通利晟信管理咨询有限公司 大连市城市管理局物业管理服务采购项目招 标 文 件（项目编号：TLCG2019-1217）招 标 人：大连市城市管理局招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司日 期：二二 年 三 月大连市城市管理局物业管理服务采购项目招标文件项目负责人： 徐 井 军编 制 人： 徐 井 军审 核 人： 李 俊 儒目 录投标邀请函- 3 -第一章 投标人须知及前附表- 5 -一、总则- 9 -二、招标文件- 13 -三、投标文件的编制- 14 -四、投标文件的递交- 17 -五、开标与评标- 18 -六、授予合同- 22 -第二章 合同条款及合同格式- 24 -第三章 项目需求及技术要求- 33 -一、项目概况- 34 -二、人员配置需求- 34 -三、物业管理服务详细要求- 35 -四、费用明确- 41 -五、主要条款说明- 42 -第四章 投标文件格式- 43 -一、投标函格式- 44 -二、报价汇总表- 45 -三、物业管理各分项每月报价细目清单- 49 -四、资格证明文件- 50 -五、针对本项目的物业服务管理方案- 52 -六、人员配备方案- 53 -七、投标企业情况- 55 -八、政策性加分材料- 60 -九、投标人需说明的其它问题- 64 -十、开标一览表- 65 -第五章 评标方法- 66 -表一 资格性审查表- 67 -表二 符合性审查表- 68 -表三 基本评分标准- 69 -附件：投标保证金及履约保证金担保函格式- 73 -大连市城市管理局物业管理服务采购项目投标邀请函通利晟信管理咨询有限公司受大连市城市管理局的委托，对大连市城市管理局物业管理服务采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2019-1217二、招标内容：物业管理 一年（详细内容见招标文件）注：1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：260万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）三、投标人的资格条件：在中国境内注册的具有本项目服务能力的投标人。注：1.本项目不接受联合体投标。2.截至2020年4月9日，经“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（sdf.lkjlncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（sdf.lkjccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间及地点：2020年3月18日起至2020年3月25日止每天8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135号。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购网（sdf.lkjccgp-dalian.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位，请携带政府采购投标报名确认单及加盖公章的营业执照复印件一套，至通利晟信管理咨询有限公司三楼进行现场购买；或者联系招标代理机构联系人，采用“不见面”方式通过电子邮箱提交报名材料扫描件进行网络购买。六、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2020年4月10日13:00至13:30（北京时间），通利晟信管理咨询有限公司七楼会议室（地址：大连市沙河口区万岁街135号）。八、投标截止日期及时间：2020年4月10日13:30（北京时间）。九、开标时间与地点：2020年4月10日13:30时（北京时间）在通利晟信管理咨询有限公司七楼会议室（地址：大连市沙河口区万岁街135号）。十、招 标 人：大连市城市管理局地 址：大连市西岗区高尔基路16号联 系 人：于观龙 电 话：0411-83627567 十一、招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司联 系 人：徐井军、王奇 电 话：041184651721、84651716传 真：041184651726（自动）电子邮箱：tongli_dl163.com地 址：大连市沙河口区万岁街135号第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市城市管理局物业管理服务采购项目项目编号：TLCG2019-12172招标人名称: 大连市城市管理局3资金来源：财政性资金。采购预算：260万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）4投标保证金额：5万元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函的其中一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金到账截止时间：2020年4月10日13:30时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两天递交）。投标保证金递交地点:通利晟信管理咨询有限公司，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。若要汇款，请汇至“户名：通利晟信管理咨询有限公司；上海浦东发展银行大连分行；账号：75010078801700002756”（汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。此账号仅供投标人汇缴保证金，不收取代理服务费及标书费。代理服务费及标书费请汇至“户名：通利晟信管理咨询有限公司；中信银行大连沙河口支行；账号：7212910182600212195”。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。5投标有效期：开标之日起90个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求：（1）投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。（2）投标文件应采用胶装。（3）1套正本，4套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7投标文件递交时间:开标当日在（2020年4月10日13:00至13:30），到通利晟信管理咨询有限公司七楼会议室（地址：大连市沙河口区万岁街135号）当面递交。8投标截止日期及时间：2020年4月10日13:30时（北京时间）开标日期及时间：2020年4月10日13:30时（北京时间）开标地点：通利晟信管理咨询有限公司七楼会议室（地址：大连市沙河口区万岁街135号）。9评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2020年3月18日起至2020年3月25日止每天8：3011:30、13:3016：30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：徐井军、王奇 联系电话：041184651721、8465171611投标人的资格条件：在中国境内注册的具有本项目服务能力的投标人。注：（1）本项目不接受联合体投标。（2）截至2020年4月9日，经“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（sdf.lkjlncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（sdf.lkjccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12物业管理期限：一年。进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。服务地点：大连市城市管理局。13项目负责人讲解及答辩（电话方式）：项目负责人需持本人身份证原件到开标现场参加讲解及答辩，未到开标现场讲解及答辩的投标单位对应得分项得0分；确定项目负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。投标文件中若未提供项目负责人劳动合同及开标前连续6个月社保缴费证明，投标文件无效。本项目投标人在人员配置方面不得少于32人，须在投标文件人员配置的材料中体现人数，否则按无效投标处理。14本项目合同服务期限结束后，（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目物业管理内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签两年（但须一年一签）。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市城市管理局。（2）本次招标的内容为：物业管理 一年。（详见第三章项目需求及技术要求）（3）物业管理期限：一年。（4）进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。（5）服务地点：大连市城市管理局。（6）付款方式：每两个月为一个服务周期付款一次。合同签署且开始服务后，招标人每两个月分期支付合同价款。一个服务周期后一个月第一周，物业管理委员会对上个服务周期的服务进行一次考核，考核评分达到90分以上，且无服务质量、投诉问题时足额支付上月份物业服务费；如中标人未能全面履行合同，或物业管理委员会考核得分低于90分，则支付该服务周期服务费的90%；余额10%在下一个服务周期支付，并视整改情况按一定比例扣罚。中标人如连续2个服务周期得分低于90分，招标人有权解除合同。注：招标人每次付款时，中标人须同时向招标人出具符合税务机关要求的等额合法有效的增值税专用发票，否则，招标人有权拒绝付款且不承担任何责任。物业服务费中的低值易耗品费用、工程维修费用、生产生活服务保障费用由中标人按一个服务周期(两个月)据实上报，经招标人审核后予以结算对应价款；中标人申请服务费时还应提交当期物业人员的身份材料，招标人办公室按合同审核后方可支付。 2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求在中国境内注册的具有本项目服务能力的投标人。注：1.截至2020年4月9日，经“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（sdf.lkjlncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（sdf.lkjccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4