一、工程量清单计算规则与预算工程量计算规则的异同点建设工程工程量清单计价规范 （GB50500）对工程量清单计价条件下的工程量计算规则（以下简称清单计算规则）进行了详细的阐述，本节仅就第七章中介绍的最常见的工程项目的预算工程量计算规则（以下简称预算计算规则） ，将其与清单计算规则进行比较，对发生变化的部分进行扼要地介绍，便于读者对照学习。（一）土（石）方工程 1.平整场地清单计算规则中，平整场地工程量的计算“按技术图纸尺寸以建筑物首层面积计算” 。工作内容包括建筑物场地厚度在30cm 以内的挖、填、运、找平。2. 挖土方清单计算规则中，挖土方按设计图纸尺寸以体积计算。其中，挖土方平均厚度指由自然地面测量标高至设计地坪标高间的平均厚度，挖土方的工作内容还包括了土方的运输。3. 挖基础（地槽、地坑）土方清单计算规则中，挖基础土方包括各类基础的土方开挖。带形基础应按不同底宽和深度，独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项。工程量按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算。计算时外墙地槽按外墙中心线长度计算，内墙地槽按内墙净长计算。高度以基础垫层底表面积标高至交付施工场地标高确定；无交付施工场地标高时，应按自然地面标高确定。4. 回填土清单计算规则中，回填土工作内容包括挖土方、装卸运输、回填、分层碾压、夯实，按设计图示尺寸以体积计算。1）场地回填：V 回填面积平均厚度（m 3） 2）室内回填：V 主墙间净面积回填厚度（m 3） 3）基础回填：同预算工程量计算规则。（二）桩基础工程 桩基础工程量的清单计算规则基本同预算计算规则。（三）砌筑工程 1. 砖基础：砖基础的清单计算规则基本同预算计算规则。2. 实心砖墙：1） 外墙：清单计算规则基本同预算计算规则。2） 内墙：清单计算规则基本同预算计算规则，仅把有钢筋混凝土楼隔层者，高度由基础上界算至“楼板底”改为算至“板顶” 。3. 围墙、空花墙、填充墙、实心砖柱、零星砌体：清单计算规则基本同预算计算规则。（四）混凝土与钢筋混凝土工程 1.现浇混凝土部分现浇混凝土部分清单计算规则基本同预算计算规则，但：1）计算混凝土基础时，混凝土垫层已包括在基础项目内，不另计算。2）散水、坡道工程内容中包括了变形缝的填塞。2.预制混凝土部分预制混凝土部分清单计算规则基本同预算计算规则，但各项目的工作内容都包括了预制混凝土的制作、运输和安装。3.（现浇和预制混凝土）钢筋工程：按设计图示钢筋长度乘以单位理论质量计算。（五）金属结构工程 金属结构工程的清单计算规则基本同预算计算规则，但将金属结构制作与运输、安装等工作内容合并，不另计算运输、安装工程量。（六）屋面及防水工程 屋面及防水工程的清单计算规则基本同预算计算规则，但将屋面排水管由“按水斗下口以延长米计算”修改为：“按设计图示以长度计算，如设计未标注尺寸，以檐口至设计室外散水上表面垂直距离计算” 。（七）防腐、隔热、保温工程 1.防腐工程：清单计算规则基本同预算计算规则。2.隔热、保温工程：保温隔热屋面、天棚、墙，保温柱，计量单位均由原来的“立方米”改为“平方米 ”。（八）装饰装修工程工程量清单中装饰装修工程的内容，不仅包括了预算定额的装饰工程，而且还涵盖了部分预算计算规则中非装饰工程的内容。1.楼地面工程（1）整体面层、块料面层的清单计算规则基本同预算计算规则，但其工作内容中已包括诸如垫层、找平层等，应根据垫层、找平层的项目特征，合理计价，不另计算垫层、找平层等的工程量。（2）踢脚线的清单计算规则由预算计算规则的“米”改为“按设计图示尺寸长度乘以高度以平方米计算” 。（3）明沟归到土（石）方工程。（4）散水、防滑坡道归到混凝土和钢筋混凝土工程。（5）栏杆、扶手（包括弯头长度）等的清单计算规则由预算计算规则的“延长米”改为“按设计图示尺寸以扶手中心线（包括弯头长度）计算。2.墙、柱面装饰的清单计算规则基本同预算计算规则。3.天棚装饰的清单计算规则基本同预算计算规则。4.门窗工程：由预算计算规则的单面洞口面积“m 2 ”变为“樘” ，按设计图示数量计算，且工作内容包括了门窗的制作、运输与安装，不另计算门窗的运输与安装工程量。5.