第二课我国公民的政治参与第四框民主监督 守望公共家园 基础 初探 1 民主监督的主体 在我国 是民主监督的主体 2 公民行使监督权的合法渠道 1 信访制度 含义 通过给 写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 行使自己的监督权 意义 是我们行使宪法所规定的提出批评 建议 申诉 控告和检举权利的 之一 是我们在国家生活和社会生活中实行 的有效方法 公民 国家机关 重要途径 民主监督 知识点1 选择民主监督的方式 2 人大代表联系群众制度 含义 将自己的意见 建议和要求反映给 形成人大代表的议案 上传到国家 意义 能够使公民行使 参与 得以真正落实 3 舆论监督制度 含义 依法在 上公开发表意见 特点 舆论监督以其 威力大 时效快等特点 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着 的作用 4 民主监督的新形式 民主评议会 等活动 人大代表 权力机关 监督权 民主监督 新闻媒体 透明度高 影响广 独特 监督听证会 网上评议政府 思考 焦点访谈 作为舆论监督栏目的代表 它具有什么特点 对谁能发挥监督作用 提示 透明度高 威力大 影响广 时效快等特点 对国家机关和国家工作人员发挥独特的监督作用 要点 深耕 1 民主监督不同方式比较 通过给国家机关写信 打电话或向有关人员当面反映意见 提出批评 建议 将自己的意见 建议和要求反映给人大代表 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 信函 电话 手机短信 当面指出等 通过人民代表大会以议案 质询的方式 电视 广播 报纸 杂志 图书等 是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一 是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 透明度高 威力大 影响广 时效快 都是实行民主监督的方式 在民主监督中发挥着重要作用 其意义是相同的 不论哪种方式 都要遵守法律 依照规则和程序办事 准确区分民主决策与民主监督的几种渠道 1 社情民意反映制度与信访制度 从手段上看 两者都可以通过打电话 写信等方式反映意见 但社情民意反映制度突出的是公民就相关部门的决策提供意见 而信访制度属于民主监督 突出的是针对国家机关和国家工作人员的工作行为本身的意见或批评 2 社会听证制度和监督听证会 两者都是通过听证会听取意见 但社会听证制度属于民主决策 是为了听取群众对决策的意见而召开听证会 监督听证会是为了评价国家机关和国家工作人员工作的好坏 听取群众就工作不足之处的改进意见或批评而召开听证会 特别注意 体验 落实 1 2014 江苏高考 货车司机任某不同时间在同一路段 因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款 他对此感到不满 便将几张罚单传到市长信箱 市政府对此高度关注 不久便出台了 规范行政执法自由裁量权规定 细化了行政执法的自由裁量权 任某将罚单传到市长信箱是 A 政府开展行政执法的重要依据B 公民参与基层民主管理的重要方式C 公民通过信访举报制度行使监督权D 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 破题思路 1 定考点 公民参与民主监督的方式 2 抓关键 将罚单传到市长信箱 3 析选项 选C 本题考查公民参与政治生活的方式的知识 题眼是 任某将罚单传到市长信箱 由题眼可知 公民任某的行为是依法参与民主监督的表现 C项符合题意 政府开展行政执法的重要依据是法律法规 A项错误 B项基层民主管理 D项公民参与民主决策 均与题意无关 借题发挥 关键词区分民主监督的形式 1 信访制度 信访 2 人大代表联系群众制度 人大代表 3 舆论监督制度 新闻媒体 4 监督听证会 监督 听证 5 民主评议会 网上评议政府 评议 解析 舆论监督以其透明度高 威力大 影响广 时效快等特点 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 故B符合题意 再练一题 2 反腐必须加强对权力的监督 要让权力在阳光下运行 对政府权力监督具有透明度高 威力大 影响广 时效快等特点的方式是 A 信访制度B 舆论监督制度C 人大代表联系群众制度D 民主评议会 答案 B 1 实行民主监督的意义 1 有利于改进被监督者的工作 2 有助于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的 精神 2 公民应如何行使监督权 1 为了国家和人民的利益 要敢于同 进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的 2 必须采取 方式 坚持 的原则 不能干扰公务活动 主人翁 邪恶势力 监督权 合法 实事求是 知识点2 负责地行使监督权利 思考 网民通过网络进行民主监督有什么意义 提示 网民通过网络进行民主监督 既有利于改进被监督者的工作 也有助于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 要点 深耕 2 正确理解公民行使监督权的要求 1 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 这一点侧重强调公民民主监督的态度 在现实生活中 有人害怕打击报复 所以不敢举报 不敢揭发丑恶的现象 实际上 国家在赋予公民权利的同时 也同样依法保护公民权利的行使 