77 / 77生产与运作治理第一章 生产与运作治理概述第一节 生产运作治理的任务 一、差不多概念1、生产与运作治理（production and operation management）：是指对生产与运作活动的打算、组织和操纵。2、生产与运作活动：是指“投入变换产出”的过程，即投入一定的资源，通过一系列多种形式的变换，使其价值增值，最后以某种形式产出供给给社会的过程，也能够讲，是一个社会组织通过猎取和利用各种资源向社会提供有用产品的过程。其中投入包括：人力、设备、物料、信息、技术、能源、土地等劳动资源要素。产出包括两大类：有形产品和无形产品。中间的变换过程，也确实是劳动过程、价值增值过程，即运作过程。二、生产运作治理的地位企业是一个有机的整体，企业治理确实是一个完整的系统， 它是有许多子系统组成的。生产治理作为一个子系统，在企业治理系统中处于什么地位，要紧从它和其它子系统之间的关系上来考察。1、生产治理与其它子系统的关系（1）生产治理与经营决策的关系经营决策决策性地位、处于企业的上层、确定企业的目标、方针、战略、打算。生产治理执行性地位、处于企业的中层、依照经营决策下达的具体任务、组织生产活动并保证实现。它们之间是决策和执行的关系（2）生产治理与技术开发治理技术开发为生产治理提供设计图纸、先进生产技术、先进制造材料等。技术开发治理是生产治理的技术保证和后盾。生产治理为技术开发治理进行的科学实验提供信息和设备。它们在企业治理系统中同处于执行性地位，保持着紧密的协作关系。（3）生产治理与销售治理的关系生产治理为销售部门提供满足市场消费、适销对路的产品和零部件，搞好生产治理对开展销售治理工作、提高产品的市场占有率和增加企业活力有重要的意义。生产治理对销售治理起保障作用。同时销售治理为生产提供市场信息，是生产治理的产品的价值实现的保证。同处于生产性的地位，有着十分紧密的协作关系。2、生产战略是企业经营战略的重要组成企业战略是总体战略和各分战略的集合体。它形成一个战略体系，生产战略是其中重要的组成部分。生产战略是企业依照所选定的目标市场和产品特点来构造其生产系统时所遵循的指导思想，以及在这种指导思想下的一系列决策打算、内容和程序。 特点：贡献性一致性操作性依照决策内容的特点，一般企业的战略都能够分为三个层次：企业级战略、部门级战略和职能级战略。生产战略属于职能级战略，担负着支持部门（或产品）战略的义务，它们之间的关系如图所示：3、生产治理与企业竞争优势关系新产品开发、成本、质量、交货期四大竞争优势都与生产治理状况紧密相关。这四个差不多要素无不取决于生产治理的方式和效率。事实上，企业治理工作的内容专门多，差不多上可分为：经营治理和生产治理两大部分。经营治理是对企业经营活动的治理，要紧解决企业的生产技术经济活动问题，使企业同外部环境取得动态平衡；而生产治理是对企业生产系统的治理，要紧解决企业内部人、财、物等各种资源的最优组合问题。因此二者的联系表现为：经营治理是生产治理的先导，生产治理是经营治理的基础。三、生产与运作治理学的进展自从泰罗的科学治理诞生以来，人们对企业治理的研究逐步由经验走向科学化。第一时期：生产治理学（production management）人们最初对上述变换过过程的研究要紧限于有形产品变换过程的研究，即对生产制造过程的研究。从研究方法上来讲，也没有把它看作上述的“投入变换产出”的过程来研究，而要紧是研究有形产品生产制造过程的组织、打算与操纵。因此当时该学科被称为“生产治理学”。（西方治理学界）第二时期：生产与运作概念的形成（1）随着经济进展、技术进步以及社会工业化、信息化的进展，人们除了对各种有形产品的需求之外，对有形产品之后的相关服务的需求也逐渐提高。