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在X区国税局党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:今天的会议,我们传达学习了全市国税系统党风廉政建设工作会议精神,纪检组长代表局党组作了一个很好的工作报告。这个报告是经局党组集体讨论通过的,我完全同意。下面,就做好今年的反腐倡廉工作,我讲四点意见。一、深刻领会加强党风廉政建设的重要性和必要性,增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感在今年的全市国税系统党风廉政建设工作会议上,X局长作了重要讲话,强调指出:反腐倡廉工作能否抓紧抓好抓出成效,关系到国税工作能否更好地服务经济社会转型跨越发展这个大局,关系到纳税人税法遵从度和对税务机关满意度能否不断提高,关系到国税整体形象能否进一步改善,关系到国税事业全面发展整体提高的目标能否顺利实现。从我们局来讲,就是要按照市局的要求,进一步增强忧患意识和责任意识,深刻领会加强党风廉政建设的重要性和必要性。首先,要认识到加强党风廉政建设是加强党的领导,维护党执政地位的迫切需要十七大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”。一个政党、一个政权,如果不能坚决反对和有效预防腐败,听任腐败现象的滋生蔓延,必然会丧失民心,动摇执政地位,这样的例证比比皆是。关心时事的同志们可能知道:最近,一场“茉莉花革命”席卷阿拉伯世界,导致了很多国家政权的动荡,埃及的穆巴拉克黯然下台,利比亚的卡扎菲前途难料,这些曾经的政治强人为什么会纷纷落马?原因可能有很多,但是归根到底,最重要的一条就是因为对贪腐行为治理不力,失去了民心,为人民所抛弃。前车之鉴,发人深省。而我们的党正是因为能够始终高度重视并且坚持抓好反腐倡廉工作,才赢得了最广大人民群众衷心的拥护和支持,才具备了最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。其次,要认识到加强党风廉政建设是推动我局国税发展,实现“XXXX”奋斗目标的前提保障去年机构人员改革到位以后,我局提出了“XXXX”的奋斗目标,这是我们全局广大干部职工的共同愿望,是我们在全局国税事业跨入新阶段迈上新台阶的进程中肩负的光荣使命。这一目标能否实现,关键取决于我们有没有一支勤政廉洁、作风过硬的干部队伍,取决于我们能不能为国税事业的科学发展、跨越发展、和谐发展提供严格健全的制度保障和纪律保证。如果我们自身的作风不硬、纪律不严,我们就会失去纳税人和人民群众的尊重和信任,我们的腰杆就硬不起来,结果就是说话没人信任,工作没人支持,执法没人服气。如果我们对不良风气听之任之,不闻不问,就会助长这种风气在全局扩大和蔓延,削弱我们的凝聚力和战斗力,阻碍全局国税事业的健康发展。第三,要认识到加强党风廉政建设是维护全局广大干部职工自身利益、保护大家健康成长发展的有效手段随着经济社会的发展进步,人民群众和社会舆论对腐败现象的关注程度越来越高,政府查处、惩治腐败的决心与力度越来越大,对国家机关工作人员的监督制约也越来越严。作为一名国税干部,国家赋予我们税收执法和行政管理的权力,如果不能对这种权力实施有效的监督管理和自我约束,就很容易被腐败所侵蚀。小洞不补,大洞吃苦,小的细节不加注意,日积月累会酿成大的问题。我们的工作来之不易,个人的成长和家庭的幸福更加难能可贵,要是因为违法违纪行为受到处理甚至触犯刑率,不但自己的努力奋斗会前功尽弃,更会给家庭、给父母妻儿造成难以弥补的影响和伤害。所以,我们要经常给自己提个醒,想一想手中的权力从哪里来,应该怎样用?算一算奢侈、享乐、贪婪和幸福、健康、自由相比,哪个更重要、更宝贵?面对手中的权力,要有诚惶诚恐、如履薄冰的自律意识,常怀律己之心、常思贪欲之害,在工作中时刻做到自警自省,防微杜渐,这才是对自己最大的负责。二、正确分析把握全局党风廉政建设和行风政风建设的形势要求,珍惜来之不易的建设成果过去的一年里,在市局党组和区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕国税中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和行风政风建设开展的卓有成效。