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山西古交煤焦集团金之中煤业有限公司安全管理制度目录第一章安全办公会议制度1第二章安全投入保障制度1第三章安全奖惩制度3第四章安全质量责任追究制度14第五章安全监督检查制度15第六章安全教育与培训制度17第七章安全隐患排查治理制度20第八章安全运行许可证管理制度36第九章“三违”治理制度39第十章矿井主要灾害预防管理制度43第十一章管理人员安全履职考核制度45第十二章安全目标管理制度47第十三章 安全质量标准化管理制度53第十四章 安全技术措施审批制度57第十五章 事故应急救援制度64第十六章 入井人员管理制度71二、出、入井人员清点制度72第十七章安全操作规程管理制度73第十八章 矿用设备、器材使用管理制度75第一节 设备选型购置制度75第二节 设备验收入库制度75第三节 设备库存管理制度76第四节 设备出库(调拨)制度76第五节 设备使用保养制度77第六节 设备包机制度78第七节 设备检修制度78第八节 设备外借、出售和租用管理制度81第九节 设备报废和处理制度81第十节 设备帐、卡和档案管理制度82第十一节 机电安全检查及奖惩制度83第十二节 防爆设备入井安装验收制度85第十三节 机电事故分析追查制度85第十四节 井下运输管理制度86第十五节 地面用电管理制度87第十六节 电气试验制度88第十七节 工作票制度89第十八节 停送电管理制度90第十九章 主要负责人和管理人员下井及带班制度98第二十章 安全生产责任制度100第二十一章 其它制度102第一节 民爆物品管理制度102第二节 安全例会会议制度111第三节 安全检查工作例会制度111第四节 现场管理制度112第五节 伤亡事故统计报告制度114第六节 事故调查处理制度114第七节 风险抵押管理制度115第八节 班前班后会议制度116第九节 交接班制度116第十节 防尘制度117第十一节 矿领导值班制度117第十二节 调度工作制度118第十三节 要害场所管理制度119第十四节 地质测量管理制度120第十五节 盲巷管理制度121第十六节 通风设施施工验收制度122第一章安全办公会议制度一、安全办公会议每月至少召开一次,召开时间为月初一周内,具体时间由公司办负责召集通知。遇有特殊情况时,可随时召开,不受次数规定限制。二、安全办公会议由总经理或由总经理委托公司其他领导主持,副总师以上领导及安监部、生产技术部、综合部、后勤部、通防工区、机运工区等单位负责人参加。三、安全办公会的主要内容:检查上次安全办公会安排工作的落实情况;总结上月安全工作;研究确定本月安全工作重点;重大安全隐患的分析与处理;安全技措工程的确立与实施;安全规章制度的制定、修改、完善;与安全有关的奖惩;对重大事故的调查与处理;其他需要安全办公会决定的事项。四、公司安监部负责,办公室协助,会后形成安全办公会纪要,存档备案。五、安监部负责对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查和考核。第二章安全投入保障制度安全投入是保障矿井安全生产前提和基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据安全生产法第十七、十八条的规定,结合矿实际情况,制定安全投入保障制度:一、安全投入资金来源按照上级有关规定,每月从吨煤生产成本中提取,由财务科专设账户。二、安全投入使用范围1、矿井主要通风设备的更新改造;2、矿井瓦斯监测系统升级改造;3、防治煤与瓦斯突出装备的投入;4、矿井防灭火设备的投入;5、矿井防治水支出;6、矿井供电、提升、运输设备的安全防护设备设施更新;7矿井综合防尘系统改造;8、其它安全生产直接相关的费用:消除安全隐患、改善安全生产条件支出;安全生产宣传、教育、培训费用;推广应用新技术、新工艺、新装备费用支出;抢险救灾费用;安全奖励费用。三、年度安全技术措施费用计划的编制与执行1、年度安技措费用由总工程师组织采、掘、机运、通等各专业技术负责人于每年四季度带领各专业排出下一年度的计划草案,报公司安全办公会审核,经研究贵州能源公司批准后正式下发执行。2、凡列入计划内的项目,严格落实责任人和完成时间 ,财务科必须保证资金到位。对影响矿井安全生产,计划外确需开工的项目,必须履行增补计划手续,完成审批手续后,方可实施。3、对重大专项安全技术措施基金的制定,公司应组织专门人员进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用。4、安全投入资金的使用要统筹安排,优先保证重点。5、安全投入资金实行专项存储、专项核算,专款专用,不得挤占和挪作它用。6、因安全生产所必需的资金投入不足而造成安全事故严重后果,追究相关责任人的责任。第三章安全奖惩制度第一节 奖励来源与奖励范围一、安全奖励基金来源1、按上级及矿有关规定的吨煤费用提取。2、上级奖励的安全、质量奖。3、因安全质量事故和“三违”对单位、个人的罚款。4、对危险源的责任者和责任单位的罚款。二、安全奖励基金支付范围1、各种安全考评奖励,年度安全总评表彰奖励。2、重点安全工程承包奖励。3、对安全工作有特殊贡献人员的一次性嘉奖。4、组织开展各种安全活动的奖励。5、实现安全生产的奖励。第二节 奖 励一、安全奖励的使用安全奖励基金由公司安全副总经理承包使用。二、安全奖励的种类安全奖励主要包括:、石门揭煤奖励 1万,巷道透窝奖 2000,工作面初次放顶奖励 5000,工作面拆除(安装)奖励 1万、季度无瓦斯超限奖励、5000。