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附件12020年食品抽检技术服务招标评分项目表评标采用综合评分法: (1)投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分(即评标总得分)最高的投标人为中标候选人。 (2)每个投标人的评标总得分FAF1A1F2A2F3A3F4A4(若有),其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1+A2+A3=1、F1A1F2A2F3A3=100分(满分时),F4A4为加分项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。 (3)各项评审因素的设置如下: 价格项(F1A1)满分为10分。a.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价投标报价)100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。 b.价格扣除的规则如下:评标项目评标方法小型、微型企业,监狱企业,残疾人根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)文件的规定,中小企业参与投标报价享受相应优惠对小型和微型企业产品(限货物)的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与价格分的评审。符合财政部、司法部文件(财库201468号)规定的监狱企业亦可享受扶持政策。所有扣除价格的货币单位与投标人报价的货币单位一致。 (1)中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件: 符合中小企业划分标准(按关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)执行)。 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 (2)小型和微型企业适用优惠内容及幅度时须提供相关资料,否则不给予价格扣除: 中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表。 中小企业声明函(格式附后)。 由投标产品生产企业且投标人所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件;(原件备查) 应提供参与报价时最近2个月的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及以下资金证明:(1)实行电子缴纳方式的,及银行出具的缴款收讫凭证复印件;(2)实行现场缴纳方式的,应提供辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与报价时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖报价企业的公章。 注:中小微企业划分标准表(工信部联企业2011300号)若所投标产品为进口产品的,不适用政府采购促进中小企业发展暂行办法。 (3)监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业,其中: 监狱企业参加采购活动时,提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 监狱企业视同小型、微型企业。 以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”,否则不予价格扣除。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知价格的扣除: 1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号,依照政府采购法、残疾人保障法等法律法规及相关规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人); (2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证(1至8级)的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定的残疾人福利性单位声明函(见中国政府采购网 http:/www.ccgp.gov.cn/news/201709/t20170901_8784576.htm ),并对声明的真实性负责。 3、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受“政府采购促进 中小企业发展暂行办法价格的扣除”的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。7、若投标人为联合体,须在联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除。8、以上不重复得分。技术项(F2A2)满分为67分。评标项目评标分值评标方法描述1、技术和服务相应情况5投标人必须如实根据所投产品及服务对招标文件第五章中规定技术和服务要求作出明确的逐项响应承诺,在技术和服务要求响应表中列明是否偏离,并对其真实性负责。