在全市宣传思想文化系统干部大会上的讲话邹 铁 军（2010年8月31日）近几天我听了几位副部长和各处室的工作情况汇报，又走了几个基层单位，对市委宣传部有了初步的认识，对全市宣传思想文化工作有了一定的了解。市委宣传部是一个团结干事的集体，是一个能够开创新局面的集体，是一个为市委、市政府高度负责的集体，也是为全市科学发展、和谐发展、快速发展、超常规发展做出巨大贡献的集体。因此，我能够到这个集体中来，和大家一起抓好全市宣传思想文化工作感到非常荣幸，也为全市有这样一批好的宣传思想文化干部感到由衷的自豪和骄傲。近几天，我也在认真思考如何抓好宣传思想文化工作、如何在少红部长奠定很好基础上再上一个新台阶。近期对市委宣传部的工作做到四个不变：一是领导分工不变，二是各处室、基层领导班子成员不变，三是已经出台的全市工作思路、目标、要求不变，四是宣传部部内已经形成的很好的工作形式、工作方法、工作流程不变。这是抓好全市宣传思想文化工作的需要，是振兴宣传工作的需要，是很好完成市委交给我们工作的需要，也是讲政治的需要。宣传思想文化工作是一个阶级性、动态性、社会性、客观性、共同性五性共存的系统工作。阶级性是指宣传思想文化工作无条件的为贯彻党的方针政策服务。动态性是指宣传思想文化工作每天都在发生着变化。社会性是指宣传思想文化工作涉及方方面面，涉及百姓的切身利益，涉及全社会的发展进步。客观性是指宣传思想文化工作是客观存在的，是党和政府的要求，是百姓的需求。共同性是指宣传思想文化工作的目标是为了吉林人民的福祉，为了吉林市的发展进步。“五性”的存在，勾画了宣传思想文化工作的基本框架。下面，我就如何认识、优化和抓好全市宣传思想文化工作讲三点意见。一、如何认识宣传思想文化工作1、宣传思想文化工作是先锋和引领的结合。宣传思想文化工作要想在前、干在前，各项工作要靠前。宣传思想文化工作是引领和导向人们与社会沿着正确方向前进的工作，做好宣传思想文化工作必须要当好先锋，做到政治强、导向正、作风实、反应快。只有这样才能达到规定动作做到位、自选动作有创新，只有这样才能引导社会、引导观念、引导思想。因此，作为先锋就要成为解放思想的先锋、完成各项任务的先锋，作为引导就要成为前进方向的引导、社会风气的引导。2、宣传思想文化工作是思想和灵魂的传播。 思想与灵魂相互融合，灵魂包含思想，思想反映灵魂。没有思想没有灵魂的人，再美丽也不值得欣赏。人之所以有所为就是因为他有思想，动物之所以无为就是因为它没有思想。宣传思想文化工作是做人的工作，是改造人、教育人、提高人、调动人、净化人的思想和灵魂的工作，要从思想做起，从灵魂深处做起。3、宣传思想文化工作是主观与客观的统一。主观是指人的意识、精神，客观是指人的意识以外的物质世界。宣传思想文化工作就是通过主观的努力来实现对客观世界的改造。我们研究经济事物、同时也研究社会科学，说明我们既从事着意识形态的主观工作也从事着客观世界的改造工作。这就要求我们通过主观的宣传思想文化工作来探索和掌握不以人们意志为转移的客观规律。4、宣传思想文化工作是理论与实践的再造。我们说的理论是“本本”，我们说的实践是经验。但是“本本”不是本本主义，经验更不是经验主义。理论与实践结合使我们少走弯路、不走弯路，进而减少阻力增加动力。宣传思想文化工作是理论性较强、较多的工作，我们要注重理论更要善于用理论指导实践。在日常的工作中，我们要很好的把握二者，做到密不可分、相辅相承。如果不能把二者有机的结合，那我们的理论宣传就是空中楼阁。宣传思想文化工作者正是两个工具的运用者和实践者。我们已经很好的运用理论开展了卓有成效的实践，又用理论再造了实践的成果，进而推进发展、稳定社会、福祉人民。5、宣传思想文化工作是虚功与实做的体现。虚功是图像的反映，是文字的体现；实做是图像的客观存在，是文字的落实和部署。宣传思想文化工作是凝聚人心、鼓舞士气、指导实践的工作。宣传思想工作者要从大处着眼、从小处入手，充分发挥导向作用、动力作用、凝聚作用，做到从虚而无益到实而有效。