人和乡党建工作述职报告人和乡党委书记 姬连成2009年度，人和乡党委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的方针，紧紧围绕创建平安人和、富裕人和、文明人和、和谐人和的工作思路，切实加强基层党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督，坚持执政为民，积极服务群众,大力发展经济，促进了人和经济、社会、文化等各项事业的快速发展。2009年人和乡党委被县委命名为“五个好”乡镇党委。作为党委书记，主要抓了以下几个方面的的工作：一、按照“三个代表”重要思想的要求，努力建设一支高素质的村干部队伍村党支部是党在农村的组织基础，担负着贯彻党在农村的各项方针政策，带领农民群众深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定、推进农村三个文明建设和各项事业不断向前发展的重任。按照三个代表重要思想的要求，建设一支高素质的村干部队伍，对于进一步提高全乡农村党建工作的整体水平，全面贯彻党在农村的方针和政策，推进农村各项事业的全面发展，维护稳定具有重要的意义。一是加强村干部培训教育。人和乡立足于提高现有队伍的整体素质，强化教育、培训和管理监督，着眼于事业的长远需要，加大队伍建设力度。把村干部培训工作纳入干部教育培训的总体规划，结合实际制定具体的培训计划，对各村干部每3个月组织一次培训。科学确定培训内容，重点培训政治理论以及市场经济理论、农村实用科技、致富技能和法律法规知识以及党务工作知识。根据农村基层实际，采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，强化培训效果。通过学习和培训，帮助他们加深对邓小平理论和三个代表重要思想以及科学发展观的理解和把握；增强团结和带领群众发展农村经济，实现共同富裕的本领；增强民主意识和法制观念，提高领导实际工作的能力和水平。2009年共培训村干部100余人次。大力实施“双强工程”，在全乡发展“双强”党支部书记14人，“双强”村干部63人，“双强”党员365人。掌握实用技术或有致富项目的达到85%以上。二是切实加强对村干部队伍监督管理。首先完善各类监督机制。坚持任期审计制度、离任审计制度和民主评议制度。对村党支部及支部书记的工作进行定期审计。对集体经济经营情况、财务收支情况、集体资产变化情况、债权债务情况坚持一年一审计。加强对各村执行村务公开制度情况的检查监督，保证村级财务、集体企业和群众往来账目、村干部报酬、基础设施建设投资以及群众关心和要求公开的事情公开到位。指导各村制定和完善党内监督制度、村民代表会议制度和各项民主决策制度。按时组织召开党员大会及村民代表会议，听取村党支部工作报告，讨论和决定村里重大事项。三是加强对村党支部书记的勤政廉政的监督。实行述职述廉评议制度，坚持一年一考核，半年一抽查，增强其廉洁意识、表率意识，规范从政行为，塑造良好形象。四是实施引咎辞职制度。对村支部书记实行动态管理，对违反相关规定的应引咎辞职；对违反相关规定须对有上述情形须引咎辞职但未主动提出的村党支部书记，将由乡党委实行组织谈话，责令其辞职。五是建立健全激励制约机制。建立工作目标责任制。乡党委重点围绕发展集体经济、增强群众收入、削减村级债务等主要方面制定村党支部书记工作的具体目标，年终严格考核，根据工作目标责任制完成情况，不称职的实行戒免谈话，连续两年考核不称职的实行引咎辞职；连续三年考核优秀的予以表彰、奖励；对全面发展集体经济带领群众致富方面做出突出贡献的，予以重奖。注重发挥典型的导向、示范作用，及时发现和树立了一批优秀村党支部书记典型，并进行大力推广，有力地带动了全乡经济的又好又快发展。二、加强村级组织活动场所建设，发挥基层组织战斗堡垒作用 一是健全组织，强化领导。一年来，按照县委县政府的要求，乡党委政府切实把加强村级组织活动场所建设工作纳入党的执政能力建设大局中去研究、去部署，作为一项重大的政治任务和推进社会主义新农村建设的基础工程来抓，大力加强实施了村级组织活动场所建设工作。成立了乡党委书记任组长的领导小组，以切实加强村级组织活动场所建设的组织领导。二是完善制度，强化管理。为了确保村级组织活动场所建设工作的顺利推进，人和乡建立健全了管理制度，明确工作职责，将任务层层分解、责任层层落实，高桥村、王孟寺村、王马店村3个村室示范点已高标准、高质量建成。三、搞好两帮一带活动，促进经济快速发展两帮一带活动开展以来，人和乡党委、政府对全乡企业进行全面调查，重点掌握企业生产经营中存在的困难和问题，确定帮扶企业对象。一年来，各级党组织共为中小企业协调引进外资7000多万元，为人和乡中小企业注入了活力。全乡各级党员干部发挥模范带头作用，积极为困难群众、下岗职工、返乡农民工出主意、想办法，为他们解决实际困难，帮助他们再就业，全乡再就业人员500余人。同时，人和乡组成5个督导组分片进行督促和指导有力地促进了“两帮一带”活动的深入开展。全乡党员干部较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋作用。王孟寺村是我乡社会主义新农村建设示范村。 两帮一带活动开展后，该村结合实际，采取了一二四措施，即抓好一个提高、不忘两个落实、突出四个坚持，保证回归人员人人有活干、天天有收入的工作目标。王孟寺村的一二四工作思路，对该村的经济发展中起到了积极的推动作用。全村58名外出务工人员基本全部实现了创业或再就业。四、开展学习实践科学发展观活动，促进人和和谐发展学习实践科学发展观活动开展以来，人和乡党委政府高度重视，健全组织，加强领导，促进了实践活动的有效开展。一是抓好学习教育工作。