. . .第一章 总论1.1项目名称及性质1.1.1项目名称：7万只肉羊标准化养殖场建设项目1.1.2项目性质：新建1.2项目建设单位1.2.1建设单位：*县*肉羊养殖专业合作社1.2.2 法人代表：*1.3可行性研究工作依据和范围1.3.1可行性研究工作依据a) 全国牛羊肉生产发展规划(2013-2020年)b) 全国节粮型畜牧业发展规划（2011-2020年）农办牧201152号c）农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见农牧发20106号。d）国家产业政策以及省、市、区畜牧业发展规划。e）财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规范化计算和财务经济分析。f）机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。g) 土建工程依据当地同类工程造价比较估算。1.3.2可行性研究工作的范围a）建设规模及规划布局，环境分析。b）肉羊良种场地条件分析。c）技术的可靠性分析。d）生产销售的可靠性。e）工程投资、成本估算和经济效益评价。1.4建设规模按年饲养肉羊35000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。1.5建设地点和条件1.5.1建设地点本项目拟在城关镇*村建设标准化肉羊良种养殖场一处，占地面积约400亩，其中养殖场占地350亩，屠宰、加工、冷藏物流区占地50亩。1.5.2建设条件项目建设地点位于城关镇*村。该场址水源充足，饲料来源充足，交通运输便利，建设条件良好。1.6建设内容与建设期限1.6.1建设内容按饲养肉羊35000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活、冷藏等设施。1.6.2项目建设期：3年（20152017年）。其中一年工程建设100亩养殖区和50亩屠宰、加工、冷藏物流区。1.7投资规模与资金来源1.7.1投资规模项目总投资7000万元。其中建设投资6000万元，铺底流动资金1000万元。1.7.2资金筹措项目总投资7000万元，其中自筹资金2500万元，其它资金4500万元。1.8经济效益分析项目总投入1亿元，每年可实现利润1600万元，动态投资回收期7年，财务内部收益率为12.6%。1.9综合评价和论证结论1.9.1综合评价该项目建设养殖模式为舍饲饲养模式，符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经济效益可行，管理体系健全。在项目建设的设计中兼顾了资源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖、健康养殖、生态养殖示范场的建立与推广。1.9.2论证结论该项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益、社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化、良种化、规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。第二章 项目背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1国家产业政策2011年10月，国家农业部推出了“十二五”规划，是继“十一五”之后的又一重大决策，养殖产业将迎大释放，在上一个新台阶。在国家现代化经济高速发展阶段，农业的基础地位更加突出，我国采用“以工促农，以诚带乡”的长效机制，高度重视三农工作，支持三农的氛围更加浓厚，为发展畜牧产业创造了有利条件，在“十二五”时期也是畜牧业扩量提质的关键转型期。2.1.2行业发展规划目前*被定为国家的肉牛肉羊养殖带,年羊肉产量在全国位居前列, 然而，在地方山羊品种中，由于长期以来不注意品种的科研与开发，普遍存在着品种个体小、产肉率低、经济效益差的缺点，因此肉羊品种改良便成了肉羊产业发展的关键。同时在肉羊产业的发展上，主要以分散养殖为主，缺少规模化的养殖，和有效的产业组织，更缺少规模化的加工企业，没有形成产业龙头，而制约了整体产业的发展。“十二五”时期，是我国畜牧业发展的战略机遇期和关键转型期。目前，我国经济社会发展呈现新的特征，开始进入工业化、城镇化和农业现代化同步推进的历史阶段。现代畜牧业发展面临着难得的历史机遇。日前，记者就我国畜牧业“十二五”发展规划内容，采访了农业部副部长高鸿宾（材料见附表）。从高鸿宾副部长就未来5年我国畜牧业发展的形势、目标、政策和措施等做的分析和解读中，我们可以遇见在今后五年中，我国将加大在畜牧业方面的建设，畜牧产业将进入一个黄金时期。我县是农业大县，劳动力资源相对富裕，养殖业如果能够健康、稳步、顺利的发展，每年可解决很多农民的就业问题，帮助农民致富奔小康。2.1.3区域发展规划随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构、综合开发、增加农民收入脱贫致富的有效途径。 2.2项目建设的必要性2.2.1调整农村经济结构的需要新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。