股东人数超200人股份公司直接违背公司法关于股价公司股东人数的强制性规定,以前一直被摒弃在资本市场的考虑范围。2013年12月,突破试点国家高新区限制,实施全面扩容,迎来了挂牌的井喷时期。截至到2014年10月初,挂牌企业已达1198家,投资者8933个,融资额493.7亿元。其中,我省挂牌企业总计23家,在全国处于第二梯队中游水一但尚无一家股东人数超200人股份公司实现挂牌。在我省,股东人数超200人股份公司数量多、体量大、成其进入资本市场,持冈复杂,对于推进其规范发展,支既是该类股份公司及股民的强烈愿,也是推进我省经济发展、构建西部金融中心的内在需求。挂牌路径大股才人数超加o人股份公司直接违背公司法关于股份公司股东人数的强制性规定,直被摒弃在资本市场的考虑范围。非上市公众公司监管办法及其修订意见,第一次正式将股东人数超200人股份公司纳入了监管范围,给予了其解决遗留问题实现身份合丛化伏后进入资本甫场的法津路径和政策通道。具体方案是,先规范清理,然后经证监会核准为合格的非公众公司并纳入监管,从而具有了股份公司的合法身份,可以适用己有政策法律框架进入资本市场。非上市公众公司监管指引第4号一股东人数超过200人的未上市股份有限公司申请行政许可有关问题的审核指引的出台,为该类公司的规范提供了细致周详的可操作性方案,根据该指引,合规性审核要求主要包括以下四项,一是公司依法设立且合法存续,二是股权清晰,三是经营规范,四是公司口治理与信息披露制度健全。2014年3月,江苏铁路建设发展有限公司在挂牌,成为国内第一家股东人数超200人股份公司挂牌的成功案例。现状与问题根