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全球化学品统一分类和标签制度 GHS 编制 张拥学2012年2月17日 1 内容简介第1章GHS制度产生的背景第2章GHS制度的主要内容第3章GHS制度的目的 范围和适用原则第4章国内外GHS的实施情况第5章如何应对GHS制度 2 3 第一章GHS产生的背景 1 保护人类健康和环境的需要化学品给人类的生活带来了巨大的便利 极大的提高和改善了人们的生活质量 但是 由于其固有的危险特性 化学品对人类或环境存在着潜在危害变得越发突出 为此 需要对化学品的危害性进行全球统一的分类和标记 4 第一章GHS产生的背景 2 完善现有化学品分类和标签体系的需要1956年 第一个国际性的危险化学品运输分类和标记体系产生 即 联合国关于危险货物运输建议书 TDG 以下简称桔皮书 随后以桔皮书为基础 国际海事组织 IMO 和国际民用航空组织 ICAO 等国际组织分别制定了 国际海运危规 IMDG 和 国际空运危规 IATA 5 第一章GHS产生的背景 2 完善现有化学品分类和标签体系的需要此外 欧美等发达国家还针对消费者 工人和环境制定了各自的化学品分类和标记制度 但是现有各种化学品分类标签体系着许多缺陷 1 分类标准不统一 造成统一产品在不同国家有着不同的分类和标签 2 缺乏对化学品生产 存储 运输和使用整个生命周期的管理 3 缺乏对化学品潜在危害的分类和标记 6 第一章GHS产生的背景 3 减少对化学品试验和评价的需要通过制定全球统一的化学品分类和标签制度 减少动物试验 减少对化学品的评估 4 促进化学品的国际贸易在贸易领域 由于要遵守许多有关危险分类和标签规定 企业需要花费大量时间和金钱 由于负担过重 部分企业被排除在化学品国际贸易之外 7 第一章GHS产生的背景 三个国际组织承担了GHS制度的制定工作 国际劳工组织 ILO 经济合作与发展组织 OECD 联合国 UN 经过十多年的努力 于2001年形成了GHS制度的最初版本 2002年12月 经联合国正式出版 因其封面为紫色 GHS又称 紫皮书 8 第一章GHS产生的背景 GHS制度是建立在以下主要现行制度的基础之上 美利坚合众国有关工作场所 消费者和杀虫剂的要求 加拿大有关工作场所 消费者和杀虫剂的制度要求 欧洲联盟有关物质与制剂分类和标签的指令 联合国关于危险货物运输的建议书 桔皮书 9 第二章GHS的主要内容 1 什么是GHS制度 全球化学品统一分类和标签制度 GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabllingofChemicals 简称GHS GHS制度包括两方面内容 对化学品危害性的统一分类 对化学品危害信息的统一公示制度 10 第二章GHS的主要内容 2 GHS制度的发布情况2003年经联合国正式发布2005年12月第一次修订2007年7月第二次修订2009年7月第三次修订2011年10月第四次修订备注 当前各国还是按照第三次修订版本执行 11 第二章GHS的主要内容 3 化学品危害性的统一分类GHS制度将化学品的危害大致分为3大类28项 1 物理危害 如 易燃液体 氧化性固体等16项 2 健康危害 如 急性毒性 皮肤腐蚀 刺激等10项 3 环境危害 如 水 臭氧层等2项 12 3 1GHS制度将化学品的物理危害又细分为16小项 13 举例1 易燃液体 1 定义易燃液体是指闪点不高于93 的液体 2 分类 14 3 2GHS制度将化学品的健康危害又细分为10小项 3 GHS制度将化学品的环境危害仅分为2小项 危害水生环境危害臭氧层 毒性物质 15 例1 急性毒性 1 定义急性毒性是指在单剂量或在24h内多剂量经口或皮肤接触一种物质或混合物 或吸入接触4h之后出现的有害效应 2 分类根据化学品的经口 皮肤接触或吸入途径的急性毒性 将化学品的急性毒性分为5类 急性毒性值用 近似 LD50值 经口 皮肤接触 或LC50值 吸入 或ATE值表示 16 急性毒性分类标准 17 例2 皮肤腐蚀 刺激 1 定义皮肤腐蚀是指在施用试验物质达到4h后 可观察到表皮和真皮的坏死 具有不可逆性 皮肤刺激是指在施用试验物质达到4h后 对皮肤造成的可逆损伤 具有可逆性 18 例3 严重眼损伤 眼刺激 1 定义严重眼损伤是指在眼前部表面施加试验物质之后 对眼部造成在施用21d内不可完全可逆的组织损伤 或严重的实际视觉衰退 严重眼损伤是指在眼前部表面施加试验物质之后 对眼部造成在施用21d内完全可逆的变化 19 第二章GHS的主要内容 5 化学品危害信息的统一公示GHS制度采用两种方式公示化学品的危害信息 1 标签 2 安全数据单 safetydatasheet 简称SDS 注 在我国的标准中常称为 物质安全数据表 MSDS 20 第二章GHS的主要内容 5 1化学品危害信息统一公示之标签在GHS制度中一个完整的标签至少含有5个部分 信号词 表明危险的相对严重程度的词语 包括 危险 Danger 用于较为严重的危险类别 警告 Warning 