（2）随着社会分工的出现，原来附属于生产过程的一些业务，服务过程相继分离并独立出来，形成后来的流通、零售、金融、房地产等服务行业，使社会第三产业比重越来越大。因此，对提供无形产品的运作过程进行治理和研究的必要性应运而生。人们开始把有形产品的生产过程和无形产品即服务的提供过程都看作一种“投入变换产出”的过程。这种变换过程的产出结果不管是有形依旧无形，都具有下述特征：能够满足人的某种需要，即具有一定的使用价值；需要投入一定的资源，通过一定的变换过程才能够实现；在变换过程总要投入一定的劳动，实现价值增值。因此，人们开始把对无形产品产出过程的治理研究也纳入生产治理的范畴中去。或者讲，生产治理的研究范围从制造业扩大到了非制造业。如此就扩大了生产治理的概念，即“投入产出”的概念，在西方治理学界被称为“operations”，即运作。不管是有形产品的生产过程，依旧无形产品的提供过程，被统称为运作过程。但从治理的角度来讲，这两种变换过程实际上是有许多不同点的。鉴于课时有限，我们侧重于对有形产品生产过程的研究，同时，对服务业运作过程的专门性做一些简单的分析。四、生产运作治理的任务1、生产运作系统运动规律生产治理作为一个子系统，有它本身的运动规律，其运动规律如图1-4（同图1-1）所示。生产系统的运动规律确实是输入生产要素，通过生产过程，输出产品和服务，同时在生产过程的进行中不停地进行信息反馈。2、生产运作治理系统的组成（1）产品与服务产品是具有一定使用价值的成品或半成品。服务要紧指无形产品。要求：取决于用户和市场的需要，即品种对路、质量优良、价格廉价、交货及时。（2）生产要素人流 人劳动力物流 财资金物土地、建筑物、机器设备、工艺设备、原材料、零部件、能源信息流 信息打算、工艺图纸、情报等作用：从事生产活动的前提条件是实现生产治理目标的保证生产要素满足的三个要求：在质量、数量、时刻上必须符合生产过程的要求；生产要素在生产过程中有效的结合起来生产要素在生产过程中形成一个有机的整体（3）生产过程概念：产品的形成过程，也是人力、物力、财力的消耗过程。要求：实现生产治理目标，以最经济的生产方式（消耗尽可能少的方式），对产品的品种、数量、质量、成本、交货期、进行具体的打算、并确保实施。（4）反馈定义：把生产过程输出的信息返回到输入的一端。作用：对生产过程的操纵及时提供良机。目的：保证生产过程的正常进行和生产打算任务的完成。3、生产运作治理的任务：运用组织、打算、操纵等职能，把投入生产过程的各种生产要素有效的结合起来，形成有机的体系，按照最经济的生产方式生产出满足社会需要的产品。五、生产运作治理的内容生产治理要实现自己的任务，就需要做许多工作，它的工作内容如图所示1、生产预备与生产组织是指生产的物质预备工作、技术预备工作和组织工作。2、生产打算是生产运作治理的精华。指与产品有关的生产打算工作和负荷分配工作。3、生产操纵指围绕着完成打算任务所进行的检查，调整治理工作。4、先进生产运作模式为适应企业国际化和企业激烈的竞争形势，尽快提高企业治理水平使生产经营一体化，是现代生产与运作治理的热点。六、生产治理的指导原则1、讲求经济效益定义：最少的劳动消耗和资金占用，生产出尽可能多的适销对路的产品。缘故：提高经济效益是市场经济工作的动身点，因此也确实是企业治理工作的动身点。具体表现：在实现生产治理的目标上，做到数量多、质量好、交货及时、成本低廉。综合经济效益：对产品的质量、数量、成本、交货期、通过综合考虑，在分不确定不同要求的基础上，使经济效益最优。2、坚持以销定产定义：依照市场的要求安排生产打算。