1 63 开发建设项目水土保持监测治理系统建设方案开发建设项目水土保持监测治理系统建设方案 2 63 3 63 目目 录录 1 1项目建设的背景项目建设的背景 4 4 2 2项目建设的必要性项目建设的必要性 5 5 2 1 现状分析 5 2 2 必要性分析 6 3 3项目建设的目标项目建设的目标 7 7 3 1 近期目标 7 3 2 远期目标 7 4 4建设内容建设内容 8 8 4 1 健全开发建设项目水土保持监测标准体系 8 4 2 运行环境建设 8 4 3 数据库建设 8 4 4 数据处理与入库 9 4 5 应用系统开发 9 4 6 系统集成 9 5 5技术方案设计技术方案设计 1010 5 1 标准和规范建设 10 5 2 系统总体结构设计 10 4 63 5 2 1 设计原则 10 5 2 2 系统总体结构 11 5 2 3 应用系统设计 14 5 3 应用系统功能设计 16 5 3 1 监测数据导入子系统 16 5 3 2 监测资质单位信息治理子系统 17 5 3 3 项目差不多情况治理子系统 17 5 3 4 水土保持监测信息动态治理子系统 18 5 3 5 监测成果治理子系统 18 5 4 数据处理与入库 21 5 4 1 数据处理及入库方案 21 5 4 2 数据处理与入库原则 21 5 4 3 数据内容及其来源 22 5 5 数据库设计 22 5 5 1 数据库选型 22 5 5 2 元数据设计 22 5 5 3 数据库概念结构设计 23 5 5 4 数据库逻辑结构设计 24 5 5 5 数据表结构设计 25 5 63 5 6 系统实现与集成 25 5 6 1 系统开发平台与工具 25 5 6 2 系统运行环境配置 26 5 6 3 系统集成 27 6 6项目可行性分析项目可行性分析 2828 6 1 理论可行性 28 6 2 技术可行性 28 6 3 社会可行性 28 6 4 经济效益可行性 29 6 5 项目可操作性 29 7 7建设成果建设成果 2929 8 8项目的保障措施体系项目的保障措施体系 3030 8 1 政策法律保障 30 8 2 技术规范保障 30 8 3 人员保障 30 8 4 技术消化 30 9 9培训培训 3131 1010项目进度安排项目进度安排 3131 1111项目经费项目经费 3232 6 63 1 1项目建设的背景项目建设的背景 水土保持是当前国民经济健康进展的重要保障 是环境爱 护事业中的一项重要工作 是我国差不多国策的一项重要内容 而做好水土保持监测和监测治理工作则是水土保持的必要前提 目前 水土流失问题受到了党和国家领导人的高度重视 水土保持工作正逐步得到社会各界的理解和支持 近年来随着 各项建设事业的进展 水土保持工作总站在开展都市水土保持 和水土保持监测治理方面 加大了工作的力度 从 2005 年开始 国土资源部门在颁发土地使用证时 将信息反馈给水务部门 由水务部门及时督促建设业主履行水土流失防治义务 从源头 做好水土保持工作 随着水土保持理论和信息技术的不断更新与进展 信息化 手段在推动科学治理和决策方面正逐渐发挥出巨大的作用 为 了适应这一新的进展趋势 尤其是随着都市建设的加速进展 开发建设项目水土保持监测治理工作迫切需要借助信息化手段 以适应首都现代化建设和水土保持工作的需要 提高水土保持 监测治理工作的科技含量和工作效率 改善首都生态环境成为 当务之急 为此 水务局水土保持工作总站提出建设开发建设 7 63 项目水土保持监测治理系统 开发集数据输入 项目差不多情 况治理 监测工作情况分析 监测信息治理及监测成果治理为 一体的应用治理系统 8 63 2 2项目建设的必要性项目建设的必要性 北京作为我国的政治 经济 文化中心 其环境好坏直接 阻碍着我国在国际上的形象和首都人民的生活质量水平 当前 水土流失和生态环境恶化差不多成为一个困扰北京各项工作进 展的严峻问题 随着 2008 年的到来 办绿色奥运 