安全技术创新奖励 5001万。第三节 处 罚一、总则(一)事故汇报、调查程序:1、发生事故后,事故现场负责人要立即向矿调度室汇报,调度室接到汇报后按照调度程序分别向上级部门及公司有关领导和部门汇报。2、事故发生后未经安监部门的允许,任何人不得破坏事故现场。安监部接到调度通知后立即通知现场安监员和安全管理人员对事故原因进行初查,调查取证,上井后组织事故单位有关人员和单位负责人进行追查分析。3、对事故的调查,由安监部负责组织召集人员进行。事故原因没有调查清楚前,涉及事故的所有人员必须停班接受调查,对事实清楚但拒绝在事故调查笔录上签字的责任人,有 2人证实其责任的无论其是否签字认可,均认定其承担相应责任。4、安监部在追查分析事故后,根据事故性质,按照公司相关规定拿出处理意见。5、凡隐瞒或未及时向相关部门(单位)汇报事故的责任人,超过 30分钟,对单位负责人罚款 200元;超过 1小时,对单位负人罚款 300元,超过 2小时,对单位负责人罚款 500元,超过 4小时(重大及伤亡事故超过 10分钟)按照瞒报事故处理。(二)地面发生工伤事故,按照井下工伤标准上调一个等级进行处罚;对工伤轻报、瞒报、迟报的行为按照处罚标准的 150%执行;事故处罚经安监部会同党群部、经管部、工会、生产技术部、医务室共同认定伤情,报安全副总经理审核后,由安监部、经管部执行。(三)各种罚款一律交公司财务部,财务部设立专门安全基金帐户,每季由经管部、财务部、安监部对帐一次。(四)安全基金由安全副总经理承包使用,公司总经理批准,专款专用。二、工伤事故的处罚(一)井下发生 1人次工亡事故:1、公司所有单位、部门工资下浮 10%;事故责任单位减发工资总额的 30%。2、事故直接责任者分别罚款 2000元。3、事故现场主要责任者分别罚款 1500元。4、事故当班班长(车间主任)罚款 1500元。5、事故单位的党政主管领导、跟班干部、现场班组长撤职处理;并对事故责任单位主管区(队)长、支部书记、跟班干部(或分管干部)分别罚款 3000元、技术员以上其他管理干部分别罚款 2000元。6、安监部、生产技术部分管副部长(技术主管)分别罚款 1500元并给予行政记过处分。7、安监部部长、生产技术部部长分别罚款 1000元并给予行政记过处分。8、当班区域现场安监员罚款 800元/人。9、事故其他责任人员给予相应适度罚款。10、井下发生一次 2人及以上工亡事故的处罚,按以上标准 1.5倍处罚。(二)井下发生 1人次重伤事故:1、事故责任单位减发工资总额的 10%。2、事故直接责任者分别罚款 1000元。3、事故现场主要责任者分别罚款 800元。4、事故当班班长(车间主任)罚款 800元。5、事故责任单位主管区(队)长、支部书记、跟班干部(或分管干部)分别罚款 1500元、技术员以上其他管理干部分别罚款 1000元。6、安监部、生产技术部分管副部长(技术主管)分别罚款 800 元。7、安监部部长、生产技术部部长分别罚款 500元。8、当班区域现场安监员罚款 400元/人。9、事故其他责任人员给予相应适度罚款。(三)井下发生 1人次轻伤事故:1、事故责任单位减发工资总额的 5%。2、事故直接责任者分别罚款 500元。3、事故现场主要责任者罚款 400元。4、事故当班班长(含车间主任)分别罚款 500元。5、事故责任单位主管区(队)长、支部书记、跟班干部(或分管干部)分别罚款 800元、技术员以上其他管理干部分别罚款 50元。6、安监部、生产技术部分管副部长(技术主管)分别罚款 300元。7、公司分管领导、安监部部长、生产技术部部长分别罚款 200元。8、当班区域现场安监员罚款 200元/人。9、事故其他责任人员给予相应适度罚款。工伤多人事故的处理,按上述标准累计计算。(四)凡发生三级非伤亡事故及一般机运事故或直接经济损失在 10000元以下的:1、对事故责任单位减发工资总额的 3%。2、对事故直接责任者分别罚款500元。3、对事故现场主要责任者分别罚款400元。4、对事故当班班长(含车间主任)分别罚款500元。5、对事故责任单位主管区(队)长、支部书记、跟班干部(或分管干部)分别罚款 800元、技术员以上其他管理干部分别罚款 500元。6、对安监部、生产技术部分管副部长(技术主管)各处以 300元罚款。7、对公司分管领导、安监部部长、生产技术部部长各处以 200元罚款。8、对当班区域现场安监员罚款 200元/人。9、对事故其他责任人员给予相应适度罚款。(五)凡发生二级非伤亡事故及重大机运事故或直接经济损失在 10000元以上50000元以下的:1、对事故责任单位减发工资总额的 8%。2、对事故直接责任者分别罚款 1000元。3、对事故现场主要责任者罚款 800元。4、对事故当班班长(车间主任)分别罚款 800元。5、对事故责任单位主管区(队)长、支部书记、跟班干部(或分管干部)分别罚款 1500元、技术员以上其他管理干部分别罚款1000元。6、对安监部、生产技术部分管副部长(技术主管)分别罚款800元。7、对公司分管领导、安监部部长、生产技术部部长分别罚款500元。8、对当班区域现场安监员罚款400元/人。9、对事故其他责任人员给予相应适度罚款。 (六)凡发生一级非伤亡事故及特大机运事故或直接经济损失在50000元以上的:1、对事故责任单位减发工资总额的25%。2、对事故直接责任者分别罚款2000元。3、对事故现场主要责任者分别罚款1
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