缘故：商品生产规律的要求。商品生产者生产的产品不是为了自己，而是为了出售。坚持以销定产要做哪些情况：（1）做好市场调查、预测和决策。(2）加强对生产治理者的教育，树立正确的经营思想，克服只埋头生产、不顾市场需要、不重视销售的单纯生产观点。（3）正确处理生产同销售的关系，原则是：重视销售，又兼顾生产。3、实行科学治理定义：在生产过程中，运用符合现代大工业要求的一套制度和方法。应做到：（1）建立统一的生产指挥系统，进行组织、打算和操纵生产，保证生产过程正常进行。（2）做好基础工作，即建立和贯彻自己的规章制度。（3）加强职工培训，不断进行知识更新。4、组织均衡生产定义：在相等的时刻内，生产的产品相等或均匀递增。例如：某机械厂的旬均衡率为3、3、4，即上、中、下旬分不完成合同生产任务的30%、30%、40%，有节奏、按比例的生产。好处：（1）提高设备和工时的利用率。（2）建立正常的生产秩序和治理秩序，保证产品的质量和安全生产。（3）节约物资消耗，降低成本、加速流淌资金周转。5、实施可持续进展战略对生产过程的要求：（1）节约原料和能源。（2）淘汰有毒原材料并在全部排放物和废料离开生产过程往常减少它们的数量和毒性。对产品要求：减少产品在整个生产周期中对人类和环境的有害阻碍。总的来讲，生产治理的原则确实是时期性、适应性、科学性和均衡性，其中经济性是差不多的，其他三项是为经济服务的。在这期间，还要兼顾可持续性进展的战略方针。第二节 生产的分类 一、按生产性质分按生产性质分可分为物质生产型和劳动服务型两大类。物质生产型（一）物质生产型物质生产型的生产过程是通过将生产要素输入，经物理、化学变化，转化为有形物品的输出。解释：对物质生产部门而言，生产活动的涵盖范围随着生产系统的前伸和后延也大为扩展。生产系统的前伸是指生产系统在以市场为导向的同时，已将其功能扩展到战略制定、产品创新设计乃至与资源的供应合为一体。生产系统的后延是指企业的生产职能已扩展到产品销售和售后服务方面。（二）劳动服务型劳动服务型生产的产出不是物质产品，而是无形的产品“服务”。共性：两者的生产过程差不多上投入转换产出区不： 表 1-1 产品 资金 效绩 物质生产 可存储 资金密集 质量、成本、交货期（可计量） 劳动服务 不可存储 劳动密集 顾客中意（难以计量） 按照与顾客直接接触的程度，能够将服务作业划分为： （1）纯服务作业（2）准制造作业（3）混合型服务作业，性质和内容介于纯服务作业和准制造作业之间的各种服务业。为了将现代生产与作业治理引入混合型或纯服务型服务作业，以提高其效率，需要辨认出这类服务作业的“技术内核”，即服务作业中具有操作性，具有应用现代生产与作业治理技术的潜在可能性的组成部分。如餐厅服务作业，有关服务员的动作规范，如上菜程序等，均能够仿照生产治理中的程序化、标准化和负荷操纵的概念和方法来进行治理和改进。 二、按生产工艺特性分 按工艺特性可分为加工装配型和流程型两大类。 加工装配型 含义：产品是由离散的零部件装配而成的，物料运动呈离散状态。 生产特点：工艺过程的离散性 流程型生产过程 含义：物料是均匀、连续地按一定工艺顺序运动的。 生产特点：工艺过程的连续性。 三、按组织生产的特点分 按照企业组织生产的特点，能够把加工装配型生产分为备货型生产（make-to-stock , MTS）与订货型生产（make-to-order , MTO）两种。如图所示： 备货型生产是指在没有接到用户订单时按已有的标准产品或产品系列进行生产，生产的目的是为了补充成品库存。通过成品库存来满足用户随时的需求。如轴承。 订货型生产是指按用户的订单进行生产。如锅炉、船舶等。 备货型与订货型生产