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资源描述
ISO14001环境管理体系建立与实施专业教材 四 ISO14001标准理解与实施要点 编写 陈厚勇 中国进出口商品质量认证中心 版权所有 严禁复制1Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 目录 第0章 引言 第一章 范围 第二章引用标准 第三章定义 第四章环境管理体系要求 后记 版权所有 严禁复制2Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 第0章 引言 一 建立和实施EMS的目的 二 EMS的主题思想 三 EMS的运行模式 版权所有 严禁复制3Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 一 建立和实施EMS的目的 对内 规范环境行为 评定自身环境绩效 实现环境和经济目标 对外 为人类可持续发展作贡献 认证 注册和自我声明 展示优美形象 提高市场竞争能力 版权所有 严禁复制4Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 建立和实施EMS的目的 续 强调的是系统地采用和实施一系列环境 管理手段有助于得到对所有相关方的最 优化结果 标准本身未提出对环境表现 行为 的 绝对要求 采用该标准本身并不能保证 取得最优化环境结果 版权所有 严禁复制5Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 建立和实施EMS的目的 续 促进组织在在经济条件许可的情况下 根据需要考虑采用实用技术 并充分考 虑到采用该技术的成本效益 以实现环 境目标 标准本身没有提出具体的环境绩效水平 ISO14001不包括职业安全卫生管理方面 的要求 版权所有 严禁复制6Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 二 EMS的主题思想 系统化 规范化 污染预防 过程控制 全员参与 过程绩效 持续改进 版权所有 严禁复制7Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 三 EMS的运行模式 PDCA循环 持续改进是组织永恒的主题 版权所有 严禁复制8Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 P 策划 Do 执行 A 纠正措施 C 检查 目 标 手 段 改善循环 用P plan 维持循环 用S standard 训 练 执 行 分 析 评 估 改善对策 对策执行 用统计技术SPC 版权所有 严禁复制9Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 持续改进 管理评审 4 6 环境方针 4 2 检查与纠正 4 5 规划 4 3 实施与运行 4 4 ISO14001EMS模式 版权所有 严禁复制10Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 第一章 范围 适用于可为组织所控制 以及可能希望组织对 其施加影响的范围 界定其范围 适用于任何有下列愿望的组织 实施 保持并改进环境管理体系 使自己确信能符合所声明的环境方针 向外界展示这种符合性 寻求认证 注册 自我鉴定和自我声明 版权所有 严禁复制11Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 第二章引用标准 目前没有引用标准 版权所有 严禁复制12Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 第三章 定义 持续改进Continual improvement 环境因素 Environmental aspect 环境影响Environmental impact 环境目标Environmental objective 环境指标Environmental objective 环境绩效Environmental performance 相关方Interested parties 版权所有 严禁复制13Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 第四章 环境管理体系要求 4 1总体要求 4 2 环境方针 4 3 策划 4 4 实施与运行 4 5 检测与纠正措施 4 6 管理评审 版权所有 严禁复制14Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 1 总体要求 General requirements 标准无明确要求 但强调 组织应从效益明显处起步 如重点放在遵 守法规 尽社会责任 更有效地利用资 源 提高企业的形象 市场竞争优势 商机 随着经验的增长 可以进一步改进环境 表现 也可以将对环境的考虑纳入整个经 营决策中去 版权所有 严禁复制15Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 文件化的内容 公司简介 总经理分布令 工艺流程图 明确污染点 源 公司平面图 明确污染物排放路线 排放口 公司组织机构图 程序文件 一 级 二级 三级文件 一览表 目录 等 版权所有 严禁复制16Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 2 环境方针 政策 Environmental policy 由最高管理者制定 批准 一般管理者 提供制定和修订的信息和资料输入 并 授权某人监督实施 方针必须体现的三大承诺 缺一不可 持续改进 污染预防 遵守法规和其它要求 版权所有 严禁复制17Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境方针 续 其他要求 文件化 得到推行 为目标 指标的建立和审定提供框架 组织内妇孺皆知及可为公众所获取 版权所有 严禁复制18Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境方针的制定 续 制定方针时 应当考虑 组织的使命 任务 前景 价值观和信 念 相关方的要求和与他们的信息沟通 持续改进 污染预防 遵守法律法规 指导原则 即指导目标指标的建立 与其他方针协调 符合当地或区域的特定条件 版权所有 严禁复制19Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 实施与文件化的内容 环境方针管理办法 环境方针 易于员工理解和记忆的 环境方针概要 等 版权所有 严禁复制20Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 3 策划 Planning 4 3 1 环境因素 Environmental aspects 4 3 2 法律和其他要求 