县委学习实践动员会之后，人和乡及时召开了深入学习科学发展观活动动员大会。并利用乡宣传栏、流动字幕、广播以及悬挂横幅等形式，大力宣传学习科学发展观的重要意义、指导原则及目标要求。为确保科学发展观活动的有序开展，人和乡党委、政府高度重视，及时成立了由党委书记任组长，其他班子成员任副组长以及有关部门负责同志为成员的领导小组，各基层单位也分别成立了领导小组，切实负责组织学习实践科学发展观活动。人和乡按照县委学习实践科学发展观活动总体方案要求，制定了具体学习实践科学发展观活动方案，新型经济组织、学校、卫生院等单位也分别结合实际制定了具体方案。在学习调研阶段，人和乡严格按照活动方案要求，采取集中学习与个人自学相结合，领导授课与座谈讨论相结合的方式，加强对党员干部的学习教育，领导干部以身作则，率先垂范，带头学习，深入到联系点作辅导，并作好学习记录，写出了自己的心得体会，每位班子成员学习笔记和心得体会都达到了20篇，一般党员也分别写出了5篇心得体会。通过学习，切实增强了广大党员干部的政治理论素质和业务素质。在调研走访阶段，乡班子成员以及相关干部带着政策、服务、问题下基层，同群众促膝谈心，了解群众所盼，解决群众所需，帮助农民群众创业致富。并写出了高质量的调研报告。二是广泛征求意见，查摆存在的问题。人和乡领导班子围绕农业生产、畜牧业生产、项目建设、基层组织建设等课题开展了调研，先后召开了三次座谈会，发放征求意见表500余份，召开了班子民主生活会，广泛征求到八个方面的意见和建议。人和乡领导班子坚持边学边查，边查边改，有力地促进了当前工作。财税收入稳步提高。全年完成财政收入400多万元。项目工作迈上新台阶。全乡新上项目三个，招商引资总额7000多万元。党的建设全面加强。扎实开展了五个好乡镇党委和五个好村级组织创建工作，加强外出务工党组织建设，新建农民工党组织两个。积极引导党员干部参与新农村建设。完善现代远程教育工作，全乡受教育的干部群众达到1.5万余人次。以改善民生为重点，着力发展社会事业。全乡修建2条水泥路11公里，加宽道路7.8公里。共争取政策性资金1200万元。农业工作扎实推进。良种繁育持续做强做大，优质小麦种植面积达6万亩。高度重视畜牧防疫工作，全乡养殖规模进一步扩大，新建养殖小区4个,新建桥涵11座，埋置涵管200节，新打机井47眼，维修塘坝6座，新挖沟渠7条，新增水利示范园区2000亩，新增旱涝保收田2000亩，有效灌溉率达100%，为农业的可持续发展创造了条件，计划生育、综合治理、安全生产等工作均取得了显著成效 。五、大力推广4+2工作法，强力推进基层民主建设根据县委在全县开展4+2工作法的工作要求，人和乡党委高度重视，迅速在全乡范围开展落实4+2工作法。严格按照县委的要求。及时召开了全乡所有村组干部、村民代表和党员参加的推广4+2工作法动员大会，并成立了领导小组，制定了符合实际的实施方案。随后在全乡范围内进行了集中宣传。全乡刷写张贴了600多条标语，悬挂横幅30余幅。各村精心准备，利用标语、村务公开栏、发放宣传页等形式宣传教育引导村民了解和认识4+2工作法，让群众能够主动参与、积极支持、广泛监督4+2工作机制，为全面推广打好基础。按照人和乡制定的推广4+2工作法实施方案，各村根据各村的实际情况认真推选家庭代表、联户代表和村务监督员，全乡推选产生户家庭代表、联户代表和村务监督员。并在村务公开栏进行了公示。对推选产生的各位代表都分别发放了代表证书。并配备了专用的记录本。4+2工作法的全面推广，各村建立起了家庭代表联户代表组委会联户代表大会监委会的组织架构。使乡所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。4+2工作法的全面推广，有效的推进了人和乡农村基层党的组织建设，充分发挥了农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。一是缓解了干群矛盾。新方法带来新变化，村民的事情交给村民办，不仅使村民放心，干部舒心，而且通过互动交流，拉近了干群距离。二是促进了党风廉政建设。4+2工作法实行阳光作业，强化了监督，使干部改变了工作作风，强化了廉政为民意识。三是促进了村级工作的有效开展。全乡各村党支部均已启用“4+2”工作法。王马店村运用“4+2”工作法解决农村低保问题，评选出20户困难群众纳入低保；高桥村党支部运用“4+2”工作法评选出40户平安家庭，25户科技防范示范户，10对好婆媳。四是推进了村级组织规范化建设。4+2工作法使村级组织规范化建设大大提速，使村级组织建设硬件更硬，软件更优，构建了村级事务决策的长效机制，为建设社会主义新农村提供了坚强的保障。六、加强党员教育管理，保持共产党员先进性2009年，人和乡党委始终坚持中心理论学习组制度，定期召开民主生活会，认真开展了批评与自我批评，加强了对党员领导干部的教育管理。全面落实“三会一课”制度，突出抓好十七届四中全会、党章、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作，强化党员宗旨意识，加强组织纪律，提升党员干部综合素质。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员，对38名入党积极分子进了培训教育。健全党费收缴台帐，加强党费收缴工作，保证党费收缴工作全面及时。加强了流动党员的管理，严格执行流动党员的管理办法，进一步加强与流入地党组织的联系协调工作，保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习，有地方学习，学习实践活动有人组织，有人指导，有人监督，保证学习实效。通过加强党员的管理，提高党员的综合素质，始终保持共产党员的先进性。