公路工程施工工程安公路工程施工工程安 全评价研究毕业论文全评价研究毕业论文 目目 录录 引言 1 1 安全评价的概述 2 1 1 安全评价的定义 2 1 2 安全评价的内容和分类 2 1 3 安全评价的目的意义 2 1 4 安全评价的程序 3 1 5 安全评价的依据 4 1 6 安全评价的法律法规 5 1 6 1 法律 法规 5 1 6 2 标准规范 5 1 7 安全评价的现状与发展 6 1 7 1 国外安全评价概况 6 1 7 2 我国安全评价的现状 7 2 主要危险有害因素的辨识与分析 10 2 1 危险有害因素辨识的原则 10 2 2 危险有害因素辨识的内容 10 2 3 危险有害因素分析方法 11 2 3 1 经验分析法 12 2 3 2 系统安全分析法 12 2 4 安全管理危险有害因素分析 13 2 4 1 依法管理 14 2 4 2 健全安全管理制度 14 2 4 3 安全教育 14 2 5 施工人员因素危险有害因素分析 15 2 6 高空作业危险因素分析 15 2 7 机械伤害因素分析 16 2 8 电力伤害因素分析 16 2 9 静电雷电伤害因素分析 17 2 10 职业安全卫生危害分析 17 3 安全评价方法的介绍和评价报告的编制 19 3 1 安全评价方法的简介 19 3 1 1 安全检查方法 19 3 1 2 危险指数方法 20 3 1 3 预先危险分析方法 21 3 1 4 故障假设分析方法 21 3 1 5 故障假设分析 检查表分析方法 22 3 1 6 危险和可操作性研究 23 3 1 7 故障类型和影响分析 23 3 1 8 故障树分析 24 3 1 9 事件树分析 24 3 1 10 人员可靠性分析 25 3 1 11 作业条件危险性评价法 26 3 1 12 定量风险评价法 26 3 2 编制安全评价报告 27 3 2 1 安全评价报告存在的缺陷 27 3 2 2 安全评价结论的编制原则 28 3 2 3 安全评价结论的一般步骤 29 3 2 4 评价结论的主要内容 29 4 评价单元的划分和评价方法的选择 31 4 1 评价单元划分的原则和方法 31 4 1 1 以危险有害因素的类别为主划分评价单元 32 4 1 2 以装置和物质特征划分评价单元 32 4 1 3 公路工程施工评价单元的划分 34 4 2 本论文选用的三种主要评价方法 35 4 2 1 安全检查表法 35 4 2 2 预先危险性分析法 37 4 2 3 事故树分析法 39 5 对各评价单元进行安全定性 定量评价 42 5 1 安全管理单元 42 5 2 施工现场单元 45 5 3 土石方工程单元 48 5 4 隧道工程单元 50 5 5 主要工序单元 52 5 6 个人防护单元 54 5 7 施工用电单元 56 5 8 高处作业坠落单元 59 5 9 职业卫生安全评价 62 5 9 1 噪声危害子单元评价 62 5 9 2 高温作业子单元 63 6 安全对策措施及整改复查情况 64 6 1 安全对策措施及建议 64 6 2 整改复查情况 65 7 结论 66 致谢 67 参考文献资料 68 引言引言 随着国家 国家监督 行业管理 企业负责 劳动者遵章守纪 这 一安全举措的推行 安全评价机构就应运而生了 安全评价工作就在全 国范围内轰轰烈烈的展开 安全评价是国家安全生产监督管理总局 国 家煤矿安全监察局 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 加强安全生产监督管理工作行之有效的技术手段 1988 年原劳动部 劳 字 1988 48 号 文件中首次提出在建设项目的劳动安全卫生 三同时 监 察工作中 建设单位应向政府职业安全卫生监察部门报送建设项目职业 安全卫生预评价报告 并接受监察 至此 经过十余年的时间 安全评 价从单一的建设项目 工程 劳动安全卫生预评价发展为包括安全预评 价 安全验收评价 安全现状评价 专项安全评价四大类 法律 法规 和行政管理程序均已配套完整 安全评价取得了巨大进步 