油漆、涂料、裱糊工程1）门油漆应区分单层木门、双层（一玻一纱）木门、双层（单裁口）木门、全玻自由门、半玻自由门、装饰门及有门框或无门框等，分别编码列项，计量单位由预算计算规则的单面洞口面积“m 2 ”变为 “樘” ，按设计图示数量计算。2）窗油漆应区分单层玻璃窗、双层（一玻一纱）木窗、双层框扇（单裁口）木窗、双层框三层（两玻一纱）木窗、单层组合窗、双层组合窗、木百叶窗、木推拉窗等，分别编码列项。计量单位由预算计算规则的 m2 变为“樘” ，按设计图示数量计算。3）木扶手及其它板条线条油漆（包括木扶手、窗帘盒、封檐板、挂衣板、黑板框、挂镜线，窗帘棍、单独木线油漆） ，由预算计算规则的“延长米”变为“按设计图示尺寸以长度计算” 。4）木材面油漆。依项目类别不同，按设计图示尺寸以面积（或单面外围面积、油漆部分展开面积）计算。5）金属面油漆，按设计图示尺寸以质量（t）计算。6）抹灰面油漆（1）抹灰面油漆：按设计图示尺寸以面积计算。（2）抹灰线条油漆：按设计图示尺寸以长度（m）计算。7）涂料、裱糊工程清单计算规则基本同预算计算规则。二、清单计价与工程预算在计算规则上的差异工程量清单计算规则是招标人设置工程量清单时计算工程量的依据，也是投标人投标报价时复核工程量并进行计价的依据，所以对工程量计算规则要准确把握。下面通过实例，对清单计价与工程预算在计算规则上的差异进行说明。例 8.3 某多层砖混住宅土方工程，土壤类别为三类土，基础为砖大放脚带形基础，垫层宽度 920mm，挖土深度 1.8m，基础总长度 1590.6m，弃土运距 4km。投标人根据施工图、现场情况和工程经验，确定的施工方案为： 基础工作面宽度两边均取 0.20m，放坡系数 0.33，人工开挖。所挖土方除沟边堆土外，43需运到临时堆场堆放，运距 60m，人工运输。 弃土（挖方量的 38）由装载机装自卸汽车运，运距4km。（1）从招标人的角度编制该分部分项工程量清单。（2）从投标人的角度计算实际施工工程（或作业）量。（3）如考虑到土质松散，施工方案采用挡土板支护开挖，工作面 0.3m，实际施工作业量又为多少？解：1工程量清单编制人根据施工图，按清单计算规则计算的土方工程量为：V0.92 1.81590.62634 (m3)工程量清单编制人设置工程量清单如表 8.5 所示。表 8.5 分部分项工程量清单工程名称：某多层砖混住宅工程 第 页 共 页序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量A.1.1 土方工程1 010101003001 挖基础土方 m3 2634土壤类别：三类土基础类型：砖大放脚带形基础垫层宽度：920mm挖土深度：1.8m弃土运距：4km2投标人根据施工图和施工方案，按预算计算规则计算的土方工程量为： V（a 2C KH）HL(0.920.220.331.8) 1.81590.6=5479.93 （m 3）临时堆场堆土：43%5479.93 2356.37（m 3） ，人工运输，运距 60m。弃土土方量：38%5479.93 2082.37m3（m 3）装载机装自卸汽车运，运距 4km。3. VSL(0.920.32) 1.81590.6 4351.9（m 3）临时堆场堆土：43%4351.9 1871.3（m 3） ，人工运输，运距 60m。弃土土方量 38%4351.91653.7 （m 3） ，装载机装自卸汽车运，运距 4km。招标文件提供的分部分项工程量是根据清单计算规则按工程净量设置的，投标人不能直接按净量计算施工费，因为净量不是完整的施工作业量。必须在考虑各种施工措施的基础上，重新计算施工作业量，以施工作业量为基数完成计价。可以这样理解，工程项目的措施费一部分单列进入措施项目清单对应的费用，另一部分则包含在分部分项工程量清单项目的综合单价中。这也就是清单计价与工程预算在计算规则上的差异。从例 8.3 也可看出，同一工程，由于施工方案的不同，工程量不相同，从而导致工程造价也不同。投标单位可根据工程条件选择能发挥自身技术优势的施工方案，力求降低工程造价，争取在招投标中的竞争优势。需要说明的另一问题是，工程量清单的工程量计算规则只是规定了工程量清单项目主项的计算方法及计量单位，对主项以外的所综合的工程内容的计算方法及计量单位没有作确定。在招投标时投标人或标底编制人可根据施工图、拟建工程具体情况及各自的经验自行确定，最后综合处理形成分部分项工程量清单综合单价。