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XXXX有限责任公司矿井冲击地压防治综合管理制度XXXX2016年7月XXXX冲击地压防治综合管理制度审 批:目 录总 则1防治冲击地压领导小组机构2冲击地压防治领导岗位责任制6冲击地压防治管理流程7防冲办公室例会制度8防冲安全投入保障制度9冲击地压预测预报制度10防冲设计规划管理制度12冲击地压管理定期检查、验收制度13冲击地压档案管理及事故汇报制度15冲击地压危险区域管理制度16冲击危险区域超前排查、评估制度17冲击地压隐患排查制度19交接班管理制度21冲击地压危险性监测制度22防冲教育培训制度24冲击地压事故专项应急预案26矿井冲击地压事故现场处置方案41XXXX有限责任公司 矿井冲击地压防治综合管理制度总 则为加强冲击地压防治综合管理工作,进一步健全和完善防冲管理,提高矿井整体防冲水平,保证矿井安全生产,根据煤矿安全规程、冲击地压煤层安全开采暂行规定等规程、规定相关要求,按照上级有关防治冲击地压工作文件精神,特制定本综合管理制度。本制度是矿井冲击地压防治工作的规章和依据,全矿相关单位必须严格执行。防治冲击地压领导小组机构为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步搞好矿井冲击地压的防治工作,确保矿井安全生产,根据煤矿安全规程、冲击地压煤层安全开采暂行规定等规程、规定相关要求,按照上级有关防治冲击地压工作文件精神,特成立防治冲击地压(以下简称“防冲”)机构。具体安排如下:一、组织机构1、成立防冲领导小组组 长:副组长:成 员:2、建立防冲专门机构矿设立防治冲击地压办公室(简称防冲办),配备8名专职管理人员;XX任防治冲击地压机构负责人,具体负责防治冲击地压工作的日常管理。成立专职防治冲击地压队伍(简称防冲队),队长:XX,队员:38名;防冲队长负责防冲工作的管理协调,防冲队主要负责矿井冲击地压危险区的解危实施。二、防冲领导小组的职责:1、矿长全面负责矿井冲击地压防治工作,指导制定冲击地压防治的总体方案,协调防冲工作;负责冲击地压现场防治、技术研究等重大项目人、财、物的落实。2、总工程师在矿长领导下负责矿井冲击地压防治的技术工作,负责组织制定防冲设计、技术方案、年度防冲计划和中、长远防治规划,分析划定矿井冲击危险等级及冲击危险范围;审批和评价矿井冲击地压防治技术措施;监督现场落实措施,研究矿井冲击机理及总结冲击地压规律。3、生产矿长负责协调防冲措施的落实,负责组织落实防冲工作所需的人、材、物;根据防冲设计及安全技术措施合理组织矿井生产,协调各专业冲击地压防治工作;参与组织各类冲击地压事故的调查分析与处理。4、安全矿长负责监督检查冲击危险区域的安全技术措施的落实情况;督促安通科做好冲击地压隐患的排查治理工作和矿井的通风管理工作;组织各类冲击地压事故的调查分析,并落实相应责任。5、机电矿长负责监督检查机电管理方面防冲措施的落实;组织机电科完善矿井供电系统,做好有关机电方面防治冲击地压工程质量检查及验收工作。6、防冲副总:在总工程师的领导下对防冲技术工作直接负责,负责研究制定防冲方案及防冲措施;具体确定冲击危险程度及范围;研究确定各项措施的技术参数及操作工艺并不断修改完善;研究冲击地压发生的规律及机理;负责冲击危险的预测预报及治理措施的落实。7、生产科:是矿井冲击地压防治的业务部门,负责审批分管范围内的防冲措施、防冲方案,指导防冲机构进行矿井冲击危险的预测预报及各项资料的收集整理,指导、考核各项防冲措施的现场落实。8、安通科:负责冲击地压安全隐患排查治理情况的监督检查,对矿井在矿压上存在的重大安全隐患,要及时向领导汇报并提出处理意见;按照管理权限对防冲措施、技术报告进行认真审核批复,督促检查措施的落实兑现,对防冲措施不能在现场落实兑现的采掘工作面停止生产;负责冲击地压危险区域“一通三防”的技术管理。