本次安全评价是应用系统的安全工程原理和方法 识别施工过程中 存在的危险 有害因素 分析发生事故和职业危害的可能性极其严重程 度 审查施工过程是否符合国家法律法规 标准规范及有关安全技术的 要求 提出消除生产过程中安全隐患的措施 完善安全生产条件 提高 产品质量 促进公路事业的健康发展 1 安全评价的概述安全评价的概述 1 1 安全评价的定义 安全评价是利用系统工程的原理和方法对拟建或已有工程 系统可 能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测 并根据可能 导致的事故风险的大小 提出相应的安全对策措施 以达到工程 系统 安全的过程 1 2 安全评价的内容和分类 安全评价的内容包括危险危害因素及重大危险源的辨识 重大危险 源危害后果分析 定性及定量评价 提出安全对策措施 通常根据工程及系统的生命周期和评价目的 将安全评价分为安全 预评价 安全验收评价 安全现状评价和专项安全评价四类 1 3 安全评价的目的意义 安全评价的目的是查找 分析和预测工程及系统中存在的危险和有 害因素 分析这些因素可能导致的危险 危害后果和程度 提出合理可 行的安全对策措施 指导危险源的监控和事故的预防 以达到最低事故 率 最少损失和最优的安全投资效益 具体包括促进实现本质安全化生 产 实现全过程安全控制 建立系统安全的最优方案 为实现安全技术 安全管理的标准化和科学化创造条件 贯彻 安全第一 预防为主 的方针 加强对建筑业的安全管理 确 保公路隧道工程在施工过程符合国家有关安全生产的法律 法规的规定 为企业的安全管理提供有价值的指导和参考 通过定性分析和定量的评价和分析 对公路施工建设过程中的工艺 设备 管理等方面进行安全评价 查找事故隐患和存在的缺陷 在此基 础上提出相应的对策和建议 为企业建立 健全安全管理和安全生产主 管部门实行安全监察 提供参考和依据 按照突出重点 兼顾其它的原则 辨识在生产过程中所涉及重大危 险源 辨识存在的主要危险 有害因素及其产生危险 危害后果的主要 条件并对其控制手段进行评价 同时预测其安全等级并估算重大火灾 爆炸或突出事故可能造成的人员伤亡 财产损失及影响范围 1 4 安全评价的程序 安全评价程序主要包括 准备阶段 危险危害因素辨识与分析 定 性及定量评价 提出安全对策 形成安全评价结论及建议 编制安全评 价报告等 1 准备阶段 明确被评价对象及范围 收集国内外相关法律及法规 技术标准和 系统的技术资料 2 危险危害因素辨识与分析 根据被评价的工程及系统的情况 辨识和分析危险危险危害因素 确定 危险危害因素存在的部位 存在方式 事故发生的途径及变化规律 3 定性及定量评价 在危险因素辨识和分析的基础上 划分评价单元 选择合理的评价 方法 对工程和系统发生事故的可能性和严重程度进行定性和定量评价 4 提出安全对策措施 根据定性 定量评价结果 提出削减或减弱危险 危害因素的技术和管 理措施及建议 5 形成评价结论及建议 简要列出危险源和有害因素的评价结果 之处工程系统应重点防范 的重大危险因素 明确生产经营者应重视的安全措施 6 编制安全评价报告 依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告 1 5 安全评价的依据 本报告按国家现行有关生产安全的法律 法规和标准要求 对公路 工程施工进行评价 同时遵循下列原则 1 严格执行国家 地方和行业现行有关生产劳动卫生方面的法律 法规和标准 保证评价的科学性与公正性 2 针对公路施工行业特点和实际情况 提出切实可行的安全对策 措施与建议 并作出客观公正的评价结论 3 采用可靠 适用的评价方法 确保评价结论的准确性 1 6 安全评价的法律法规 1 6 1 法律 法规 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2002 第 70 号 关于加强安全评价机构管理的意见 1 6 2 标准规范 建筑工程安全生产管理条例 生产安全事故和调查处理条例 