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税务系统“作风建设年”动员会议讲话材料同志们:今天我们召开这次会议,主要是贯彻落实市委、县委关于全面从严治党和“作风建设年”活动的重要部署,树立目标导向和问题导向,认真查找和解决作风建设中存在的突出问题,着力提升地税队伍的凝聚力、战斗力,促进地税工作实干创优、走在前列,下面,根据县局党组研究的意见,讲三个方面的问题。一、充分认识作风建设年活动的重要意义1、开展作风建设年活动,是加强全面从严治党的迫切需要。以习近平同志为核心的中央领导集体始终把作风建设摆在重要位置,以“八项规定”为起点,连续开展了群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做教育活动,有效推进全面从严治党向纵深开展。习近平总书记反复强调“作风建设永远在路上”,充分表明了我们党改进作风的坚强意志和坚定决心。开展“作风建设年”活动,是紧扣当前形势要求的,各单位一定要以开展活动为依托,形成持续抓、系统抓、科学抓的作风建设工作机制,真正将作风建设的各项工作落到实处、引向深入。2、开展作风建设年活动,是地税部门解决自身问题的迫切需要。近年来,在省市局的领导下,我们始终把作风建设摆在突出位置。以“纪律行动”为抓手,把作风建设的要求贯穿于税收工作的各个领域和环节,落实到每个工作部门、每个工作岗位和每个人,抓改进、抓执行、抓完善,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律,对重要和敏感事项实行督察督办加绩效管理的“双轮驱动”,各项工作取得了明显成效。但是,从目前情况看,在作风建设上,我们还存在队伍活力不足、执法刚性偏软、创新能力不强、品牌形象不突出等诸多问题,迫切需要通过彻底转变作风进行解决。3、开展作风建设年活动,是推动地税工作争先进位的迫切需要。工作树立作风,作风影响工作,毫不夸张地说,作风好坏直接关系着地税事业跨越发展的成败。在这里强调一点,我们所倡导的作风建设,决不仅仅是工作纪律或队伍形象这个狭义概念,作风建设涵盖了地税工作的方方面面,抓作风建设,说到底就是为了更好地促进工作,为了更充分激发系统活力,就是在工作开展中脚踏实地、一丝不苟,要高标准、严要求,要创先进、争一流。因此,作风建设绝不能浮于表面、浅尝辄止,同志们一定要清醒地认识到作风建设的极端重要性,把作风建设年活动与组织收入、税收征管、纳税服务等地税主责主业结合起来,真正以作风建设促进职能作用的充分发挥。二、充分正视当前地税工作中存在的问题和不足开展作风建设年活动,就要始终坚持目标导向和问题导向,始终清醒的认识存在问题和不足,当前,与新形势新使命要求相比,与纳税人的期待相比,与先进典型相比,作风建设上还存在不小的差距,具体的说,有以下四个方面:一是学风不够实。一些同志疏于对新理论、新政策的学习,政策把握不到位,新知识、新模式缺失,有的甚至长期不学习,特别是当前税制改革集中深入开展,国家减税降费政策接连出台,一些同志懒于学习,知识更新跟不上,只会跟着电脑走流程。特别是后,媒体、微信、政府平台都大力宣传税收政策,纳税人高度关注税收政策变化,如果再不加紧跟上学习,与纳税人交流的话语权就会逐渐丧失,本领恐慌、能力恐慌就会越来越明显,这充分反映了学风问题。二是境界不够高。今年的全省地税工作会上,张洪军局长明确提出,xx年地税工作要突出抓好“六个提升”,实干创优、走在前列。实际工作中,有的同志满足于完成任务,“有毛不算秃”,特别是在绩效考核的管理模式下,过分看重分数、看重评比位次,满足于不扣分,对易出成效、容易加分的项目追求的紧,其余的工作应付过关了事,不求过得硬,只求过得去,眼里只有绩效分数,不能从地税工作全局的视野看问题,格局不大,眼界不宽,境界不高。三是纪律观念淡薄。尽管县局多次强调,仍有部分人员不能严格遵守工作纪律,不按时上下班,打个招呼就走,签到找人代签,有的外出出发办事,办完公事不到下班时间就直接早退回家,有的在岗不敬业、出工不出力,对工作能躲就躲、能推就推,生怕多付出一点,对工作分配上攀比心理严重,等等。四是管党治党落实不够严。党建与业务工作融合发展不强,一些支部存在“党建是务虚,收税才是本职”的错误观念,为党建而抓党建,导致党建工作流于形式,要么是月底打突击补充材料,要么是把人凑成块,拍照了事,党建成效不明显;廉政防范仍需进一步完善,“红脸扯袖”的事前提醒机制尚未形成,在充分运用监督执纪问责“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐上,还缺乏更有针对性的措施。