9、机电科:对输电线路、接地、防雷设施等进行检测并定期巡查,对达不到要求的要立即整改;负责在机电管理中落实各项防治冲击地压措施;负责对有关机电方面防治冲击地压工程质量检查及验收;负责冲击地压发生后恢复供电工作措施的审查及组织实施。10、生产调度室:负责防冲区域各项防冲措施施工的协调和落实;负责冲击地压灾害抢险救灾调度指挥和组织恢复生产工作。11、经营办公室:备全防冲工作所需用的各种物资、材料、工具、用具,并设专人管理,存放在专用库房内,以备急用。12、设备科:负责井下相关防冲专用设备的日常检查、管理工作;对在井下损坏的防冲设备督促有关单位及时上井并维修。13、防冲队:对判定的危险区域实施解危措施,执行相关的防护和应急规定。在没有冲击地压防治任务时,防冲队由生产科管理从事其他工作。14、其它各基层队:负责本单位的人、财、物及防冲措施的落实,负责本单位冲击地压培训工作的落实,并根据冲击地压防治措施组织本单位生产及应急避险规定等。三、工作要求1、各单位要高度重视,充分认识矿井防冲工作的重要性,坚决克服松懈麻痹思想,树立责任重于泰山的思想观念,真正把防冲工作放在各项工作的重要位置,狠抓防冲工作责任制和各项安全措施的落实,切实做到任务明确,责任到人,措施到位。2、各单位要顾全大局,密切配合,服从指挥,一旦发生险情,要在最短的时间内调度集合,确保矿井的安全,保证安全生产工作的顺利进行。3、发生事故的通知办法受灾区的区、队长或班长、组长用最近的电话向矿调度室汇报。矿调度值班矿领导,根据灾害情况,立即通知可能受灾害波及的人员迅速撤退,并将事故立即通知矿救护队做好救灾准备。当事故需要组织必要人员时,矿调度室立即通知有关人员。本规定自2016年7月6日起执行。 2016年7月6日冲击地压防治领导岗位责任制1、矿长:全面负责矿井冲击地压防治工作,负责召开专门会议听取矿井冲击地压防治工作进展情况,指导矿井防冲的总体方案,协调落实防冲所需的人、财、物。2、总工程师:在矿长领导下负责矿井冲击地压防治的技术工作。负责组织制定矿井防冲总体设计、技术方案和中、长远规划,分析划定矿井冲击危险等级及冲击危险范围;审批和评价矿井冲击地压防治技术措施;审批矿井防冲技术措施;监督现场落实措施,研究矿井冲击机理及总结冲击地压规律。3、分管副矿长:对分管范围内的防冲工作直接负责,组织落实分管范围内的防冲及解危工作,根据防冲措施组织生产。对严重冲击危险区组织专业人员现场盯岗。4、防冲副总:在总工程师的领导下对防冲技术工作直接负责,负责研究制定防冲方案及防冲措施;具体确定冲击危险程度及范围;研究确定各项措施的技术参数及操作工艺并不断修改完善;研究冲击地压发生的规律及机理;负责冲击危险的预测预报及治理措施的落实。5、其他有关副总:在总工程师领导下对分管范围内的防冲技术工作直接负责,负责组织分管业务范围内日常防冲措施、计划的落实、实施及平衡本系统内的有关防治冲击地压工作;负责组织分管单位防冲的培训教育工作;矿井发生破坏性冲击地压后,协助矿长进行抗灾救援工作及灾后的恢复工作,并保证抢救措施的可靠,避免二次灾害发生。冲击地压防治管理流程为加强矿井冲击地压管理,增强广大职工冲击地压防范意识,规范发生压力显现、冲击地压现象情况汇报程序,减少人员伤亡和财产损失,确保矿井实现安全目标,特制定矿井冲击地压防治管理流程。1、圈定危险区域每年末根据矿下年度生产接续情况,防冲办编制年度防冲计划,报总工程师、矿长批复后矿按计划实施。每月进行月度冲击地压隐患排查,防冲办负责编制冲击地压防治方案落实治理措施。2、落实防冲措施防冲办编制防冲措施,报总工程师及相关科室审批,措施批准后下发区队具体实施。