参考资料 天彩旅游景区基础设施建设项目天彩旅游景区基础设施建设项目 第一章第一章 总总 论论 1 11 1 项目项目背景背景 1 1 11 1 1 项目概况项目概况 项目名称项目名称 天彩旅游景区基础设施建设项目 建设单位建设单位 中国彩棉 集团 股份有限公司 法人代表 法人代表 xxx 中国彩棉集团董事长 项目建设负责人 项目建设负责人 xxx 中国彩棉集团监事会主席 建设地点建设地点 中国彩棉 集团 股份有限公司天彩科技园 可研报告编制单位 可研报告编制单位 xxxxxxxxxxxxxx 设计研究院 研究工作的范围 研究工作的范围 根据兵团文件精神和本地区条件 对景区内基础 设施 服务设施和生态环境建设 工程规模工程规模 1 景区配套的非干线公路 14450 长 2750m 2 景区游步道 4804 长 2402m 3 供水设施 供水管线 DN108 1539m 水井 1 眼及水处理设 施 1 套 消防井 10 个 4 供电设施 电力架空线路 6800m 电力电缆 1167m 变压器 1 座 太阳能路灯 80 个 5 污水处理设施 排水管线 DN150 2220m 排水管线 DN250 7500m 6 垃圾回收及处理设施 垃圾箱 15 个 垃圾收集点 24 7 游客信息咨询服务中心 1630 信息服务设施 通讯设施 一套及游客安全保障设施 550m 湖边防护栏 参考资料 8 旅游厕所 水冲式一座 建筑面积 224 m2 生态卫生间 2 个 共 8 个蹲位 9 停车场 总面积为 2212 10 绿化 总面积为 11870 11 供热 5 吨燃气锅炉 1 座 天然气引入管线 8600m 景区天 然气管线 837m 供热管线 1004m 12 彩棉体验区滴灌系统设置面积 42 亩 坐凳 32 条 建设期限 建设期限 2 年 2009 年 2010 年 工程总投资及资金筹措 工程总投资及资金筹措 项目总投资 3315 31 万元 拟申请国家专 项资金 2320 72 万元 所占比例为 70 自筹资金 994 59 万元 所 占比例为 30 效益情况 效益情况 项目完成正常运行后 按照高速增长方案 到 2010 年接待人数 6 96 万人次 实现营业收入 696 万元 营业利润 268 7 万元 到 2015 年接待人数 15 92 万人次 实现营业收入 1592 万元 营业利润 892 3 万元 项目的实施不仅可以完善景区的基础设施条件和当地旅游品牌 提升 扩大国内知名度 促进景区旅游业的快速发展 还可以进一 步发掘本区旅游资源的潜力 为游客提供更好的服务 1 1 21 1 2 承办单位概况承办单位概况 本景区为中国彩棉科技园所在地 占地约 11 78 万平方米 建 筑面积 19304 平方米 展示陈列面积 10400 平方米 2006 年本景区 被批准为兵团旅游的第一批 AAAA 级景区 景区内建立了游客信息咨 询服务中心 中国棉花博物馆 开展了简单的彩棉科技观光项目 具备了发展旅游的基本条件 成为国内外游客参观 考察中国天然 参考资料 彩色棉花科研 育种 生产及发展水平的成果展示基地和科普教育 基地 园区内座落着国内唯一的彩色棉花专业研究机构 新疆天然 彩色棉花研究所 专门从事彩色新品种选育与新技术开发应用研究 开展彩色棉相关标准的研制及技术交流服务等 新疆天然彩色棉花 研究所隶属于中国彩棉 集团 股份有限公司 中国彩棉 集团 股份有限公司于 1999 年 12 月由新疆军旅集 团整体改制设立 是以农业高新技术研究推广应用为主的国有控股 股份制企业 主要从事天然彩色棉花科研 育种 种植 加工及天 然彩色棉花系列产品销售 是国家火炬计划重点高新技术企业 公 司注册资本 26390 万元人民币 总资产 7 亿元 公司员工总数 118 人 公司以 坚持自主创新 发展彩棉产业 倡导绿色生活 打造 国际品牌 的经营方针 天然彩棉产业化经过 10 年努力 现已形 成彩棉种子产业化 彩棉种植规范化和彩棉产品标准化 2005 年 