任何侵害公民权利的行为都会受到法律的制裁和惩处 2 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 这一点侧重强调公民民主监督的行为 第一 公民在行使监督权时 要在宪法和法律规定的范围内进行 依照规则和程序办事 不能采用非法的方式 如张贴大字报 聚众闹事 围攻政府 非法拘禁领导干部等都是非法的 第二 公民在行使申诉 控告或检举权利时 必须坚持实事求是的原则 如实反映情况 不能捏造 歪曲事实 诬告 陷害他人 第三 不能以举报为名制造事端 干扰检察机关的正常工作 不能围堵 冲击国家机关 拦截公务车辆 干扰公务活动 否则 将受到法律的制裁 行使民主监督权利的原则 1 民主监督的内容与公民的监督权是一致的 行使民主监督要在遵守法律 依照规则和程序的基础上进行 2 依法进行民主监督 要遵循公民在法律面前一律平等 权利与义务统一和个人利益与国家利益相结合的原则 注意 体验 落实 3 近年来 微博逐渐成为新的网络监督平台 但博友们在发博文进行网络舆论监督时 应当 遵守宪法和法律的规定 坚持实事求是原则 为制造新闻热点可适当臆造内容 坚持权利和义务统一的原则A B C D 破题思路 1 定考点 公民要负责地行使监督权 2 抓关键 进行网络监督时应当 3 析选项 选B 本题考查公民行使监督权的要求 在我国 公民依法享有监督权 在行使监督权时要遵守相关法律法规 坚持权利和义务统一的原则 坚持实事求是原则 正确 错误 故选B项 借题发挥 全面理解公民的监督权 1 谁监督 行使监督权的主体是公民 2 监督谁 监督对象是国家机关和国家工作人员 3 监督内容 批评和建议的权利 申诉 控告或检举的权利 4 监督渠道 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度及监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 5 为什么能监督 我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权 6 为什么要监督 公民负责任地行使监督权利有重要意义 7 如何行使 一要勇于使用监督权 二要采取合法方式 坚持实事求是的原则 再练一题 4 在我国 宪法规定公民享有监督权 可以监督国家机关和国家工作人员的工作情况 这样做 A 能够从根本上改进国家机关和国家工作人员的工作B 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神C 能够为实现全面建成小康社会的目标提供坚实的物质基础D 能够大力发展社会主义民主政治 解析 A中 从根本上 说法错误 只有经济建设能够为实现全面建成小康社会的目标提供坚实的物质基础 故C错误 D夸大了民主监督的作用 答案 B 随着互联网在国家政治生活中的独特影响越来越大 中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用 切实加强反腐倡廉舆情网络信息收集 研判和处置工作 据此回答1 2题 1 从公民的角度看 公民通过网络论坛或微博对贪污腐败行为进行举报 这是公民在行使 A 言论自由权B 建议权C 监督权D 表达权 当堂即时达标 解析 本题考查对公民政治权利的理解 抓住材料中的关键词 举报 举报权是公民监督权的内容 答案 C 2 有网友在某网站发帖举报 称某市人社局纪委书记李某篡改公务员考试成绩 以帮助其子考上公务员 此事引起该市纪委重视 并迅速查处相关人员 这是公民通过 行使监督权 A 信访制度B 舆论监督制度C 网上评议政府D 人大代表联系群众制度 解析 公民通过网站发帖进行监督 是舆论监督制度 故选B项 答案 B 3 某市有300多名领导干部在网上 晒 出了自己的述职述廉报告 网民可以跟帖对每一位干部进行评议 上述做法 A 为公民行使监督权提供了有力的法律保障B 为公民参与决策过程提供了新的有效渠道C 为公民行使民主选举权利奠定了坚实基础D 为公民行使监督权提供了新的有效渠道 解析 网上评议述职述廉报告 是公民行使监督权的新渠道 应选D项 答案 D 4 近年来 中国政坛掀起了一股以 让老百姓听得懂 愿意听 记得住 能管用 为宗旨的 白话新风 白话新风 的推行将 有助于改进国家机关和国家工作人员的工作 有利于调动公民参与政治生活的积极性 促进公民直接参与民主决策 保证公民有效地行使国家权力A B C D 解析 白话新风 是为了让群众更好地进行民主监督 分别从国家和公民角度表述了其意义 符合题意 与题意无关 中的 行使国家权力 说法错误 答案 A 5 近年来 教育公平问题备受社会关注 当前 我国的教育存在比较严重的不平衡 不公平现象 有些家长说 商人可以凭借金钱为子女选择好学校 官员可以凭借手中的权力为子女选择好学校 我们老百姓无钱无权 政府只有堵住 后门 老百姓才能走通 前门 结合材料 说明公民可通过哪些渠道加强监督 堵住学校的 后门 还教育以公平 解析 本题考查公民参与民主监督的方式或途径 解答时可依据信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度以及监督听证会等民主监督的形式分析说明 答案 可以通过信访制度进行民主监督 它是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法 可以通过人大代表联系群众制度 人大代表代表人民参与国家 社会事务管理 使公民的监督权得到切实保障 可以通过舆论监督制度 依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等是民主监督的新形式 新方法 课堂 小结