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公共资源交易中心工作总结*年,*区公共资源交易中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区委十二届十一次全会和经济工作会议精神,围绕中心,服务大局,依法依规完成公共资源交易工作,为财政节约资金 1.07 亿元。连续 2 年获得沈阳市公共资源交易工作先进单位殊荣;在*年沈阳市公共资源交易系统上半年和三季度绩效考核中连获第一名。一、工作基本情况(一)多措并举,服务大局,促进服务公共资源交易提速增效。1、服务重大项目招投标有了新举措。坚持落实项目负责制、项目即办制、倒排时限制、科学评标制、现场踏勘制。在启动招标工作前,按照房建、市政等不同专业分类管理,主动安排专人与项目单位对接,提供全程服务,并根据项目具体情况,制定详细的招标计划,使重点项目招标得以顺利推进。截止目前,顺利完成 101 次建设工程招投标活动。2、服务软环境建设有了新突破。今年,我们在服务软环境建设方面,确定了重点为区内纳税企业服务的工作目标。一是主动与区人大、区政协、区市场监督管理局联系,将区内注册纳税的人大代表、政协委员企业及社会企业进行登记汇总,畅通信息渠道,遇有招标项目第一时间通知,鼓励驻区企业积极参与我区的项目投标。二是按照区政府招标工作协税护税统一部署,积极与区内纳税企业建立联系,开展预约服务、上门服务、“优享”服务,听取企业的意见建Jinchutou.com议,为企业排忧解难,打造优质服务企业的环境,增强区内纳税企业在招投标中的竞争力,有力助推企业发展。3、履约验收工作有了新成果。履约监管中心根据项目特点制定了*区履约监管中心验收工作规范、*区政府采购货物类合同范本,建立健全岗位职责和管理制度,不断完善工作流程。严格把控政府采购货物类合同内容,杜绝私定、篡改合同,从根本上避免了采购质量低下和国有资产流失。今年,开始建立政府采购电子档案,对所有采购类档案实施电子化管理,在当下“大数据”时代,无疑增大了招标档案的存储量,确保了采购文件的完整性、安全性和保密性,实现了政府采购从招标、开标、评标、验收、签订合同、档案整理全过程的实施和监管。目前,已经顺利完成了 60 项履约验收工作。(二)积极探索,勇于实践,促进服务区域经济发展能力提升。1、做好区域发展规划招标工作。区委十二届十一次全会通过了中共*区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,提出了“十三五”时期的空间布局和重点工作,突出强调了重点发展“六大产业”和“双轴辐射、南升北起”总体布局。为此,我们积极与北部功能区、科技局、经信局等部门配合,先后完成了*区智慧城市总体规划(*-2020)、*区智慧先导区发展规划设计、北部经济区控详规划编制的招标工作,为建立“服务业立区、现代服务业兴区、金融产业富区、文化Jinchutou.com金融产业强区”产业导向和“智慧产业先导区”的实施,奠定了坚实的基础。2、做好城市建设项目招标工作。今年,我区加大基础设施投入,城市建设日新月异,公共资源交易中心深入研究,主动作为,指导项目单位抢抓时间节点、倒排工期、并联推进,全程服务。备受关注的青城山公园施工、梅江街雕塑施工、区独立投资道路设计、区独立投资绿化施工、巴山路等临时停车场施工、兵站维修改造设计、区档案馆施工、区独立投资道路施工、碧塘公园提升施工、宝灯园文化墙施工等项目的顺利招标,有力的促进了城市功能和社会环境不断改善。3、做好重大民生项目招标工作。民生项目涉及千家万户,关注度高,社会影响大。公共资源交易中心坚持“公开透明、公平竞争、公正平等和诚实信用”的工作目标,保质保量的完成了区回迁住宅配套工程施工、首府回迁房塑钢窗及电梯配套、*区* 年改善旧住宅区(第三期)采购方石、*年回迁房采购、*年旧住宅区、街巷路、公园改造方块石采购、*区*年旧住宅区环境改善项目、*年残疾人个体灵活就业及残疾人就业培训基地设备扶持等一大批涉及百姓民生的招标项目,惠及区内众多百姓,人民群众幸福指数不断提升。(三)加强学习,完善制度,促进队伍建设迈上新台阶。1、加强学习。结合“ 两学一做”学习教育,通过学习党章和 中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例,认真研读Jinchutou.com习总书记系列重要讲话等重要书目,做到读原著、学原文、悟原理,真正内化于心、外化于行,引导党员干部进一步知形势、明责任、顾大局,打造一支讲诚信、懂规矩、守纪律的干部队伍。2、建章立制。