公共部门人力资源管理课程说明一、课程说明1、课程的性质与任务公共部门人力资源管理是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的一门必修课,同时也是一门学位课，是行政管理专业学生必须学习的一门基础课。本课程72学时，4学分，开设一个学期。本课程的教学任务是：使学生正确理解公共部门人力资源管理的概念，全面了解公共部门人力资源管理的基本知识；系统理解人力资源开发与管理的基本原理；在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上，熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。使学生初步具有解决一般公共部门人力资源开发与管理问题的能力，培养学生的综合管理素质。2、与相关课程的衔接、配合和分工作为行政管理专业的骨干专业课程，本课程是以公共部门人力资源管理为研究对象，从我国公共管理的实践出发，结合人力资源管理的一般理论，揭示公共部门人力资源管理的性质、特征、管理环节与方法为主要内容的课程，它与人事制度类课程，特别是与公务员制度具有密切的关系，它是学生掌握行政管理专业知识的一门必修课程。二、课程的内容体系与教学要求1、教材的主要内容章次章名内容导论公共部门人力资源管理的研究范式：环境价值制度第一章公共部门人力资源及其开发管理第一节人力资源开发与管理概述第二节公共部门人力资源的开发与管理第三节新世纪中国人力资源开发与管理的发展趋势第二章公共部门人力资源管理的历史沿革第一节国外公共部门人力资源管理的历史回顾第二节国外公共部门人力资源管理的基本特征与模式第三节中国公共部门人力资源管理的历史演变第三章公共部门人力资源生态环境第一节公共部门人力资源生态环境及其构成第二节公共部门人力资源生态环境的特点第三节公共部门人力资源生态环境存在的问题及其对策第四章公共部门人力资本理论第一节人力资本理论的发展轨迹第二节人力资本理论的基本内容第三节公共部门人力资本理论第五章公共部门人力资源规划与预测第一节公共部门人力资源规划的含义与作用第二节公共部门人力资源规划的内容与程序第三节公共部门人力资源需求预测第四节公共部门人力资源供给预测第六章公共部门人力资源的流动第一节人力资源流动的客观必然性第二节公共部门人力资源流动的基本方式第三节人力资源市场第四节我国公共部门人力资源流动的障碍与对策第七章公共部门工作分析与职位分类第一节工作分析概述第二节工作分析的程序与方法第三节公共部门工作评估的方法第四节公共部门人员分类管理第八章公共部门人才测评第一节公共部门人才测评概述第二节公共部门人才笔试第三节公共部门人才结构化面试第四节公共部门人才测评中的评价中心技术第九章公共部门人力资源招募与选录第一节公共部门人力资源获取第二节公共部门人力资源招募与选录的原则第三节公共部门人力资源招募与选录的程序第四节公共部门人力资源招募与选录的渠道和方法第十章公共部门人力资源培训与开发第一节公共部门人力资源培训与开发概述第二节公共部门人力资源的培训机构和方法第三节公共部门人力资源培训与开发系统模型第十一章公共部门人力使用第一节中国传统的用人艺术第二节公共部门人力使用的原则第三节公共部门职务任免与升降第四节公共部门人力使用中应注意的问题第十二章公共部门人力激励第一节人力激励概述第二节激励理论第三节人力激励的基本原则与手段第十三章公共部门绩效评估第一节公共部门绩效评估概述第二节绩效评估程序与方法第三节中国公共部门的绩效评估第十四章公共部门人力资源薪酬管理第一节薪酬与薪酬制度第二节工资的种类及其结构第三节福利的种类及其结构第四节公共部门工资与福利所面临的问题及改进第十五章公共部门人力资源监控与约束第一节监控与约束及其作用第二节公共部门人力资源监控与约束的主要内容第三节西方国家对公共部门人力资源的监控与约束第四节中国公共部门人力资源的监控与约束三、教学（学习）建议1、课程教学的基本要求（1）以马克思主义为指导，简明、系统地向学生阐述公共部门人力资源管理的基本理论及其发展规律。（2）采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。（3）安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。2、教学方法与形式的建议（1）按照“中央广播电视大学人才培养模式”的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。（2）文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。（3）音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它能够帮助学生理解和掌握课程内容。（4）网上答疑、直播课堂、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。（5）鼓励学生创造性思考。教师可以采取小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。四、教学媒体说明公共部门人力资源管理是一门内容丰富，实践性与理论性都较强的课程，教学上要求给学生以理论指导，要引导学生把公共部门人力资源管理理论的学习同公共部门人力资源管理实际结合起来，坚持理论联系实际，把传授知识和培养管理能力结合起来，学以致用。通过系统的、多媒体的教学活动，使学生正确地把握公共部门人力资源管理的基本理论、基本知识和基本技能，从而培养和提高公共部门人力资源管理的能力。为帮助学生学好这门课程，消化教学难点，我们采用多种媒体作为教学手段，根据课程不同内容，运用不同媒体诠释教学内容，辅助学生学习。根据远距离成人教育的要求和本课程的特点，并考虑到学生的需要及承受力，本课程教学（学习）媒体以文字教材为主，以音像教材及其他媒体为辅。1、文字教材本课程以文字教材为基本教材。文字教材采用分立型。公共部门人力资源管理由武汉大学政治与公共管理学院李和中教授任主编。它是教学和考试的主要依据。辅助教材是公共部门人力资源管理学习指导由中央电大组织编写。两书均由中央广播电视大学出版社出版、发行。2、音像教材本课程根据公共部门人力资源管理课程的具体内容，配有20学时电视录像课。每学时50分钟。音像教材主要讲授课程中的重点与难点，并适当拓宽教材的内容。3、CAI课件为帮助学生更好地掌握公共部门人力资源管理的基本知识，中央电大组织编写制作CAI课件。该课件的制作分为两个阶段：第一个阶段，结合一般考核形式及要求编排了大量习题，帮助学生掌握该课程。第二个阶段，以文字教材和可视光盘为基础，制作集课程内容、背景材料、测试题为一体的完全意义上的多媒体教学课件。学生可以在电大在线学习网（www.open.edu.cn）本课程的IP栏目中通过本网络课件进行学习。4、其他教学手段通过面授辅导、函授辅导、电子信箱、电话和电视直播教学等多种形式提供学习支持服务。此外，还将定期在电大在线学习网（www.open.edu.cn）的教学辅导中发布有关教学信息与辅导文本，通过直播课堂、视频直播（单、双向）、网上实时讨论、讨论板、留言板、讲解与解答学生学习中的一些疑难问题，并利用电大在线学习网（www.open.edu.cn）作比较系统的教学辅导，包括分析重点难点、习题与解答、学生问题解答等。由于网络手段的快捷和交互功能，因此网上教学指导是本课程采用的最重要的教学手段。五、主持教师联系方法主持教师：古小华中央广播电视大学文法学院电话：（010）66490551、66490552通讯地址：北京市复兴门内大街160号中央广播电视大学文法学院行政管理教研室E-mail:guxhcrtvu.edu.cn.中央电大教学热线：（010）66490551、66490552。