建生态都 市 等进展战略的确立 水土流失治理工作更显和重要 提高 水土保持综合治理水平 加强对开发建设项目水土保持工作的 监测和治理 建设高效 快捷的水土保持监测治理系统差不多 显得日益紧迫 2 1 现状分析现状分析 近年来随着水土保持监测机构 监测制度的逐渐完善 开 发建设项目水土保持持监测工作取得了明显成果 然而随着水 土保持信息化工作的不断进展 新的情况 新的问题逐渐显露 出来 要紧表现在以下方面 1 以往监测治理工作大多依靠人工完成 工作量大 效率 不高 跟不上都市生态环境建设和水利信息化的步伐 2 尚未形成统一的监测指标体系 监测治理可操作性较低 专门难对监测结果进行对比分析 治理缺乏科学依据 3 由于数据格式不统一 标准不一致 专门难直接应用于 9 63 以后针对水土流失工作的研究 数据再利用性较差 4 针对具体项目开展的监测所猎取的数据一般仅用于该项 目水土流失及水土保持状况的分析 数据的治理相对分散 难 于实现共享 5 尚未建成高效的监测治理系统 阻碍了治理部门之间数 据的共享和工作效率的提高 6 尚未建成安全的计算机数据库 数据安全存在较大隐患 2 2 必要性分析必要性分析 建设开发建设项目水土保持监测治理系统 能够使的开发 建设项目水土保持监测工作情况通过网络信息手段快速准确反 馈到水土保持工作总站相关治理部门 便于及时获得项目差不 多情况 水土流失 生态环境 水土流失治理与预防 爱护等 各项动态数据 及时对项目水土流失和治理情况进行监测 分 析和治理 实现项目水土保持监测数据的共享 有助于治理部 门全面快速了解和掌握开发建设项目的水土流失和治理情况 为水土流失动态变化规律的研究和分析提供动态数据 从而为 10 63 研究开发建设项目水土流失防治措施 制定水土保持措施的宏 观决策提供科学依据 有效操纵各种新的水土流失的发生 遏 制水土流失的进展 关于提高水土保持工作的信息化 现代化 水平 建设良好的生态环境具有重要作用和深远意义 1 是生态建设和水利信息化工作的需要 客观上也是治理 部门提高工作效率的需要 2 通过系统建设 建成统一的开发建设项目水土保持监测 指标体系 监测方法和技术 可有效提高项目监测和监测治理 的可操作性 有利于监测结果的定量化和提高监测治理效率 3 数据格式和标准的统一 有利于数据资料的收集 为今 后水土保持工作的开展和相关研究工作积存原始数据 4 采纳 GIS 与 MIS 紧密结合搭建系统 可实现多层次信息 资源共享 也有利于加快开发建设项目水土保持工作审批流程 5 项目监测信息数据库的构建将是数据安全的可靠保障 6 本系统将作为水土保持综合数据库平台的一部分 构成 水土保持数字化建设的有机整体 11 63 3 3项目建设的目标项目建设的目标 3 1 近期目标近期目标 本系统建设的近期目标在于构建集数据导入 处理 存储 治 理 数据分析 应用于一体的 能与水土保持综合数据库平台良好 集成的开发建设项目水土保持监测治理系统 要紧包括以下几方面 1 结合水土保持监测治理工作及项目监测的现状 构建相对 统一的开发建设项目水土保持监测数据标准体系和治理规范 并通 过本系统的应用 规范的监测治理工作 2 充分利用 GIS 的优势 结合监测治理机构及监测资质单位 的业务需求 开发出相对有用的计算机监测及监测治理软件系统 为监测治理机构提供科学的监测信息治理工具和分析工具 3 构建开发建设项目水土保持监测治理数据库 有效存储 治理项目差不多情况 具体项目施工期各时期项目区内水土流失和 水土保持措施的动态监测信息等数据 为数据分析和应用预备基础 12 63 数据 4 从在线上报 审核到反馈审核信息 实现对开发建设项目 水土保持监测信息的集成治理 并及时向上级主管部门在线上报和 扫瞄反馈意见 提高监测治理工作的效率和监测工作质量 5 通过本系统与开发建设项目水土保持综合数据库平台的良 好集成 实现水保行政治理部门数据共享 并向社会公众提供在线 查询 