安全管理制度 (7) 安全施工管理制度公司名送变电工程公司管理制度安全施工（生产）第一章总则第一条本法规是根据国家电力公司电力生产安全工作规程提出的“电力施工（生产）企业必须有健全的安全保证体系和安全监察体系”的要求，结合我公司施工（生产）的特点而编制。 目的是使我公司所属送电、变电、土建、试验、多经等单位在企业现代化安全管理中，贯彻以安全施工（生产）为基础，以经济效益为中心的指导方针，使安全施工（生产）法制化、标准化，提高安全施工管理水平，开创安全施工（生产）新局面。 第二条本法规的编制是由公司安全监察处根据上级部、局和公司有关安全管理规定，结合我公司施工单位的实际情况共编制了安全管理、安全施工和交通、安全防护用品及起重工器具管理规定三个管理内容。 第三条本法规自发布之日起同公司其它的安全管理有关规定一并执行。 第二章安全管理第四条行政一把手安全工作到位标准1.公司及各单位行政正职是本单位的安全第一责任者，对本单位的安全工作负全面领导责任。 2.应协调本单位党、政、工、团组织各负其责、密切配合，做好安全管理工作。 3.应摆正经济效益与安全生产的关系，不发生因“短期行为”而损坏企业的安全基础。 4.批阅上级有关安全生产的综合性指令、文件和重要通报，结合本单位具体情况提出落实措施。 5.参加安全生产工作会议,主持安全生产分析会,定期听取安全监察部门的汇报。 6.每季度对工地进行一次现场检查,每两个月参加一次施工现场班(队)的安全活动。 7.主持参加重大事故的调查、处理、督促有关部门按“三不放过”的原则对责任事故和严重违章行为进行查处。 第五条生产副经理、总工程师安全工作到位标准1.摆正安全与生产、安全与进度的关系，不发生因指挥和决策失误而导致安全生产出现重大问题。 2.阅批有关安全生产的文件和事故通报，结合公司的实际情况，提出具体要求并组织落实防范措施。 3.协助行政正职组织或主持安全生产会议,参加每月召开的安全分析会,研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、人员“四落实”。 4.负责对新建、扩建等工程项目的设计、施工方案和安全技术措施的审核、批准，对竣工项目按规范、标准组织全面验收。 5.主持或参加事故的调查和处理,按“三不放过”的原则查明原因，落实责任，制定防范措施。 6.支持安全监察人员履行安全监察职责,在事故性质的认定上,应贯彻执行DL58894电业生产事故调查规程。 第六条工程处副主任及专责工程师安全工作到位标准1.组织制定实现年度安全目标的具体保证措施，主持编制本单位年度重点反事故措施计划和安全技术措施计划。 2.传达上级有关安全生产的指示和会议精神,接到事故快报和通报后,应在本周内传达到班(队)长，并要求组织学习，吸取教训。 3.在向班(队)长布置任务、分配工作时，首先要进行安全交底、交待安全措施和注意事项。 4.有大型作业和复杂操作必须到现场,掌握人员、设备、环境状况，对安全措施落实情况进行检查。 5.严禁为抢工期而违章指挥。 在安全设施、安全工器具不完善的情况下不得强令工人冒险蛮干。 6.到现场应检查危险点分析是否开展，抽查作业人员对危险部位及防范措施是否掌握,发现问题应给予纠正。 7.每月组织召开一次安全生产分析会,总结上月安全工作及存在的问题，布置下月安全工作重点。 8.每月至少参加一次班队的安全活动，对班（队）的安全活动是否讲求实效负责检查并签字。 9.负责本单位职工培训和安全教育，采取有效方法对职工进行岗位安全防护知识培训。 10.主持本单位人身轻伤事故的调查分析，查处因违章引起的不安全情况。 第七条班(队)长安全工作到位标准1.执行工作票制度,负责工作票的审查、签发，对工作票所列措施是否完备并符合现场实际负责。 2.应掌握全班(队)人员的思想状况和情绪表现,合理分配当天工作。 3.检查各工序的安全交底、危险点分析，各项施工措施的执行和落实情况，及时纠正作业人员的违章行为。 4.组织召开每周一次安全日活动，活动的内容应有针对性,讲求实效，对安全活动效果负责。 第八条党政工团安全管理工作要求1.安全生产委员会的主要任务是分析企业安全生产状况，研究解决安全生产中存在的重大问题。 2.安全监察部门是安全生产委员会的常设机构，安监处长兼任安全生产委员会办公室主任，负责执行会议作出的决议和行使日常安全管理职能。 3.党政工团各部门根据各自的安全职责，在制定全年工作计划的同时，应制定具体的为保证实现企业安全生产目标的措施。 4.每年职代会应征集有关安全生产、完善现场安全设施方面的题案、议案。 5.党政工团部门一把手应参加安全生产工作会议,围绕安全生产目标、任务开展安全教育活动。 6.党政工团主要领导，应参加本单位组织的安全大检查工作，总工以上领导应明确分工，建立安全包保单位，每月至少参加一次包保单位的班(队)安全活动。 7.党政工团各级组织，应紧密配合安全生产工作重点，开展多种形式的思想工作。 8.应利用各种宣传工具，针对安全生产的重要性进行宣传教育，提高职工的安全素质和自我防护意识。 第九条公司各有关处（室）安全工作到位标准1.公司工程计划处安全工作到位标准 (1)在组织、协调施工时，应始终贯彻“安全第 一、预防为主”的方针。 (2)在编制施工组织设计时，应根据施工特点编制安全施工、文明施工措施，并督促施工单位认真贯彻落实。 (3)在编制年度施工计划时，应组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。 (4)负责组织有关部门按规定对分包单位进行资质审查，严禁录用未经审查或审查不合格的分包单位。 