2.2.2促进畜牧业产业化经营的需要受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。2.2.3带动区域经济发展的需要20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔小康的有效途径。2.2.4增强服务社会的需要近10年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手段和设备落后、监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题，也成为日益广泛的社会问题、政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全的需要。2.3项目建设的可行性2.3.1区位优势明显*县为佛骨圣地，佛教圣地法门寺所在地，为宝鸡市下辖县。位于*省中西部，宝鸡市境东部湋河流域。地处关中平原西部，地势北高南低，以平原，台，塬地形为主，面积720平方千米。属大陆性湿润季风气候。四季分明雨量丰沛。年平均气温12.4，极端最高气温42.7，极端最低气温零下19.5，年均降水量592毫米，无霜期209天。瓦罐山海拔1580米，为全县最高点。主要河流有渭河、湋河。矿藏有石灰岩、大理石。陇海铁路、G30西宝高速公路和209省道、104省道过境，为羊的饲养、繁殖、运输提供好了可靠地自然环境。县委、县政府立足特色农业，充分发挥区域优势，大力调整农业产业结构，围绕特色农业的发展，全县大力培育农业产业化龙头企业，拉长特色农业产业链条，走精加工、深加工的路子，进一步增强辐射带动能力和市场竞争能力，有效推动了农村经济和产业结构的战略性调整。2.3.2饲草资源丰富畜牧业是*县的传统产业，所属区域为农区，玉米种植面积大，为羊的饲养提供了大量的饲料，大大节约了饲养成本，随着生活水平的提高这些农作物收获的秸秆大多都被舍弃了，因此为青贮的制作提供了丰富的来源，舍饲养畜饲料十分充足。2.3.3养羊基础良好羊产自于农区粮草丰富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。*县近年来肉羊养殖场发展很快，当地也拥有不少小型的肉羊养殖企业，养羊业存在较大的潜力，甚至于有很大希望入围*省肉羊优势区域。 2.3.4技术支撑雄厚。西北农林科技大学动物科技学院作为985院校，拥有雄厚的技术支撑能力。同时紧紧依托当地畜牧局及动物防疫站可全年提供技术支持，为本项目的实施提供了可靠的技术保障。第三章 项目建设的条件分析3.1项目区社会经济状况3.1.1项目区自然条件 *县四季分明，气候宜人。地处关中平原西部，地势北高南低，以平原，台，塬地形为主，面积720平方千米。属大陆性湿润季风气候。四季分明雨量丰沛。年平均气温12.4，极端最高气温42.7，极端最低气温零下19.5，年均降水量592毫米，无霜期209天。非常适宜肉羊的生长环境。3.1.2社会经济状况2013年全县生产总值完成95.6亿元，比上年增长14.8%；地方财政收入完成24383万元，增长21.5%；全社会固定资产投资完成110.8亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入27835元，增长15.1%，农民人均纯收入9029元，增长19.4%；争取到中省市各类财政资金18.8亿元，增长21.3%，总量位居全市前列；新增金融贷款8.45亿元，增长22.1%。坚持突出农业基础地位，大力发展现代农业。流转土地1.3万亩，建成现代农业园区11个，其中省级园区3个。新栽苹果2.6万亩、猕猴桃7000亩、核桃1.3万亩，关中环线苹果产业带、西宝高速猕猴桃产业带、乔山核桃经济林产业带基本形成，*有机苹果在杨凌农高会上荣获“后稷金像奖”，天度镇永平村被评为全国“一村一品”示范村。新建省级生猪标准化养殖场1个，全县生猪存栏41.2万头。粮食总产29万吨，实现了“十连增”。3.2项目地点分析项目选址拟建在城关镇*村，区内基础设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自然环境较好。项目占用土地面积约400亩。项目建成后，具有得天独厚的排污处理能力。生产产生的粪便全部可以用以还田还林施肥，整个项目在选址、布局、建筑及环保方面完全按照标准化规模化波尔山羊养殖场建设标准进行设计。3.3项目承担单位*县*肉羊养殖专业合作社（拟名）由某公司法人*发起，由较强的资金势力和融资能力。第四章 市场分析及销售方案4.1市场分析随着人民生活水平的提高，人们越来越重视营养的摄入和膳食结构的调整。羊肉以其细嫩、多汁、味美、营养丰富、胆固醇含量低等特点，越来越受到消费者的青睐，国内外市场对羊肉需求旺盛。总体来看，我国羊肉消费供求基本平衡，但在牧区和穆斯林群众聚居区，羊肉供求较为紧张。新疆是国内主要的穆斯林群众聚居区之一，肉类消费以牛羊肉为主且不可替代，人均羊肉消费量是全国平均水平的5倍左右，由于近年来人口快速增长，加上因旅游开发、援疆计划等增加的外来人口，羊肉供求矛盾加剧，价格涨幅较大，需要从周边地区大量调入。随着对口援疆工作的深入推进，新疆外来人口将继续增加，到2020年羊肉需求还将刚性增长，保障羊肉供给面临较大压力。在广大农区，居民肉类消费差异不大，猪肉、禽肉及牛羊肉之间替代性强，同时该区域拥有丰富的玉米及秸秆资源，规模化和产业化发展潜力大，市场潜力巨大。随着人民生活由温饱型向小康型的逐步转变，