虚功实做就是到群众中去，到基层去，力克概念化、教条化、一般化，用有血有肉的表述来实践我们的共鸣。这是对宣传思想文化工作的基本要求。只有实心实意的贴近群众、实事求是的反映情况、实实在在的强化实践，才能使宣传思想文化工作常做常新。6、宣传思想文化工作是主动与被动的反映。主动是我们要做某一件事情，被动是要求我们做某一件事情。主动是不靠外力而自动的，被动是靠外力推动的。宣传思想文化工作基本职责是主动的，所从事的日常工作是被动的。这就要求我们把主动工作的职责化做推动日常工作的动力，由主动反映被动、由主动促进被动，通过主动改变被动、通过主动宣传被动。主动是自身的职能，被动是工作的对象，化主动为核心力、化被动为生产力，这就是宣传思想文化工作的动力。上述六个方面集中反映了宣传思想文化工作是解放和促进生产力发展的工作、是稳定社会和谐的工作、是党心民心统一人心的工作、是党和政府“左右手”的工作。宣传思想文化工作对经济发展具有促进作用，对社会安定具有稳压器作用，对经济社会发展具有推动作用，对改善人民生活质量具有不可替代的作用。二、如何优化宣传思想文化工作宣传思想文化工作与人民群众息息相关，关系到国家的宏观、地方的微观和每个人的人生观。他直接或间接的反映到每个人的工作和生活。宣传思想文化工作者是党和政府决策的参谋者、传播者、落实者，必须为党和政府负责，为人民负责，必须认真地、不折不扣地按“规矩”干好党的事业。这是职业道德，也是政治需要。1、宣传思想文化工作要有敬业的精神。把岗位当职业看，把工作当事业干。宣传思想文化工作是全局性、前沿性、指导性的工作，牵一发而动全身。每一名同志都要有负责精神、有大局意识。要甘当勤务员、甘当服务员。要对每项工作高度负责，做到不误事、不差事、不坏事、不出事。2、宣传思想文化工作要有忠诚意识。宣传思想文化工作的性质要求我们任何时候、任何情况下，对党和人民都要赤胆忠心，对事业都要矢志不渝，时时刻刻讲党性、讲原则、讲政治。要坚决维护党的权威、不折不扣地贯彻党的各项工作部署。3、宣传思想文化工作要甘于奉献。我们的工作急事多、任务重、标准高、要求严，既艰苦又辛苦，甚至威胁生命健康。世界危险的十大岗位，其中有我们记者。要正确地处理好名与利、苦与乐、得与失的关系，做到耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住声色利益的诱惑。要强化小中见大的意识，提高小中见大的素质，发扬小中见大的精神。4、宣传思想文化工作要和谐友善。出色的工作离不开和谐共处的环境。大家生活在一个集体中，要正确地对待性格、年龄、分工、阅历的差异。工作上难免出现分歧、误会和隔阂，这就要求我们服从大局、相互理解、相互支持、相互包容，倍加珍惜共事的机会，倍加珍惜和谐机关的大好局面。要成为和谐机关的典范、和谐干事的模范，成为在和谐社会建设中的示范者和推动者。5、宣传思想文化工作者要不断地提高自己。学习是一个永恒的主题、不间断的课程。即使学历很高，如果不学习，也将被时代所淘汰、被社会所抛弃。特别是宣传思想文化战线的同志们，工作在改革开放的前沿阵地，如果不学习，就将被落在后面。宣传思想文化工作者应该懂得经济、社会科学、意识形态，更应该懂得经营管理。这样才能干在点子上、抓在点子上、写在点子上。我们讲“三贴近”，但前提应该是“三深入”，即深入基层、深入实际、深入群众。学习应该成为每一个干部日常生活的一部分。应该养成坐下来读书的习惯、静下来思考的习惯、经常去调研的习惯、下决心改错的习惯，这样才能做好宣传思想文化工作。要按照十七届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律，富有创新精神”的要求，不断加强自身修养，提高综合素质。6、宣传思想文化工作要加强班子队伍建设。怎样当班长、当好班长，应该从六个方面做起。第一，作为班长应该是统揽不包揽。集中精力抓“三点一线”，即突出重点、攻克难点、善抓热点，关注在工作一线的干部。