我们建立了较为完善的内外部监督机制,制定了廉洁自律“五不准”, 坚持用制度管人、管事,使全体党员干部树立了正确的世界观,进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。3、提升能力。随着国家公共资源交易相关法律法规的与时俱进、更新调整,为使全体人员在短时间内迅速掌握新知识,做好新形势下招投标工作,我们坚持业务培训制度。全体人员轮值授课,结合工作实践进行案例分析、研讨、交流,切实提升业务能力和水平,打造一支业务水平高、作风过硬的的招标管理队伍。二、存在的问题一是投标报名家数不足造成流标。在工程招标及政府采购过程中,有部分项目由于项目招标金额较小或控制价较低,难以吸引足够的投标单位,造成项目流标。二是交易平台建设需要加强。按照国务院整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的要求,2017 年 6 月底前,在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化,但我区平台建设仍存在一定差距。Jinchutou.com三是人员相对较少。按照区有关部门关于公共资源交易中心工作职责和岗位设置的批复,目前存在空编职级与引进人员职级不符的情况,人员使用捉襟见肘。三、2017 年工作安排2017 年,公共资源交易中心将认真贯彻落实党的十八届六中全会和市、区第十三次党代会精神,履职尽责,高效服务,不断拓展公共资源交易工作新境界。(一)严格监管,促进工程招标科学规范。一是厘清招标思路,全程跟踪服务。每一个项目我们均安排专人在第一时间与项目单位对接,共同厘清招标思路,明确各自责任,并对前期要件及办理时限准确把握。对于在招标过程中出现的问题及时与项目单位沟通,共同确定解决方案,更好的为项目建设服务。二是增强计划性倒排工期。按照城建计划安排,事先对建设项目进行倒排工期,按照每个标段最迟开始招标工作的时间节点,提示项目单位应该开展的下一步招标工作,以使项目单位对招标全过程有宏观认识和紧迫感。三是规范小型入围企业使用的监管。按照区政府要求,我们进一步规范了小型入围企业监管,设计了*区政府投资小型工程建设项目审核备案表,此表一式五联,经建设单位及上级主管区领导签字确认后,分别由建设单位、资金管理部门、公共资源交易中心、审计部门、监察部门五家单位备案存档,既能规范的使用小型入围企业又方便了日后查询相关资料。Jinchutou.com(二)不断创新,促进政府采购阳光透明。一是推进电子化招标。在政府采购档案电子化管理的基础上,本着节约资金的原则,逐步探索政府采购招投标工作的新模式,力争通过增加网上报名、电子标书等手段,压缩或减轻投标人负担,提高采购效率。二是统一采购模版。根据政府采购实施条例要求,更新我区招标文件模版,做到文件格式统一,并研究规范化的制式表格,方便采购人参考,从而减少限制性条件要求,确保采购条件的设立公平、公正。同时,按照政府采购信息公开工作要求,及时公布采购信息内容,增加政府采购的透明度。三是加强沟通协调。加强与监管单位的沟通,及时交流工作,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题,及时处理好采购人、供应商提出的疑问,打造良好的采购环境。(三)夯实基础,促进工作水平不断提升。一是加强学习,不断提高招标采购工作水平。我们将坚持问题导向、结合具体案例,通过案例分析会,总结推广解决问题的办法,不断提高招标采购工作水平和解决问题的能力。坚持发展导向,结合公共资源交易领域的热点、难点问题,通过调研学习,总结出公共资源交易市场的运行规律和发展方向,着力通过改革的思维、改革的举措,探索出一条适合我区招投标工作的改革与发展之路。二是完善制度,促进招标采购工作更加规范。随着国家公共资源交易相关法律法规的更新调整和公共资源交易市场的发展变化,我们Jinchutou.com将认真研究,深入调研,对原有的 40 余项工作制度和 7 项工作流程进行再梳理、再优化,简化操作流程,切实推进我区公共资源交易工作规范化、制度化、法制化发展。三是积极推进,提高交易平台电子化水平。交易系统平台建设是全市政府绩效考评的重要一项。目前,本着务实、节俭的理念,已初步建立一个比较规范的公共资源交易平台。2017 年,我们将不断提升交易平台电子化水平,向省、市公共资源交易平台开放数据接口,实现公共资源交易电子服务平台登记注册信息共享,逐步达到国家、省市、区县信息互联互通发展目标。2017 年的工作将更加繁重,我们将继续秉承求真务实、勇于担当的工作精神,以百倍的信心和努力,为全区经济建设和各项社会事业发展做出更大贡献。Jinchutou.com
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