3、防冲效果检验防冲办负责监测冲击地压隐患的治理情况。当检测存在冲击地压危险时报矿领导小组。防冲办编制解危措施,报总工程师审批。解危措施由防冲队负责实施,解危后必须进行检测,如果检测仍有异常,必须再次实施解危措施,直至检测正常。4、防冲工作小结每个冲击地压隐患地点工程结束后,由防冲办组织进行总结分析。防冲办公室例会制度为加强防冲办公室日常业务管理,特制定本制度。1、防冲办公室坚持每月例会制。2、防冲办月例会由防冲办主任或工程师主持,主要内容为:学习贯彻上级有关防冲工作安全生产方针、政策、规定、批示;总结本周的冲击地压防治工作;安排下周工作。3、对现场存在的防冲问题和隐患进行探讨分析,制定解决方案。4、防冲办建立例会记录,对会议内容进行记录。5、防冲办人员应按时参加,特殊情况下请假。冲击地压防治安全目标责任考核办法为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持冲击地压“可防、可控、可治”防治理念,依据煤矿安全规程及上级文件,制定本制度。1、安全工作目标:(1)杜绝冲击地压引起的重大责任事故的发生;杜绝重大非人身事故的发生。(2)杜绝因防冲措施不落实而造成的人员伤亡事故。(3)实现工作面合理布局,安全开采。(4)通过冲击地压综合防治措施努力使冲击地压少发生,有计划诱导发生和即使发生也不伤人的防治目标。2、考核内容要求:(1)为保证各项防冲设计及措施执行到位,成立防治冲击地压工作领导小组,明确矿井冲击地压管理责任人。(2)矿长是矿井冲击地压防治工作的第一责任人,对防冲工作负全面领导责任;总工程师对防冲工作负技术管理责任;其他分管副矿长负责落实分管范围内的防冲工作。防冲办负责开展冲击地压防治的具体工作。(3)在新工人上岗前和进入冲击地压区域工作时,安检科应组织学习冲击地压知识及应急救援知识培训,经考试合格后,方可上岗,培训时间不得少于72学时。(4)建立健全月冲击地压防治会议制度,所有会议应有记录。(5)每月由总工程师组织召开一次冲击地压防治例会,总结一月来冲击地压防治工作,安排下一步防冲工作。(6)冲击地压采掘工作面过特殊地段、重点区域及采掘关键期间,防冲办必须编制防冲专项措施,并认真审批、施工区队组织学习、贯彻执行。(7)按冲击地压管理的采、掘工作面必须制定并严格执行人员准入制度。合理进行劳动组织,严格限定作业人员数量,每班作业人数必须在防冲专项措施中明确规定(防冲办应依据冲击地压危险等级、巷道布置情况、逃生通道数量、作业工程需求等具体情况,综合分析后,确定具体进入工作面人数)。(8)受冲击地压威胁的采掘工作面放炮期间人员必须撤至工作面300米范围以外的安全地点,躲炮时间不得少于30min。(9)防冲区域安全通道必须悬挂避灾路线指示牌,现场作业人员必须熟知避灾路线,达到发生事故有序撤离。(10)防冲区域内现场物料必须按照规定进行捆绑管理,大件设备捆绑管理(如皮带架、开关、支护材料、木料等)、小件物料装箱管理(如钻杆、机械构件、机械配件等)。防冲安全投入保障制度为保证矿井冲击地压防治工作顺利实施,制定本制度。1、防冲安全投入包括:(1)防冲设备、仪器购买和维修资金;(2)防冲科研投入;(3)防冲安全教育培训费用;(4)冲击地压防治费用。2、矿井主要负责人应保证防冲管理的各项资金足额、规范、使用到位。3、对防冲设备、仪器、材料的购买和维修进行管理,未经总工程师或分管副总批准不能擅自批准发放,更不能挪作他用。4、矿总工程师有权调动防冲工作所需的人力、物力。5、矿长定期听取总工程师对防冲工作的情况汇报,保证防冲工作所必须的资金、设备及材料。6、防冲专项
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