第二，作为班长要放手不撒手。一把手不放手，副手就难动手；一把手放手，副手成高手。所以要放手让副手工作，用人不疑，疑人不用。只要他是班子成员，只要有分工，就应该相信他、支持他，更应该为他做主。但不能推脱矛盾、不能回避问题，不能推卸责任。第三，当班长而不是当家长。不搞一言堂，多搞群言堂。给副手表现的机会、发挥作用的时间、发表意见的时段，真正调动副手的积极性。第四，当班长讲和谐也要讲原则。注重和谐、注重原则，有话说在当面。会上讲话无是非，当面讲话无是非。要注重提醒式批评、谈话式批评、交流式批评。第五，当班长要紧张严肃也要讲快乐。我们都是有血有肉的人，应该让干部、让身边的同志快乐。对干部要做到“四关心”，即关心干部的成长、关心干部的生活、关心干部的心态、关心干部的形象。第六，作为班长要身先士卒、率先垂范。要大力提倡四种风气，即倡导琢磨事不琢磨人的风气，倡导要前看不翻旧账的风气，倡导求大同不计小事的风气，倡导以诚相待、光明正大的风气。同时，每个班子成员、每名领导干部都应该想事干事不整事，搭台补台不拆台，在位到位不缺位。三、如何抓好宣传思想文化工作年初召开的全市宣传思想工作会议上，少红部长代表市委做了很好的工作报告，思路清晰、观点明确、任务具体，我们要认真抓好落实。在少红部长报告以外，我再谈一谈如何抓好全市宣传思想文化工作。1、要把握方向、倡导主流，全力打好舆论引导的总体战。要始终坚持团结稳定鼓劲的正面宣传，加大媒体宣传力度，开展规模化、立体化、系列化的宣传报道，形成主流媒体强势。要做强重大主题宣传，做好媒体协调管理，做靓城市形象宣传，抓住各种活动的有力契机，依托大型系列活动，广泛的宣传吉林、推介吉林、展示吉林。要强化四个管理。一是强化自身管理，做到唱响主旋律、旗帜更鲜明；二是强化网络管理，做到正面报道要广泛、负面报道要真实、错误报道要打击；三是强化主流管理，做到广播电视更活跃，日常内容更丰富，文学价值更浓郁；四是强化市场管理，做到接收市场更规范，音像市场更健康，印刷市场更秩序，广告市场更道德。要切实抓好“四个突出”。一是突出抓好重大部署、重大课题、重大典型的宣传。要围绕即将出台的全市十二五规划、市委提出的四个坚定不移、突出工业全面发展、环境立市理念等重大部署，围绕省里出台的富民工程的意见、城镇化建设的意见、转变经济发展方式的意见和市里即将出台的十大细则等重大课题，围绕抗洪抢险、灾后重建、经济发展、社会稳定等方面的重大典型，设专题、搞讲解，做好宣传。二是突出抓好政策时事的解读。抓好灾后重建政策、配套政策的解读。三是突出抓好“六路安居工程”、抗洪抢险、“暖房子”工程等热点难点焦点的宣传引导。四是突出做好“三会”的宣传。要做好年底全委会、人代会、政协会，搞好会前、会中、会后的宣传。2、要理论惠民、凝聚共识，全力打好理论武装的阵地战。在理论宣传上要费心血、用脑子、比功力、见水平。要有认识的角度、研究的深度、把握的精度，着力提升宣传思想文化阵地载体的建设水平，推动全市理论武装的大众化、成果化，体现特色化、本土化。要把握主题、提升内涵、建好阵地、用好载体、繁荣社科，把理论武装更具体化、更大众化、更通俗化。要做到四个结合。一是理论学习与实践教育相结合。要重点抓好理论中心组和学习基地建设，把理论学习和实践结合起来，在此基础上去教育人、宣传人。二是理论研究与市情相结合。宣传思想文化工作者要清楚吉林市市情，这样才能很好的开展工作。三是理论指导与思想引导相结合。四是理论提升与通俗易懂相结合。要在继承、发展、光大、创新党的理论基础上，使理论更通俗化。3、要创建为民、重在长效，全力打好创建文明城的持久战。按照创建文明城的总体要求，以宣传普及社会主义核心价值体系为主线，以提高城市公共文明指数为目标，全面实施深化创建文明城市的各大战役，促进市民文明素质和社会文明风尚的提升，促进常态测评和长效机制的提升，促进道德实践和核心价值的提升。要做好五篇文章。一是做好参与的文章。城区是创建工作的主体，也是决定创建成败的生力军。城区的