Legal and other requirements 4 3 3 目标和指标 Objectives and targets 4 3 4 环境管理方案Environmental management programme s 版权所有 严禁复制21Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 3 1 环境因素 Environmental aspects 必须有一个或多个书面化的程序 必须识别与评价环境因素 必须评价与确定的重大环境因素 进行必要的更新 实施步骤 其一 识别环境因素 其二 评价重要环境因素 其三 更新 版权所有 严禁复制22Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素与重大环境因素 环境因素 environmental aspects 组织的活动 产品或服务中能够与环境产生相互作用的要 素 重大环境因素 significant environmental impacts 具有或者能够具有重大环境影响的环境因素 环境因素与重大环境因素只具有相对的 概念 没有绝对的区分 建立目标指标时 只有现实的已识别的 重要环境因素才需要 版权所有 严禁复制 23Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素的类别 可以控制 can control 组织内部 可以期望对其施加影响 over which it can be expected to have an influence can control 供应商 客户 分承包方等 版权所有 严禁复制24Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素的范围 活动 产品 服务 有环境影响 have significant impacts 过去 现在已经发生 能够有环境影响 can have significant impacts 潜在 将有可能发生 三种状态 正常 异常 紧急 三种时 态 过去 现在 将来 版权所有 严禁复制25Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素涉及的内容 七种环境问题 废气排放 废水排放 废弃物管理 土 地污染 能源 资源 不合理使用或浪 费 对周围邻里 社区的影响 其他环 境问题 如商贸领域的有关环保规定 竞争优势 其他地方性环境问题等 版权所有 严禁复制26Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素的更新要求 当组织的生产 活动和服务范围发生变 化 尤其是原材料 产品 生产工艺等 发生变化 有关环境因素的信息资料要 及时更新 keep information up to date 更新包括2个方面 其一 要及时识别与 评价 其二 书面资料要及时更新 版权所有 严禁复制27Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境因素 文件化实施要求 环境因素管理程序 重大环境因素评价办法 环境因素一览表 重大环境因素清单 版权所有 严禁复制28Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 3 2 法律和其他要求 Legal and other requirements 必须有书面化的程序 必须明确适用的法律和其他要求 必须 明确 有获得适用的法律和其他 要求的渠道及其收集的方法以及记录与 落实的方法包括更新 必须 定期评价 估 有关法律法规和其 他要求的的遵循情况 版权所有 严禁复制29Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环保法律 国际环保公约等 国家 省市环保法律法规 排放标准 管理规定等 当地 社区环保要求 注 一般地说来 地方 行业有关环保 法律法规 污染物排放标准等相对严格 于国家有关标准 在这种情况下 应以当 地环保标准为依据 版权所有 严禁复制30Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 其他要求 行业协会或团体的要求 与有关机构的协定 非法规性指南 相关方环保要求 如客户 邻里 供应商 分承包方等 对相关方的环保要求 如向客户 邻里通 报EMS实施情况 对邻里 供应商 分 承包方等的环保要求 版权所有 严禁复制31Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 文件化实施要求 法律和其他要求管理程序 适用的法律法规清单 重点在本公 司所涉及的内容 相关方要求 投诉 统计表 相关方环保状况调查统计表 采购 等部门等同适用 版权所有 严禁复制32Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 3 3 目标和指标 Objectives and targets 对所有现实的重要环境因素都必须有书 面化的目标和指标 总原则 目标要具体 指标要切实可行 并尽可能地量化 目标指标具体体现在 环境管理方案 之中 版权所有 严禁复制33Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境目标指标 续 应该分层次 每一个有关部门或层次 应切实可行 可选择技术方案 财务 运行和经营要求 应符合环境方针 符合对污染预防的承诺 必要时目标指标应更新 版权所有 严禁复制34Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 3 3 环境管理方案 Environmental management programme s 必须有一个或多个书面化的方案 对重大环境 因素进行改造所提出的具体实施办法 目标和指标都需要对应的环境管理方案 达到 目标 完成指标 方案要规定每一有关部门和层次负责人的职责 实现方法 资源 尤其是财务 配置和完成 时间表 要切实可行 版权所有 严禁复制35Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 环境管理方案 续 涉及新的开发 新的或修改的活动 产 品或服务时 方案应保持适用性 环境管理方案应按时监察落实 并做好 和保留相应的记录 不能按期完成时 必须进行检讨 重新规划 跟踪实施 保留相应的记录 版权所有 严禁复制36Dr H Y CHEN ISO14001标准解释 4 4 实施与运行 Implementation and operation 4 4 1 机构和职责 Structure and responsibility 4 4 2 培训 意识和能力 Training awareness and competence 4 4 3 信息沟通 Communication 4 4 4 环境
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