全部满足招标文件要求的得5分,技术参数中标注“”号的若有负偏离以无效标处理,未标注“”号的每负偏离一项扣1分,扣完为止,正偏离不加分。 注:1.投标人须在投标文件中提供“投标人承诺所有投标材料均真实有效。如中标后在任务实施过程中,业主可对中标人实施监督核查,一旦发现中标人存在虚假应标材料,业主有权利取消中标人的中标资格”的承诺书,承诺书格式自拟,未提供本承诺书的将视为无效投标。 2.对第五章“二、技术和服务要求”中的条款3,投标人需提供相应仪器设备购置发票或其他证明资料的复印件和真实性承诺书,未提供本承诺书的将视为无效投标。2、检测能力20投标人获得的食品检验资质产品及项目,按照国家食品安全监督抽检实施细则(2020年版)规定的检验项目、检测方法及检验依据能够完全满足所投合同包的检验项目的得20分,每负偏一项次扣1分(按同一个合同包内负偏出现的次数扣分,例如铅项目负偏,应当按该合同包铅项目的实际个数累计扣分;合同包自查表中“细则规定方法”这一栏中打“/”打斜杆的项若负偏离,不计入次数扣分),直至扣完为止。 注:需提供营业执照复印件(或事业单位法人证书)、检验检测机构资质认定证书及授权检测能力附表复印件、检验项目自查表(详见附件)、承诺书,如还有其他相关佐证材料的,可一并提供;提供资质认定主管部门网上查询资质证书及附件中批准项目的网址。以上材料缺一不可,否则不得分。3、工作方案3投标人针对所投合同包抽检任务的工作方案应包括:组织实施的方式(包括抽检监测时间安排、整体工作进度、抽样人员安排、异议处理的程序、异议联络人员名单等);抽样方案(包括采样点分布、生产企业 覆盖率、抽样样品中高端品种数量等、样品的采集方式数、保存运输方法);检测方案(包括检验项目、检验依据、检测方法等)、报告判定原则、结果报送要求、异议及后处理、备份样品处置规范、检验过程的质量控制体系及方法,统计分析报告纲要、工作纪律、应急预案等相关内容。 注:评标委员会根据各投标人提供的工作方案,进行横向对比后在03分之间评分。4、实验室资质情况2投标人取得国家级食品检验检测(监测)中心或国家级食品重点实验室资质的,得2分。 注:提供上述国家有关部委出具的证明材料复印件,否则不得分。5、人员情况6投标人针对本项目具备相应的食品抽样和检验人员的,按下列情况得分(最高得6分): 1、从事食品检验检测人员上岗证书(不含管理人员、抽样人员)总数40本的得2分,其余不得分; 2、食品检验检测技术负责人或质量负责人具有高级技术职称,且从事本专业检验工作满3年的得0.5分,需提供职称证书复印件及工作经历证明材料。3、食品检验检测授权签字人具有高级技术职称,且从事本专业检验工作满3年的得0.5分,需提供职称证书复印件及工作经历证明材料; 4、食品检验检测人员(除食品检验检测技术负责人,质量负责人和授权签字人)具有中级以上(含中级)技术职称的人数不少于食品检测人员总人数的30%的得2分(不少于15人,少于15人不得分); 5、拥有专职抽样人员,(专职抽样人员不得同时是食品检测人员)抽样人员上岗证20本得1分;其余不得分。 注:提供以上人员上岗证书汇总表并注明人员类别(上岗证书需附上专业履历表和相关培训证明,原件备查)、职称证书复印件(细项中如有要求的)、人员投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)的社会保险或医疗保险凭据复印件(并手动备注人员类别),退休返聘人员无社保的,提供退休证和返聘材料及银行工资流水复印件,且返聘人员需作出聘用唯一性的承诺,即该人员在同个时期未接受其他同类机构的聘用,一经发现,业主方有权利取消中标供应商的中标资格,否则对应项不得分。6、仪器设备情况7投标人具备下列仪器设备(只用于食品检验)的,并满足检测项目要求的精度等,按下列情况得分(最高得7分):1、进口液相色谱仪5台的得1分; 2、进口气相色谱仪5台的得1分; 3、 进口气相色谱-质谱联用仪3台的得1分;4、同时具备有进口原子吸收仪、原子荧光仪、进口电感耦合等离子体质谱仪、液相与原子荧光仪联机或离子色谱仪的得2分,每少一台扣0.5分;5、进口液相色谱-质谱联用仪4台的得2分,进口液相色谱-质谱联用仪3台的得1分,最高得2分。 注:需提供相应仪器设备购置发票或其他证明资料的复印件、设备照片及有效的检定或校准证书复印件及符合性评价(相关设备不得租赁,设备购置资料应能够证明该设备系投标人自有),否则对应项不得分。7、采样车辆及采样设备情况3自有设备:投标人具备8辆及以上采样车辆,其中5辆采样车辆需具备冷藏(冷冻)能力,冷藏(冷冻)车载冷藏(冷冻)设备(数量不限)容积量2000L的得3分;具备6辆及以上采样车辆,其中4辆采样车辆需具备冷藏(冷冻)能力,冷藏(冷冻)车载冷藏(冷冻)设备(数量不限)容积量1600L的得2分;具备5辆及以上采样车辆,其中3辆采样车辆需具备冷藏(冷冻)能力,冷藏(冷冻)车载冷藏(冷冻)设备(数量不限)容积量1200L的得1分。 上述要求的应具备冷藏(冷冻)能力的采样车辆,每辆车载冷藏(冷冻)设备至少要达到100L容积量,否则不得分。租赁设备:投标人具备5辆及以上租赁采样车辆,其中3辆采样车辆需具备冷藏(冷冻)能力,冷藏(冷冻)车载冷藏(冷冻)设备(数量不限)容积量1200L的得0.5分,否则不得分。 注:(1)自有设备:投标人需提供车辆登记证复印件或行驶证复印件(登记证或行驶证上的单位名称应与投标人的名称一致);车型、车牌、吨位数、行驶证号的证明资料;提供冷藏冷冻设备购置及自有产权的证明资料,照片及车厢内部的图片(相关图片及资料应能证明该车辆及设备是投标人自有产权);未按上述
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