通过明确责任、强化考核、严格追究,全面推进了党风廉政建设责任制的落实;通过加强岗位廉政教育,积极推进廉政文化建设,进一步巩固了反腐倡廉“大宣教”工作格局;通过查找执法风险,加强内控机制建设,进一步健全深化了惩治和预防腐败体系;通过抓工作落实和“作风大整顿”活动,进一步加强了行风政风和效能建设,干部队伍的作风纪律和精神面貌发生了积极的转变。一年中,全局未发生一起举报、投诉和曝光事件,干事创业、风清气正的良好氛围逐渐形成,干部的口碑和机关的整体形象逐渐好转,各项国税工作步入了制度化、规范化的良性轨道。这些成绩是在座全体同志们共同努力的结果,在此,我代表局党组,对大家的理解和支持、对大家付出的辛勤劳动表示衷心地感谢!面对这些来之不易的成绩,我们应该加倍地珍惜,决不能让不好的言行损害我们的形象、破坏我们的团结;决不能让不良的风气滋生蔓延,阻碍我们的脚步、干扰我们的发展。史局长在讲话中对当前干部队伍的一些不良风气进行了简要概括,在这里我们也来总结一些问题,大家对照自己的工作看一看,这些问题还有没有?想一想,我们的工作还有哪些需要改进和加强的地方?一是奢侈享乐不自律。是否还有不能很好遵守廉洁从政规定,热衷于讲排场、比阔气,奢侈浪费的现象?是否还有违反禁令,工作时间饮酒、酒后驾车、参与赌博等违纪行为?是否还有未经批准擅自参加纳税人举办的各类庆典、典礼、座谈会、研讨会的现象?二是思想消极不进取。是不是还有对待工作缺乏责任心,不求有功、但求无过,缺乏敢闯敢拼的进取精神,遇到困难绕道走的现象?是不是还有不安心本职工作,追求自身待遇,甚至为了岗位、待遇问题向组织讨价还价,挑肥拣瘦的现象?三是工作漂浮不务实。是不是还有抓工作落实不深入、不扎实,推推动动,不推不动,甚至推也不动的现象?是不是还有对待问题和困难怕担责任,躲让回避、上交矛盾、推诿扯皮的现象?四是纪律散漫不严明。是不是还有不遵守政治纪律,不该说的话乱说,对党组的决策决定阴奉阳违,执行不力、不到位的现象?是不是还有不遵守劳动纪律,上班迟到早退、不按规定着装挂牌、不履行请假告知手续擅自脱岗离岗的现象?五是学习被动不深入。是不是还有不重视学习,把学习当包袱、当负担,能推就推、能躲就躲的现象?六是服务态度不端正。是不是还有不遵守纳税服务规范,对待纳税人缺乏感情,看人下菜,凭关系办事的现象?是不是还有为了混个脸熟办事方便,人为设置障碍让纳税人多次往返的现象?如果我们不能采取有效的措施,预防和制止这些不良风气的滋生蔓延,就会使一些本来可以做好的工作出问题,一些本来应该解决的问题变复杂,一些本来可以化解的矛盾更激化。所以,从现在起大家在思想要树立一个明确的认识,我们治理腐败不但要坚决抵制和杜绝贪污、受贿、“吃拿卡要占报”等经济上、生活上的违法违纪行为,同样也要坚决抵制和杜绝工作上不作为、慢作为、乱作为,偷懒懈怠、不思进取,推诿扯皮、敷衍了事,有令不行、有禁不止等败坏全局风气、涣散全局纪律、损害全局形象的“庸懒散”等不良行为。三、抓住关键突出重点,把全局的党风廉政建设与行风政风建设不断引向深入关于今年党风廉政建设的各项工作任务,X组长在工作报告中已经进行了安排部署。在这里,我再强调四点内容: (一)严明政治纪律,确保政令畅通政治纪律是我们党最重要的纪律,是我们做好一切国税工作,营造和谐氛围最根本的前提和最重要的保障。一个单位如果政治纪律松弛,结果必然是人心涣散,工作一盘散沙。令重足于整纲纪、命严方可肃兵威,全局上下要切实增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识,提高遵守政治纪律的坚定性和自觉性。首先,要在大是大非的问题上旗帜鲜明地坚持正确立场。绝不允许组织、策划、参与或支持各种非法组织和非法活动;绝不允许阳奉阴违、各行其是、有令不行、有禁不止;绝不允许公开发表和在群众中散布同党的路线方针政策和上级各项决策、决定相违背的言论;绝不允许编造、传播丑化党、政府和国税机关形象的谣言。第二,要坚定不移地执行民主集中制原则。