杭州市余杭区妇幼保健院检验外送服务项目公开招标采购文件（线上电子招投标）项目编号：0625-20215023-1项目名称：检验外送服务项目采购单位：杭州市余杭区妇幼保健院代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司2020年3月0625-20215023-1 公开招标采购文件目 录第一章 招标公告 -1第二章 投标人须知 -5前附表 -5一 总 则 -8二 招标文件 -9三 投标文件的编制 -10四 开标 -15五 评标 -16六 定标 -18七 合同授予 -18第三章 评标办法-20第四章 招标内容及需求 -25第五章 合同主要条款 -37第六章 投标文件格式 -42第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省国际技术设备招标有限公司受杭州市余杭区妇幼保健院委托，就检验外送服务项目进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。一.项目编号：0625-20215023-1二.采购组织类型：分散委托三、采购方式：公开招标四.招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：标项号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途备注1杭州市余杭区妇幼保健院检验外送服务项目1项500转运标本种类：血液、痰液、尿液、分泌物等。不允许进口五.供应商资格条件：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。3、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、截至投标截止日前1日历天17:00（北京时间），投标人未被列入“信用中国”网(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（sdf.lkjccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.公益一类事业单位不得参与承接本服务项目。6.本项目不接受联合体参加投标。六.获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价:1、获取时间：公告发布时间至投标截止时间。本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；2、地点：政采云平台（sdf.lkjzcygov.cn）；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。七.投标截止时间：2020年4月8日12时30分八.投标地址：政府采购云平台（sdf.lkjzcygov.cn）。投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。九.开标时间：2020年4月8日12时30分十.开标地址：余杭区公共资源交易中心4号开标厅（余杭区临平南大街265号余杭区“市民之家”三楼）。开标时间后45分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。十一、投标保证金：无。十二、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（sdf.lkjzcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南(https:/help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了有效的、可上传的备份投标文件的，以备份投标文件为有效投标文件，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、其他事项：1、 本项目公告期限：5个工作日。2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。4、投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，地址：杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼；联系电话为0571-89180113。6. 采购单位：杭州市余杭区妇幼保健院地 址：杭州市余杭区人民大道359号联 系 人：郎宏杰电 话：0571-891602097. 招标代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司地址：浙江省杭州市凤起路334号同方财富大厦14楼联系人：孙翔、马菊美联系电话：0571-85860244，85860232传真：0571-85860230电子邮箱：a85860244126.com8.书面质疑受理地点：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层1404室联系人：喻胜良联系电话：0571-85860241杭州市余杭区妇幼保健院地 址：杭州市余杭区人民大道359号联 系 人：褚雪莲电 话：0571-891602239. 同级政府采购监管部门：杭州市余杭区政府采购办地址：杭州市余杭区临平东湖中路236号联系人：杜主任联系电话：0571-89180113浙江省国际技术设备招标有限公司2020年3月18日第二章 投标人须知前附表序号名 称内 容1项目名称杭州市余杭区妇幼保健院检验外送服务项目2采购内容及数量详见招标公告3预算金额详见招标公告4投标报价1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5踏勘现场 组织（详细内容） 不组织6样品 提供（详细内容） 不提供7演示 要求（详细内容） 不要求8招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位作出书面澄清。9投标文件组成完整的投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。10投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件的签章：电子签章（公章）。其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传。11投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数（1）“电子加密投标文件（后缀格式为.jmbs）”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件（后缀格式为.bfbs）”：密封包装后（建议EMS邮寄形式）投标截止时间前一天递交、一份（邮寄地址： 浙江省杭州市凤起路334号同方财富大厦14楼 浙江省国际技术设备招标有限公司 孙翔收，联系电话：0571-85860244）如中标，中标人需根