目录前言1一、原料当前状况11、04/05秋冬春植状况12、05/06榨季入榨甘蔗状况23、原料发展的特点24、当前甘蔗种植特点35、当前的激励政策特点36、当前的种植与报荒情况3二、“规模原料”与“效益原料”41、鼓励甘蔗向低处种植52、就近发展63、发展高糖品种6三、 两大关键：单产和宿根7四、政策的制定与推行71、繁殖品种推广82、品种优化布局83、优化砍运94、绩效激励挑战新目标9五、内部优化101、办公自动化建设和利用102、加强后勤服务113、简化明确流程114、加强对农务人员的过程管理125、提高农务人员的素质126、加强上下沟通12幸福糖业公司调研报告前言自2005年11月28日进入幸福糖厂，进行了为期一个月的农务调研工作，下面就本次调研所了解的情况，从1、 原料当前状况2、 规模原料与效益原料3、 两大关键：单产和宿根4、 政策的制定与推行5、 内部优化等六个方面进行汇报。幸福糖厂自建厂以来原料发展都很顺利，在上世纪九十年代末以前一直都是原料买方市场。进入上世纪九十年代后期，在上世纪八十年代就已经影响了发达地带的社会经济发展形式和农业产业发展波及到了这里。在1998，1999这两年，原料发展方面有了根本性的变化，象中国的很多行业一样，主动权发生了变化。原料的主动权，也由以前在糖厂手里，转到了蔗农手里。澜沧江啤酒，茅粮酒厂的建立，大幅推动粮价上涨，使得形式的变化加快。这种形式的转变超过了我们思想的转变；发展环境的变化，超过了我们应对策略的出台。使得原料的发展变得被动。一、 原料当前状况1、04/05秋冬春植状况在04/05种植期，幸福蔗区新推蔗区道路250公里，当时的推路政策是种植必须达到100亩/公里，实际可能并未完全参照此政策执行，按80亩/公里进行测算，那么在上个种植期新植的30200亩甘蔗中，有20000亩，是由新推道路贡献的。不同因素对原料发展贡献的比例，见下饼图。而05/06种植期，新推道路指标是50公里，虽然06/07榨季的甘蔗收购价格平均提升了10元/吨，但是相应的扶持政策在大幅度减少，势必今年种植目标的达成将会比去年的难度大得多。产量分布饼图面积分布饼图2、05/06榨季入榨甘蔗状况注：以上数据来自于05/06榨季的估产统计从05/06榨季农业种植面积饼图，不难看出新植蔗占了44，二年宿根占了30%，三年宿根和四年宿根合在一起才只占26。05/06榨季农业产量饼图，不难看出新植蔗占了42，二年宿根占了31，三年宿根和四年宿根合在一起才只占26。 从数据看，一方面可以体现出03/04和04/05种植期，原料种植发展的好，另一方面也暴露出3、4年宿根的寿命在缩短，翻种严重，间接带来以下几个问题：l 原料发展成本高l 给种植面积和入榨量的增加带来困难l 平均糖分降低，增加吨糖成本l 影响蔗农的种蔗积极性3、原料发展的特点l 蔗区的半径在扩大，远处在开拓，近处甘蔗在减少；l 新蔗区在不断的开辟，老蔗区种植的比例在减少；l 高海拔在不断的开拓，低海拔的种蔗比例在减少；l 新植面积在不断的增加，但是3、4年宿根所占比例少；l 新推道路种植多，老路种植少；l 甘蔗品种多，蔗农喜欢的优良品种少；l 总农业产量多，繁殖品种产量少。上述这些因素，都在隐性的增加吨糖成本，要想大幅度的降低吨糖成本，就要从这些因素中挖掘潜力。4、当前甘蔗种植特点l 不论高低海拔；l 不论远近；l 不论品种；l 不论地块；l 不论时令；l 一切都不关只要种植就行！这些因素导致少部分蔗农的单产和宿根年限大幅度下降，在一定程度上伤害了少部分蔗农的种蔗积极性，伤害了原料的发展。5、当前的激励政策特点l 发展田蔗与地蔗的奖励是一样的；l 发展高糖品种甘蔗与低糖品种甘蔗是一样的；l 发展高海拔甘蔗与低海拔甘蔗是一样的；l 发展向阳地甘蔗与背阴地甘蔗是一样的；l 优化布局好的与优化布局差的是一样的。这是另一种形式的大锅饭，无法激励农务员从效益方面考虑甘蔗的发展。也使得公司推广繁殖品种和品种优化布局措施推进缓慢，原料的品质难以得到提高。6、当前的种植与报荒情况序号片 区应付运费(元)重 量(吨)平均运价（元/吨）现有面积(亩)报荒面积(亩)种植比例(%)报荒比例(%)04/05单产(吨)1农场30336065.00 2丙凤5654577287.32 2702169461.5 38.5 4.263张腊84106.47103938.09 3878145972.7 27.3 4.454大村4920556438.72 2699147564.7 35.3 3.155慢磊4629252298.85 1813169151.7 48.3 3.5246帮挖46470396511.72 1291170843.0 57.0 3.077忙峨73869620611.90 1969112963.6 36.4 3.328慢品片44212349312.66 216361078.0 22.0 