中国彩棉 集团 股份有限公司建立了国内唯一的专 门从事天然彩色棉花研究的新疆天然彩色棉花研究所 设立了博士 后科研工作站 目前已拥有自主知识产权的 10 个彩棉新品种 其生 产性品质和工艺性品质均优于其它国家和地区 占全世界 20 个审定 注册的天然彩色棉品种的 35 公司是全国首家取得彩棉种子生产 经营许可的企业 是国内外彩色棉花原料的主要供应商 目前 公司的 天然彩色棉花的经营规模国内第一 和 世界 天然彩色棉花市场主导者之一 的目标已实现 公司天然彩色皮棉 产量占国内的 95 和全世界天然彩色皮棉产量的 60 以上 成为国内 外天然彩色棉花原料的主要供应商 天彩 已经成为中国彩棉行业 参考资料 的第一品牌 天彩 牌彩棉纱荣获 中国名牌 称号 天彩 牌 天然彩色棉花 棉纱 内衣荣获 中国驰名商标 和 新疆著名商 标 称号 1 1 31 1 3 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据 1 关于做好国家旅游基础设施建设项目储备工作的通知 兵发改电 2008 141 号 2 兵团天彩旅游景区基础设施建设项目可行性研究报告 代项目建议书 编制委托书 3 风景名胜区管理暂行条例实施办法 4 中华人民共和国 环境保护法 草原法 森林法 土地管理法 5 国家旅游局 中国旅游业发展 十一五 规划和 2010 年 远景目标纲要 6 兵团 十一五 旅游业发展规划 7 国家技术监督局 旅游区 点 质量等级的划分与评定 GB T17775 2003 8 自治区计委 旅游局 中科院新疆生地所 新疆维吾尔自 治区旅游业发展与布局规划 1994 2010 年 9 新疆堆吾尔自治区旅游管理条例 10 旅游规划编制管理办法 11 旅游区 点 质量等级的划分与评定 12 旅游基本建设管理暂行办法 13 地面水环境质量标准 GB3838 1988 14 污水综合排放标准 GB8978 1996 一级 地表水环 参考资料 境质量标准 GHZB1 1999 二类 大气污染综合排放标准 GB16297 1996 及其它标准 1 21 2 项目概况项目概况 1 2 11 2 1 拟建地区拟建地区 天彩科技园景区 以下简称天彩旅游景区 位于新疆维吾尔族 自治区首府乌鲁木齐经济技术开发区境内 地理坐标 43 55 55 N 87 25 45 E 规划总面积为 11 67 公顷 天彩旅游景区 距离乌鲁木齐市 17 千米 距昌吉市 14 千米 距柴窝堡国际机场 5 分钟车程 距乌鲁木齐火车南站 西站 北站车程分别是 30 分钟 10 分钟 20 分钟 乌昌高等级公路 乌奎高等级公路直通园区 1 2 21 2 2 主要建设条件主要建设条件 1 客源条件 天彩旅游景区由于资源特色突出 具一定知名度和吸引力 预 测至 2009 年进入景区的游客可达 5 万人左右 2 施工条件 项目区距乌鲁木齐市中心 17 公里 距昌吉市 14 公里 距地窝堡 国际机场 5 分钟行程 乌昌 乌奎高速路直通园区 11 路 525 路 等多路公交车直达园区 进出园区交通十分便利 有相应资质的设 备生产厂家 建安施工企业 工程设计和监理单位 能够为项目建 设提供技术保障 当地政府主管部门也将对项目建设全过程进行动 态监管 项目所需材料 设备等均可在疆内市场上采购 并能够保证供 应 3 资金条件 项目固定资产的投入中 70 拟申请国家投资 参考资料 30 由中国彩棉 集团 股份有限公司自筹 给项目的建设提供了有 力的资金保障 1 2 31 2 3 主要技术经济指标主要技术经济指标 规划占地总面积 117783 总投资 3315 31 万元 其中 基础设施建设 2892 94 万元 建设工程其他费 277 72 万元 预备费 144 65 万元 1 31 3 问题与建议问题与建议 1 编制切实可行的实施方案和规划 要争取做到景区改建后充 分发挥其服务管理 取得良好社会经济效益 促进景区整体服务水 平的提高 2 耐心细致的做好购置的基础工作 