6 通过本系统的使用 不断完善开发建设项目监测工作和监 测治理工作 争取在全国范围内建成比较领先的开发建设项目水土 保持监测治理体系 3 2 远期目标远期目标 通过本系统构建开发建设项目水土保持监测治理数据库 有助 于一手监测数据的积存 为下一步建立水土流失预测预报模型 提 高水土流失监测技术及监测治理技术提供基础数据 从而为今后水 利主管部门针对水土流失预测和制定防治方案 治理方案提供科学 13 63 的数据资料 同时 开发建设项目水土保持监测治理数据也是全国 水土保持数据库的重要数据来源 本系统的建成和不断完善 对下 一步建设全国重大开发建设项目水土保持监测治理系统和提高全国 监测治理部门工作效率和工作质量都将具有十分重要的现实意义 4 4建设内容建设内容 本系统建设内容要紧包括健全监测标准体系 运行环境建设 数据库建设 数据处理与入库 应用系统开发和系统集成等几部分 内容 4 1 健全开发建设项目水土保持监测标准体系健全开发建设项目水土保持监测标准体系 目前尚未建成统一的开发建设项目水土保持监测指标体系 监 测方法和技术 各种途径猎取的基础数据和监测数据等多种空间和 属性信息数据往往难以实现共享和二次利用 阻碍了信息资源价值 的充分发挥 因此针对各类开发建设项目的空间数据和属性数据 要在现有标准规范体系基础上健全和完善满足开发建设项目水土保 持监测数据库建设需要的技术标准体系 规范的数据有利于信息查 14 63 询和继承 有利于水土保持监测数据的共享和集成分析 保证水土 保持信息高速公路的高效 畅通 实现水土保持的科学决策 实时 治理和可持续进展 4 2 运行环境建设运行环境建设 依照项目建设的差不多要求 系统运行是基于网络环境 在水 土保持工作总站原有硬件配置情况下 结合开发建设项目水土保持 监测治理系统运行的需要 完善网络环境建设 内容包括 网络环境 服务器端运行环境 客户端运行环境 数据库软件 地理信息系统平台 4 3 数据库建设数据库建设 项目采纳时空数据库技术 数据仓库技术 空间元数据技术 海量空间数据快速索引技术 建立基于时空逻辑的水土流失及其阻 碍因子 开发建设项目工程差不多情况 监测资质单位信息 水土 保持措施及其效益的本底数据库 开发建设水土保持监测治理系统空间数据库包括 元数据库 15 63 基础地理空间数据库 遥感影像数据库 开发建设项目水土流失监 测数据库 水土保持治理数据库 监测资质单位信息数据库等 数据库建设要紧包括分布式数据库布设 数据库结构设计 空 间数据索引建立 数据库环境配置等工作 4 4 数据处理数据处理与入库与入库 数据处理与入库建设要紧是将开发建设项目水土保持监测资质 单位信息数据和基础地理数据通过数据规范化处理后入库 包括数 据矢量化处理 规范化检验 错误检查 空间逻辑一致性分析 数 据多比例尺划分 矢量数据空间索引 空间数据与空间元数据关联 等 4 5 应用系统开发应用系统开发 依照开发建设项目水土保持监测业务需求 基于网络 GIS 和大 型数据库开发能够对开发建设项目差不多情况进行治理 对监测资 质单位信息进行治理 对水土流失进行分析 对水土流失防治进行 治理 对水土保持效果进行评价 对监测信息进行查询和公布的水 16 63 土保持监测治理应用系统 为此建设开发建设项目水土保持监测治 理系统 具体包含构建监测数据上报中间件和桌面版开发建设项目 水土保持监测子系统 开发建设项目差不多情况治理子系统 监测 资质单位信息治理子系统 监测数据导入子系统 水土保持监测数 据审核治理子系统 监测成果输出子系统等六个应用子系统 4 6 系统集成系统集成 系统集成包括硬件 系统环境 应用系统软件 数据库 数据 网络 通讯等在具体的应用系统和专业需求下进行安装 参数配置 调试 稳定性测试 直到在网络环境下应用系统正常运行 数据库 安全稳定 功能正常发挥 要紧分以下几方面进行建设 1 系统模块集成 各应用子系统软件集成以共享和利用信息 使不