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数学与信息科学学院开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的工作方案根据自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定、广西大学关于开展转变干部作风加强机关行政建设活动的工作方案,院党委研究制定本工作方案,以使活动有序开展并取得预期效果。 一、总体要求和工作目标 这次开展转变干部作风,加强行政效能建设活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,切实解决数信学院干部作风和效能建设方面存在的突出问题。以建设和谐、服务、责任和效能学院为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,力争年内实现全院领导干部和行政管理人员工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,整体发展明显优化的形象改造,实现教学、科研、学位点建设三大任务目标,为把我校建设成为高水平大学贡献力量。 二、实施对象我院转变干部作风,加强行政建设活动的实施对象主要是学院党政领导、行政办公人员,并希望以此带动学院其他教职工转变工作作风,提高行政效能。三、步骤和时间安排 按照学校的统一部署,我院集中开展转变干部作风,加强行政效能建设活动工作从2007年3月开始到2008年2月底结束,整个活动分为四个阶段进行(一)动员部署阶段(2007年3月初日至20日)。主要任务是进行广泛的思想发动,使原领导班子和行政人员提高对转变干部作风,加强行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强行政效能建设的基本要求,克服妨碍转变干部作风,加强行政能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作: 1、进行思想发动(3月14日前完成)。逐级召开动员大会,对全院转变干部作风,加强行政效能建设进行思想发动和部署工作。3月12日,进行学院党政领导班子、行政办公人员的思想发动和部署工作;3月13日,召开全院教职工大会,通报学校开展转变干部作风,加强行政效能建设活动情况,要求全院教职工充分认识转变干部作风,加强行政效能建设的重大意义,明确转变干部作风,加强行政效能建设的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到自治区党委、学校和学院的重大部署上来,帮助院领导和行政人员开展好这次活动;借这股东风,在转变干部作风的同时,加强教风、学风建设,全面推进学院各项工作的有效开展。 2、组织开展大讨论(3月20日前完成)。院领导和各部门行政人员要联系工作实际和自己的思想实际,认真组织开展解放思想、转变干部作风,加强行政效能建设的大讨论。讨论要根据转变干部作风,加强行政效能建设的要求,围绕查找影响和妨碍行政效能和干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。要对照转变作风的要求,讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题;要对照抓住机遇,加快发展的要求,讨论领导干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强;要对照立党为公、执政为民的要求,重点讨论工作的出发点是便于自己管理还是便于师生办事;讨论是否存政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。要通过大讨论,使学院领导干部、行政人员真正受到教育,提高认识,激发热情,主动投入,进一步解放思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识,克服影响和妨碍转变干部作风,加强行政效能建设的思想障碍。 本阶段的基本要求是,动员大会主要领导必须亲自作动员讲话;领导干部必须全部参加,要有到会考勤登记;学习动员、专题讨论要有记录。 (二)查摆问题阶段(2007年3月21日至3月31日)。主要任务是按照转变干部作风,加强行政效能建设的总体要求,认真查摆我院近年来在干部作风,行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下工作: 1、深入查找存在问题(3月25日前完成)。各领导干部和行政人员要联系实际,认真查找在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题。 在作风建设方面,重点查找:有无宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;有无责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推倭扯皮,工作效率不高的问题;有无缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;有无部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,滥用职权,吃拿卡要,不讲诚信的问题;有无脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;有无为政不廉,以权谋私,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。在行政效能建设方面,重点查找:影响我院发展稳定的突出问题,尤其是师生员工反映强烈的突出问题;履行职能缺位、错位、越位的问题;办事程序不规范、环节过繁、效率偏低的问题;行政不作为、乱作为,以权谋私的问题。 要通过广泛听取群众意见、调查研究、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求师生员工的意见和建议,欢迎他们对本单位的工作作风、政务环境等方面存在的问题提出批评。认真组织干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。2、深刻剖析原因(3月31日前完成)。要认真召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、行政人员工作作风、管理体制机制等方面深刻剖析原因,不能就事论事,使行政工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训。