2.公司技术处安全工作到位标准 (1)对威胁施工人员生命安全和影响身体健康的重大问题应列入科研计划，定期解决。 (2)在推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备、新的工器具时，制定相应的安全操作规程，并组织技术和安全培训、考核，合格后方可独立操作。 (3)负责组织进行安全技术、安全设施的研制开发工作。 (4)公司内部的新建、扩建、挖潜、革新项目，必须按国家有关安全技术、工业卫生等标准，按规定设计和施工，做到劳动安全卫生设施“三同时”。 (5)负责安全技术措施编制交底台账、推广新成果安全管理台账的登记、管理工作。 (6)参加安全大检查；参加重伤、死亡事故的调查分析工作。 3.公司技术经济处安全工作到位标准 (1)在进行计划、预算定额管理的同时，必须把施工安全放在首位，负责安排有关施工安全工作。 (2)应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。 4.公司机械处安全工作到位标准 (1)贯彻落实有关机械（起重工器具）安全管理规定，组织编制施工机械（机具）安全操作规程。 (2)定期组织机械操作工的安全技术教育、培训、考核及取证工作。 (3)负责施工机械新装、拆装、改装的安全技术措施审查和作业过程中的安全监察工作；参加大、中型起重机械的负荷试验工作。 (4)定期组织机械（起重工器具）安全检查，及时解决存在的问题。 定期组织施工机械（起重工器具）的技术检验和性能试验。 5.公司公安处安全工作到位标准 (1)组织制订防火、防爆安全责任制及管理实施细则。 负责做好公司和现场防火、防爆安全的监督管理工作。 (2)对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行监督、检查。 (3)负责做好消防器材的合理配置和维护管理工作，确保消防设施及器材随时处于完好状态。 (4)利用各种有效形式开展防火、防爆宣传工作；建立健全防火安全网络以及消防紧急联络制度。 (5)参加安全施工大检查，组织节日前后和定期的防火、防爆专业安全检查，并及时解决存在的问题。 (6)负责组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析；负责火灾等事故的统计和上报工作。 6.公司劳资教育处安全工作到位标准 (1)贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖励专用基金的建立和提取。 在职工晋级、评奖时，把安全施工情况作为考评重要内容。 (2)负责组织特种作业人员的技术培训和考试及取证工作，会同有关部门对新入厂人员进行三级安全教育培训工作和调换工种人员的岗位教育培训及考试，对未经教育培训或考试不合格的新入厂人员不得分配上岗。 (3)贯彻执行对合同工、民工、民工的安全管理规定，监督检查用工单位签订的用工合同、协议等应符合劳动部门有关规定，并合理分配工作。 (4)组织安排有毒有害作业人员定期进行职业病普查工作。 (5)参加死亡、重伤事故的调查处理工作；参加公司的医务劳动鉴定委员会工作。 (6)负责特种作业工种管理统计台帐、特种作业人员登记表、特种作业人员档案的记录、管理工作。 7.公司财务处安全工作到位标准 (1)按已批准的年度安全技术措施计划提供安全技术措施经费，并专款专用不得挪作它用。 (2)按规定提取安全奖励基金，保证及时到位；及时承付安监部门提出的安全奖励用款计划。 (3)按已批准的劳保用品购置计划及时提供资金，确保劳动保护专项费用的开支。 (4)负责安全施工（管理）费用登记台帐的记录、管理工作。 8.办公室安全工作到位标准 (1)应按现场施工的需求，及时做好劳保用品的采购、发放工作，采购的劳保用品应符合安全使用要求。 (2)负责做好夏季防署降温保健品的采购、供应工作。 (3)负责对公司机关小车队交通安全管理工作。 第十条安全机构设置及人员配备规定1.公司设置安全监察处。 各基层单位及工程项目经理部根据职工人数及施工状况应配备12名专职安全员或相应的安全监察机构，其施工班（队）设兼职安全员，统一归口管理安全工作。 2.各级安监机构（人员）在业务上受上级安监机构的领导，公司安全监察处、各单位的安监人员和班（队）安全员，组成三级安全网。 第十一条安监人员的素质标准1.公司安监人员应具有中专以上学历或工程师以上职称,基层安监人员必须具有高中以上文化水平。 2.掌握岗位专业技术,熟悉相关主要专业知识,有五年以上现场工作经验,并经上岗培训，考试合格，持证上岗。 3.作风正派、责任心强、敢抓敢管、坚持原则、严格执法，身体健康，能适应工作强度。 4.熟悉与安全生产有关的方针、政策、法令、法规、规程、制度等。 第十二条公司安监人员安全工作到位标准1.结合公司施工(生产)安全情况，制定年度安全工作重点和保证措施，并监督各单位组织落实。 2.转发上级和公司颁发的关于安全生产的法规、规程、规定、标准以及安全文件、事故快报、简报、通报，结合实际情况制定实施细则或提出防范措施。 3.参加生产调度会，汇报安全情况，掌握全网安全信息，指导各基层单位安全监察工作和安全管理工作。 4.掌握公司的重点施工项目,大型复杂作业安全技术措施的审查及现场跟踪监察。 5.参加事故调查，按“三不放过”的原则，认真分析、准确定性、严肃处理。 6.参加有关安全生产方面的新技术、新工艺、新设备、新材料的科研项目的鉴定，推广和应用安全科技新成果。 7.对公司及所属单位的有关人员每两年进行一次安全规程的考试。