从质量 价格 服务等不 同方面综合评估 在选择产品型号时 除了技术的先进性和价格的 合理性以外 还要透过价格看产品的质量 满足建设的需要 3 景区旅游开发管理处要高度重视并落实人才培养 引进 合 理使用和实行优胜劣汰 要强化人才培养和竞优工作 造就一支朝 气蓬勃 奋发向上的高素质管理队伍 保持人力资源开发的可持续 性 4 景区旅游开发管理处要把景区的宣传促销工作作为一项重要 任务来抓 采取多种形式的宣传促销方式 扩大景区的知名度 以 吸引人及投资 5 本项目的实施前景广阔 具有很强的生命力 并能更好的为 参考资料 人民服务 应尽快落实建设资金 加快项目建设步伐 早日投入使 用 第二章第二章 项目建设背景 必要性及可行性项目建设背景 必要性及可行性 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 随着全国旅游业的蓬勃发展 新疆维吾尔自治区人民政府也做 出了 关于进一步加快旅游业发展的决定 同时兵团旅游业也是新 疆旅游业的重要组成部分 兵团旅游业连续 5 年保持 2 位数的增长 社会影响日益扩大 为兵团经济和社会事业发展做出了一定的贡献 但由较晚 目前兵团旅游业产业规模小 旅游资源开放利用不充分 旅游对兵团经济社会发展和群众增加就业与收入的拉动能力不足 新疆作为中国最大的棉花生产和原料供应基地 根据国家战略 规划要求 依靠自主技术创新 大力发展特色棉花产业 加快新疆 优势资源转换 加快农业科技成果转换 从而带动农民致富 推动 区域经济的发展 已经成为刻不容缓的课题 同时按照中国旅游业 发展 十一五 规划纲要的指示大力发展工业旅游和科教旅游 按 走新型工业化发展道路的要求 在工业旅游示范点基础上 拓展工 业旅游产品 全面提高水平 将大型工业企业集团培育成为工业旅 游的增长点 按科教兴国的要求 配合自主创新能力建设 重点依 托名牌大学 科研院所 科技园区 开发科教旅游功能 形成科教 旅游系列产品 提高各类科技展馆的旅游接待服务水平 使之成为 参考资料 旅游新热点 天彩旅游景区的建设可向中外游客宣传 展示中国彩 棉产业 树立彩棉产业的整体形象 提高行业美誉度 知名度 体 现天彩旅游的唯一性 独特性和不可替代性 中国彩棉在新疆 新疆彩棉在兵团 兵团彩棉在天彩 中国 彩棉集团拥有世界最大的天然彩棉种植 供应基地 其天然彩色皮 棉产量占到了中国的 95 和世界的 60 以上 中国彩棉集团是中国彩 棉产业的发起者 推动者 领军者和主导者 是国家级农业产业化 重点龙头企业 国家火炬计划重点高新技术企业 是天然彩色棉国 家标准的制定者 由一粒种子引发一个绿色朝阳产业 彩棉集团付 出了十余年艰辛的努力 在中国开创了一个世界绝无仅有的彩棉经 济圈 由此 中国成为了世界唯一的实现彩棉产业化和标准化的国 家 新疆已经成为世界最大的彩棉生产和供应基地 彩棉产业已为 新疆农民增收 3 亿元以上 集团自主品牌 天彩 是第一个彩棉 中国名牌 兵团第二 个 新疆第六个 中国驰名商标 先后获得了欧洲国际生态纺织品 100 认证 中国绿色环境标志认证 中国生态纺织品认证 新疆著 名商标 法国列兵金奖等 党和国家领导人高度重视彩棉产业的发展 国家主席胡锦涛 国务院总理温家宝 全国人大常委会委员长 吴邦国 中央政治局委员 国务院副总理回良玉 曾培炎等都曾亲 临彩棉集团展位详细了解彩棉产业的发展情况 中央政治局委员 国务院副总理吴仪亲临中国彩棉集团视察 对彩棉集团和彩棉产业 发展寄予厚望 并指出 彩棉不仅是新疆的宝贝 而且是中国的 宝贝 参考资料 彩棉产业的发展备受世界瞩目 世界粮农组织官员 诺贝尔和平奖获得者 被誉为世界绿色农 业之父的罗曼 布洛克先生 美国最大的棉麻集团 BC 集团总裁坎布 尔先生 日本商会会长武田圣年等都曾访问彩棉集团 澳大利亚 巴西 瑞典等 60 多个国家的政府代表团 企业界 农业界 科技界 代表也先后访问 考察中国彩棉科技园 2 22 2 项目建设的必要性项目建设的必要