公路工程安全生产监督管理条例 生产设备安全卫生设计总则 建筑设计防火规范 JTJ 025 2001 公路工程施工安全技术规程 JTJ 076 95 建筑机械使用技术规程 JGJ 33 2011 建筑施工安全检查标准 JGJ 59 99 公路土工试验规范 JTJ E40 2007 施工企业安全生产评价标准 JGJ T 77 2003 安全预评价导则 AQ 8002 2007 重大危险源辩识 GB 18218 2000 1 7 安全评价的现状与发展 1 7 1 国外安全评价概况 安全评价技术起源于 20 世纪 30 年代 是随着保险业的发展需要而 发展起来的 保险公司为客户承担各种风险 必然要收取一定的费用 而收取的费用多少是由所承担的风险大小决定的 因此 就产生了 个 衡量风险程度的问题 这个衡量风险程度的过程就是当时的美国保险协 会所从事的风险评价 安全评价技术在 20 世纪 60 年代得到了很大的发展 首先使用于美 国军事工业 1962 年 4 月美国公布了第一个有关系统安全的说明书 空 军弹道导弹系统安全工程 以此作为对民兵式导弹计划有关的承包商 提出了系统安全的要求 这是系统安全理论的首次实际应用 1969 年 美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准 系统安全大 纲要点 MIL STD 一 822 对完成系统在安全方面的目标 计划和手 段 包括设计 措施和评价 提出了具体要求和程序 此项标准于 1977 年修订为 MIL STD 一 822 A 1984 年又修订为 MIL STD 一 822 B 该标准对系统整个寿命固期中的安全要求 安全工作项目都作了具 体规定 此后 系统安全工程方法陆续推广到航空 航天 核工业 石 油 化工等领域 并不断发展 完善 成为现代系统安全工程的一种新 的理论 方法体系 在当今安全科学中占有非常重要的地位 系统安全工程的发展和应用 为预测 预防事故的系统安全评价奠 定了可靠的基础 安全评价的现实作用又促使许多国家政府 生产经营 单位集团加强对安全评价的研究 开发自己的评价方法 对系统进行事 先 事后的评价 分析 预测系统的安全可靠性 努力避免不必要的损 失 1964 年美国道 DOW 化学公司根据化工生产的特点 首先开发出 火灾爆炸危险指数评价法 用于对化工装置进行安全评价 该法已修 订 6 次 1993 年已发展到第七版 它是以单元重要危险物质在标准状 态下的火灾 爆炸或释放出危险性潜在能量大小为基础 同时考虑工艺 过程的危险性 计算单元火灾爆炸指数 F EI 确定危险等级 并提出 安全对策措施 使危险降低到人们可以接受的程度 由于该评价方法日 趋科学 合理 切合实际 在世界工业界得到一定程度的应用 引起各 国的广泛研究 探讨 推动了评价方法的发展 1974 年英国帝国化学 公司 ICI 蒙德 Mond 部在道化学公司评价方法的基础上引进了毒性概念 并发展了某些补偿系数 提出了 蒙德火灾 爆炸 毒性指标评价法 1976 年日本劳动省颁布了 化工厂安全评价六阶段法 该法采用了一整 套系统安全工程的综合分析和评价方法 使化工厂的安全性在规划 设 计阶段就能得到充分的保证 并陆续开发了匹田法等评价方法 由于安 全评价技术的发展 安全评价已在理代生产经营单位管理中占有优先的 地位 1 7 2 我国安全评价的现状 20 世纪 80 年代初期 安全系统工程引入了我国 受到许多大中型 生产经营单位和行业的高度重视 通过吸收 消化国外安全检查表和安 全分析方法 机械 冶金 化工 航空 航天等行业的有关生产经营单 位开始应用安全分析评价方法 如安全检查表 事故树分析 故障类型 及影响分析 事件数分析 预先危险性分析 危险与可操作性研究 作 业条件危险性评价等 有许多生产经营单位将安全检查表和事故数分析 方法应用到生产班组和操作岗位 此外 一些石油 化工等易燃 易爆 危险性比较大的生产经营单位 应用道化学公司火灾 爆炸危险指数评 价方法进行了安全评价 许多行业和地方制定了安全检查表和