对上述问题,我们必须引起高度重视,将其纳入作风建设年活动重点解决的问题清单,逐一拿措施、拿办法,逐一研究解决,督导落实、限期整改。三、从严从实抓落实,确保作风建设年活动取得实效作风建设重在落实,重在实效,要牢固树立问题导向和目标导向,以一抓到底的决心、持之以恒的劲头,推进作风建设年活动深入有效开展。1、全面落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求,夯实打牢作风建设的基础。要突出常态化,以党支部为单位,坚持两学一做教育融入日常,抓在经常,把两学一做作为党员教育的基本内容,长期坚持,形成常态;要突出制度化,以民主生活会、组织生活会等制度为抓手,把两学一做学习教育纳入三会一课等基本制度;要抓住学这个基础,建立起学习情况有效评价机制,确保学有目标,学有收获;要抓住做这个关键,坚持知行合一、学以致用,努力做到“四个合格”。2、开展作风建设年活动,要以“主动作为、主动担当、依法作为”为主题。准确把握这个主题,要把地税工作放在地方经济发展的大坐标中,找准位置,积极作为。首先,要抓好收入工作。抓好收入工作是地税部门的天职,不论形势如何困难,我们都要想方设法,依法高效组织收入,为经济社会发展提供更坚实的财力支撑。其次,要积极融入地方发展。这是涵养税源的需要,也是职能发挥的内在需求。要发挥政策灵、信息广等优势,在大项目建设突破年等工作中当好参谋助手,在地方经济转型、结构调整中发挥更大作用。第三,要深入开展经济税收分析。从经济的角度分析税收,从税收的角度观察经济,为经济社会发展提供政策保障,为地方党委政府当好参谋。第四,要积极构建大服务格局。不断优化纳税服务,跳出浅表服务的层面,在法治、公平的前提下,优化流程,大胆创新,重在提高效率、降低征纳成本,为经济社会发展提供环境保障。发扬敢于担当、奋勇争先的精神,在推进地税事业改革发展进程中争当排头兵、做出新贡献。3、深入开展纪律行动“深入推进年”,强化纪律导向,从严从实正风肃纪。要把纪律规矩挺在前面,持之以恒政治四风,锲而不舍抓好纪律建设,确保心有所畏、言有所戒、行有所止。一是要严肃党内政治生活制度,认真执行民主集中制,严格落实好县局的“三会”议事规则和决策程序,同时,以各支部为单位,贯彻落实好党内政治生活,确保不空、不虚、不偏。二是严肃工作纪律,突出领导带头,各分管领导、科室分局所负责人必须发挥好带头作用,一丝不苟、带头遵守纪律,一级做给一级看,一级带着一级干,做出好表率,带出好风气。同时,坚持全局紧跟,充分发挥干部职工的积极性、主动性,把纪律遵守到位,把规矩落实到位。在这里需要说明的是,市里高度重视作风建设年活动的推进,专门组成检查组,要求各县市区实行交换检查,对发现的违规违纪问题要从严处理,没有任何商量的余地,希望大家一定要重视起来,在纪律执行方面不能出现问题。最后,要加强制度约束。管理需要刚柔相济,我们既要以人为本,更需刚性约束,要根据省局、市局要求,研究完善1+x绩效管理相关制度,以作风建设年活动为指导,修订指标体系,力求每个单位、每名干部的工作实绩都能得到科学、客观的体现,真正变“人考”为“机考”“制度考”,解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题。4、做好结合文章,以作风建设树立地税良好形象。一个单位作风如何,直接影响着队伍形象,当前,中央、省市文明单位的评选和复审复核工作已经开始,我们县局是多年的省级文明单位,今年的复审复核工作要求非常严格,从复审复核的规则来看,一百分为满分,九十五以下即为不合格,而且还有若干条否决因素。当前的形势下,文明单位的奖励是干部职工合理合法取得奖励的重要渠道,直接关系着大家的切身利益,大家一定要打起精神来,以优良的作风树立起文明单位的形象,同时,瞄准国家级文明单位这个荣誉,群策群力,把各项工作做精、做实、做好。同志们,推动地税工作再上新台阶,重点在人,关键在作风。让我们继续保持拼搏进取的干劲,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,以新作风落实新部署,以新思路开创新局面,为全县地税事业发展作出新的贡献。
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