4.069慢蔗122128922913.23 3489241359.1 40.9 3.210象盘36998271813.61 178399264.3 35.7 3.2511岔河124774915113.64 3740122175.4 24.6 3.4712帮撒1522341094713.91 402134092.2 7.8 3.6313马蜂腰1280785514.98 229543684.0 16.0 3.1914哨山57551363915.82 301985577.9 22.1 3.2915控抗48546281717.23 141978964.3 35.7 4.1516浪坝108615625017.38 298374580.0 20.0 3.3217总河口70680395417.88 191852678.5 21.5 3.8518勐底下片156322832218.78 257048384.2 15.8 4.1919红岗片123866640319.34 292370680.5 19.5 3.8320干坡片24107119820.12 157627085.4 14.6 3.121勐底新村161914801220.21 3839108877.9 22.1 422户东198683977220.33 206472274.1 25.9 3.8523勐底上片181294873120.76 324088178.6 21.4 3.8824其它106171235注：上表中的运费，重量，平均运价来自于40/05榨季，种植面积和报荒面积来自于05/06榨季的估产统计表。从上表中，不难看出，随着片区平均运价的升高，种植的比例在不断的下降，而报荒的比例在不断的上升。附近片区种植的甘蔗所占比例在下降，使得吨糖的原料成本在隐性上升，表现在以下几个方面：l 吨糖原料的运价成本在提高；l 甘蔗的运输距离加长，运输时间加长，平均入榨时间延长；l 甘蔗运输途中的不可控因素增多。二、 “规模原料”与“效益原料”中国这几年在从“规模经济”走向“效益经济”，国家审计署也提出了从“财务审计”到“”效益审计。2005年是一个创新年，邓中翰获得2005年中国经济年度人物大奖，就是一个例证，中国在不断的扩大经济规模同时，已经是越来越重视经济质量了。看我们的糖厂，我们的规模在不断的扩大，我们的效益与规模却不成比例，我们效益的最大潜力在原料。这两年，我们的原料在快速发展，规模在不断的扩大，我们的成本也在不断的增加，增加的成本既没有被糖厂利用，也没有到蔗农手里，而是被无形的浪费，一部分消耗在运费上，另一部分消耗在原料品质上。这就导致，一方面吨糖成本高，另一方面蔗农收益低，造成企业风险加大，原料发展困难。如果我们的原料发展能够走“规模”与“效益”两手抓，将使得糖厂与蔗农都受益而达到共赢！从距离，海拔，品种三个方面考虑，将有效提高原料经济性和品质，降低吨糖的成本。1、 鼓励甘蔗向低处种植根据云甘化检测数据，海拔1200米以下与12001400米的甘蔗平均糖分差是0.63%,重力纯度差是2.52，12001400米与1400米以上的平均糖分差是0.42%，重力纯度差是1.94。每一个重力纯度对产糖率的影响是0.088。那么换算到产糖率，海拔1200米以下与12001400米的甘蔗平均产糖率差是0.76。海拔12001400与1400米以上的甘蔗平均产糖率差是0.53。海拔1200以下与1400以上的产糖率差是1.29%以亩测算单产3吨，宿根4年，糖价3000元/吨，回收率85%测算发展不同海拔的甘蔗与1200米以下的甘蔗效益差是海 拔面积(亩)产糖率差效益差(元/4年)1200-1400米10.76273.61000.762736010000.762736001400米以上11.29464.41001.29464401000464400而且低海拔的蔗地单产高，也利于优化砍运。幸福榨区05/06榨季的甘蔗分海拔分布比例注：数据来源于05/06榨季的估产从上面这个饼图，可以看出，中高海拔的甘蔗占总产量的69，还有一定的潜力可挖。从测算表中可以看出，每发展1亩1200米以下的甘蔗，就比1亩高海拔甘蔗多带来的利润是270464.4元以上。若1200米以下的甘蔗能够增加1000亩，那么也就意味着额外为糖厂创造了2746万的效益，而这部分效益的成本是极低的。低海拔甘蔗的单产高，也有利于提高蔗农的收益，利于甘蔗事业的长远发展若采取分海拔对农务员进行绩效激励，将在海拔这方面提高原料的品质，以下方式供参考。l 海拔1400米以上 3元/亩l 海拔12001400米 34元/亩l 海拔1200米以下 46元/亩2、就近发展这几年糖厂的蔗区范围是越来越大，但是糖厂附近的甘蔗却是越来越少。不同片区的甘蔗，上车时还是一个身价，但是到了糖厂后，身价却有了很大的差别。仅运费一项，远近甘蔗每吨的成本差就是10元左右，而以13.78的