在工作中广开言路、集思广益,充分发扬民主;在决策上坚持统一领导,维护班子的权威和团结,真正做到“谋出一帮、令出一人”。今年,局党组要开展一次“民主集中制”专题学习,强化班子成员的政治意识和纪律意识,统一思想、增进团结。全局广大干部职工也要自觉把思想统一到落实中央和省、市局的重大战略部署上来,落实到局党组的各项工作安排和工作决策上来,形成一级对一级负责、全体干部对党组负责、班子成员对班长负责的工作落实机制。第三,要加强协调配合,确保政令畅通。对党组已经形成的决定和做出的工作安排,全局上下要步调一致、齐抓共管、形成合力。分管领导要按照职责分工,切实负起责任,敢抓敢管,会抓会管。部门之间要经常通报情况、交换意见、相互支持;机关科室要在党组的领导下,加强对税源管理部门的工作指导和督促检查;管理部门要全力支持和配合机关科室的工作,确保各项工作任务扎实开展、落到实处。要坚持班子成员按季向党组汇报工作制度、部门定期向分管领导和局党组工作汇报制度、工作协调例会制度和工作督办问责制度,把全部精力用在抓落实中,确保做到政令畅通、令行禁止。 (二)加强作风建设,树立良好风气去年年底到今年年初,我们在全局深入开展了“作风大整顿活动,广大干部职工的作风纪律和精神风貌有了很大的转变,遵章守纪已经成为全局绝大多数同志的自觉行为。但是,我们所有的制度是不是都得到了不折不扣的落实?我看未必。在按时出勤到岗、按规定着装挂牌、按制度履行职责等方面,是不是还有一些同志仍然无动于衷,涛声依旧?恐怕还有。所以,今年我们依然要把整肃干部队伍作风纪律作为加强党风廉政建设的一项重点工作,巩固成果,全面提高,以良好的作风纪律把我们的各项工作全面推向快速健康发展的轨道。一是要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念。胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的重要讲话中提出“以人为本、执政为民”的理念,这是我们全体共产党员和国税干部应该共同遵守的行为准则和行动指南。作为一名国税干部,我们每天都在和纳税人打交道,一言一行都代表着党和政府的形象。我们一定要认真落实史局长的讲话要求:始终站在最广大纳税人的立场上,想问题、办事情、做决策、定措施首先要考虑是否适应纳税人的合理需求,是否可能损害纳税人的合法权益,是否影响纳税人的公平竞争,是否能够满足纳税人对税务机关服务和促进企业发展的新期待,是否能够引导和推动纳税人自觉转型跨越发展。要紧紧抓住纳税人反映强烈的突出问题,急纳税人所急,想纳税人所想,办纳税人所需,把方便纳税人、为纳税人办实事作为第一要务,通过公正执法文明服务体现对人民群众的一片真情。只有这样,我们才能充分发挥税收职能作用,为经济社会发展创造和提供一个公平、公正的良好环境;也只有这样,我们才能在管理与服务中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是要大力加强行风政风建设。今年,我们要继续有针对性地开展机关作风整顿,着力解决干部作风中“庸懒散”等影响服务和效率的问题。以各类争先创优活动为载体,弘扬正气、树立新风,在全局形成“人人奋进、个个争先”的良好氛围。以整治“吃拿卡要占报”等损害纳税人合法权益的突出问题为重点,坚持开展税收执法人员向纳税人公开廉政承诺和述职述廉活动,继续组织开展多种形式的明查暗访,自觉接受社会各界的监督评议,不断提高纳税人税法遵从度和对国税工作的满意度。(三)树立对标意识,争创一流业绩“对标”就是对比标杆找差距。树立对标意识,就是要结合本部门、本岗位的工作实际,把目光紧紧盯住全市、全省国税系统的最佳工作水平,盯住各个政府职能部门、窗口单位的最佳服务水平,明确自身与标杆的差距,找出差距存在的原因。对待每一项工作,要多问一问自己,“别人能行,为什么我们不行?”要对照标杆,把每一项工作任务分解落实到每一个步骤、每一个程序、每一个环节,增强抓落实的针对性、可操作性。通过树立对标对象,制定对标计划,落实对标举措,不断挑战自我、超越自我,不断缩小自身工作与标杆的差距,最终实现与最好工作业绩的靠拢、看
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