员会，主任由法定代表人担任，副主任由总经理、主管环境保护副总经理担任，委员由公司其他领导、各单位负责人组成。环境保护委员会下设办公室，办公室设在安全环保部，具体负责公司环境保护的日常管理工作，办公室主任由安全环保部经理担任。（一）环境保护委员会主要职责1. 监督检查环境保护法律、法规和环境标准的贯彻执行。2. 组织有关部门审定公司环境保护的长远规划和年度计划，并负责监督检查执行情况。3. 掌握公司环境污染治理情况，提出整改措施。4. 做好公司环境保护的规划与管理，划分责任区，落实到人，切实落实环境保护措施，开展清洁文明生产，创建优美的环境，树立良好的企业形象。5. 负责落实法定代表人环境保护目标责任状。（二）环境保护委员会办公室主要职责1. 编制公司环境保护工作的长远规划和年度计划，提出防止环境污染和其他公害的方案及实施办法。2. 组织协调公司各有关部门、单位做好环境保护工作。3. 监督检查公司环保设施运行、岗位操作及“三废”排放情况，发现问题及时处理。4. 做好环境监测工作。5. 及时了解上级主管部门及当地环保部门对公司环境保护的要求，做好环境监测数据统计与报表工作。6. 广泛开展环境保护法律法规知识的宣传教育，积极推广保护环境的经验和技术。第五条 组织公司环境保护工作检查，做好环境保护的年度总结、表彰先进单位和个人工作。第六条 安全环保部对公司环境保护工作实施统一监督管理，各单位的负责人是本单位管理区环境质量的第一责任人，年度环境保护目标责任制规定的指标完成情况，作为考核其工作业绩的重要内容。第七条 党群工作部、综合办公室，应配合安全环保部做好环境保护的宣传教育，普及环境保护科学、法律知识，开展舆论监督。第三节 环境保护的基本任务第八条 对公司产生的废渣、废水、废气等要进行综合治理，化害为利，实现达标排放。第九条 公司所有排烟装置、工业锅炉、机动车辆等，均要采取有效的消烟除尘措施，有害气体的排放要符合国家规定标准。第十条 严格管理和节约工业、生活用水，合理开发利用地下水资源，防止水源枯