对查摆出来的问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等问题,要勇于提出改革的建议。 本阶段的基本要求是,各行政人员和领导干部,对查找出来的问题和原因要认真整理,要分门别类用文字或表格的方式,统一交学院转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组,领导小组将适时召开查摆问题情况工作通报会。通报会将邀请教师、学生代表参加。(三)集中整改阶段(2007年4月1日一11月30日)。主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下几个方面的整改工作。 1、制定整改措施要在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,分析原因;并根据单位工作职能和个人岗位职责,提出整改措施并在学院内部公开,接受群众监督。要求在2007年6月底前完成。2、理顺职能明确责任 对学院各行政岗位工作职责进行明确,编制岗位职责说明书,明确每个岗位的工作职责和工作标准,使每一个行政工作人员明确自已的工作要求和责任。要求在2007年6月底前完成。 2、全面推行院务公开根据上级关于进一步推行政务公开的精神,编制院务公开的详细目录,创新院务公开的形式,便于广大师生员工知晓和行使监督权,规范办事程序。此项工作贯穿活动全过程。 3、加强制度建设 明确制度建设的原则和目的。学院、各分管领导和行政人员要适应形势和任务的要求,结合各自的工作职能和实际要求,按照科学、高效、便民、便于操作的原则,制定和完善规章制度,通过制度建设来消除影响转变干部作风,加强行政效能建设的思想、作风和体制、机制方面的障碍,实现以制度管人管事,形成加强转变干部作风,加强行政效能建设的长效机制。要求在2007年6月底前完成。 5、深入开展完善体制提高素质活动,提高干部的素质和能力以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以行政管理人员职业道德培育为主线,抓好学习培训,开展完善体制提高素质活动,切实加强干部队伍建设。此项工作贯穿活动全过程。6、加强行政效能监察成立行政效能监察小组,公布投诉电话、设置投诉信箱,负责受理和查处对我院行政效能的投诉,对涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依法处理行政管理工作中的违纪违法行为。此项工作贯穿活动全过程。7、开展主题实践活动各部门和干部要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强行政效能建设落实到具体行动上。通过开展“扶贫帮困、助学”、“送温暖、办实事、促发展”等形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使师生充分感受到转变干部作风,加强行政效能建设带来的新变化。要求在2007年11月底前完成。在整改阶段,学院将适时召开集中整改情况工作会,听取各院领导和行政人员的整改情况报告。(四)考核总结阶段(2007年12月1日至2008年2月28日)。主要任务是按照学校要求,对转变干部作风,加强行政效能建设的活动进行考核,总结转变干部作风,加强行政效能建设的经验并探索建立推动转变干部作风,加强行政效能建设的长效机制。1、开展争先创优活动。根据实际开展学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部评选活动,制定评比条件和方案,年底要对先进部门和先进个人进行表彰。要求在2007年12月底前完成。2、组织检查考核。采取自查和抽查考核的方式进行。(1)自查。各领导干部和行政人员要自我检查完成任务的情况,并将情况上报。要求在2007年12月20日底前完成。(2)抽查。由转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组对各领导干部和行政人员进行抽查考核,并将考核情况进行通报。要求在2008年1月20日底前完成。3、总结提高。各领导干部和行政人员要对集中开展转变干部作风,加强行政效能建设情况进行认真总结,针对检查验收中提出的问题进行分析研究,并制定进一步整改的方案,加强跟踪落实。学院将召开总结大会,通报情况,表彰先进,鞭策后进,做出新的工作部署。要不断探索研究,逐步形成行政效能和干部作风考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制,推动转变干部作风,加强行政效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。要求在2008年1月20日底前完成。四、工作要求各院领导领导和行政人员必须从政治和全局的高度,深刻认识转变干部作风,加强行政效能建设的重大意义,把思想和行动统一到自治区的决策和学校、学院的统一部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,认真抓好这项重要工作,务求取得实效。 (一)要端正认识。要牢固树立干部作风就是凝聚力、战斗力;行政效能就是生产力、竞争力的思想认识。全院领导干部和行政人员要站在学校和学院发展的高度,充分认识转变干部作风、加强效能建设的重要意义,切实增强紧迫感和责任感,以认识上的到位确保作风转变和行政效能建设的到位。(二)要明确重点。各领导干部和行政人员要结合自身工作实际,围绕提高行政效能、树立良好形象、搞好服务保障的总体要求,认真查找在作风建设、效能建设方面存在的问题,明确整改的重点,拿出过硬的整改措施,切实加以改进,要通过整改,把制度建立起来,把规范坚持下去。(三)要统筹安排。要把行政效能建设融入各项工作之中,精心筹划、科学安排、协调推进,确保行政效能建设和日常各项工作“两不误,双促进”,以行政效能建设的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩检验行政效能建设的成果。(四)要加强检查。学院转变干部作风加强行政效能建设活动领导小组要全时段、全过程地对活动的开展进行跟踪检查,特别是对群众意见大的问题,要抓住不放,推动整改。对行政人员加强管理,抓好工作落实,对检查发现的问题要随时整改,以求长效。(五)要做好宣传。领导小组要加强对活动开展情况的宣传报道,要充分利用板报、学院网等阵地,对各阶段活动进行宣传,表扬先进,鞭策后进。 数学与信息科学学院转变干部作风加强行政效能建设活动领导小组
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