用于较轻的危险类别 21 第二章GHS的主要内容 危险说明 描述一种危险产品危险性质的短语 GHS制度已经为所有危险项别分配了指定的危险说明如 高度易燃液体和蒸气 遇热可能会爆炸 对水生生物毒性极大 并具有长期持续影响 22 第二章GHS的主要内容 象形图 一种描述危险产品危险性质的图形 具体要求 a 边框 红色要足够宽 醒目 b 符号 黑色 c 背景 白色 23 在GHS制度中共有9种象形图 24 第二章GHS的主要内容 4 防范说明 一个短语或图形来说明建议采取的措施 目的 最大限度地减少或防止因接触某种危险物质或因对它存储或搬运不当而产生的不利效应 举例 放在儿童伸手不及之处 使用前请读标签 接触时需带防毒面具 25 第二章GHS的主要内容 5 产品标识包括物质的名称 CAS号 危险成分的名称 混合物 6 生产商 供应商标识包括生产商 供应商名称 地址和电话号码等 26 GHS标签举例 27 第二章GHS的主要内容 5 2化学品危害信息统一公示之安全数据单 SDS 28 第三章GHS的目的 范围和适用 1 制定GHS制度的目的加大对人类健康和环境的保护 为尚未制定制度的国家提供一个公认的框架 减少试验和评价化学品的必要性 促进化学品的国际贸易 29 第三章GHS的目的 范围和适用 2 GHS制度覆盖范围GHS制度涵盖了所有的危险化学品 GHS针对的目标对象包括消费者 工人 运输工人以及应急人员 目前 化学品在人类有意摄入时的标签不在GHS的覆盖范围内 如药品 食品添加剂 化妆品和食品中的杀虫剂残留 GHS不包括确定统一的试验方法或提倡进一步的试验 30 第三章GHS的目的 范围和适用 3 GHS制度适用原则 积木原则 16项物理危害 10项健康危害 2项环境危害 危害性的统一分类 危害信息的统一公示 GHS制度 标签 安全数据单 各个国家或组织可以选择执行GHS的某一个或多个部分 31 第四章国内外GHS的实施情况 1 欧盟GHS实施进展2008年12月16日欧盟通过了1272 2008 EC指令 即 化学品分类 标签与包装法规 简称 CLP指令 CLP指令是欧盟 也是全世界第一部为落实联合国GHS的独立 完整的法律 CLP指令 67 548 EEC 纯物质的分类和标签 1999 45 EC 混合物的分类和标签 联合国GHS制度 32 第四章国内外GHS的实施情况 CLP指令于2009年01月20日正式实施 2010年12月1日之前 纯物质仍可按指令67 548 EEC进行分类 标记和包装 2015年6月1日之前 混合物仍可按指令1999 45 EC分类 标记和包装 2010年12月1日至2015年6月1日期间 纯物质的分类必须同时遵循67 548 EEC和CLP法规 33 第四章国内外GHS的实施情况 2 日本GHS实施进展日本已于2006年12月1日率先在工作场所实施GHS制度 日本在2005年 2006年 先后根据GHS制度制定了 JISZ7250 12 20 2005 MSDSParts1内容项目与顺序 JISZ7251 3 25 2006 基于GHS的化学品标签规范 2006年底完成了1500种化学物质的分类工作 34 第四章国内外GHS的实施情况 3 美国与北美地区GHS实施进展美国有多个部门的参与 但进度不一 交通部 劳工部 农药主管部门各自为政 加拿大与墨西哥也可能受美国的影响 目前也未执行GHS制度 35 第四章国内外GHS的实施情况 4 GHS在中国的实施情况4 1开展GHS管理工作的部门牵头部门 工业和信息化部成员部门 国家安监总局 公安部 环保部 卫生部 发改委 质检总局 工商总局 交通 铁道部 农业部 海关总署 36 第四章国内外GHS的实施情况 4 2中国GHS相关法规体系的构成 危险化学品安全管理条例 2011 2发布 2011 12实施其他相关行政规章和规范性文件其他与化学品 危险品有关的国际技术规则等 37 第四章国内外GHS的实施情况 4 3技术标准1 分类GB13690 2009化学品分类和危险公示通则2009 6 21公布 2010 5 1实施2 标签GB15258 2009化学品安全标签编写规定2009 6 21公布 2010 5 1实施备注 该标准的过渡期为1年 38 第四章国内外GHS的实施情况 4 3技术标准3 化学品安全技术说明书 SDS 又称MSDS GB T16483 2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序2008 6 19公布 2009 2 1实施 因GB15258要求标签的内容应与SDS保持一致 则该标准也自动成为强制标准 4 包装GB190 2009危险货物包装标志2009 6 21公布 2010 5 1实施 39 第四章国内外GHS的实施情况 4 3技术标准5 中国GHS化学品危险性的判断标准GB20576 20602006 10 24公布 2008 1 1实施共26项化学品分类 警示标签和警示性说明安全规范 其中包括 理化危害16项 健康危害9项 环境危害1项与UNGHS比 缺少对吸入危害和对臭氧层危害的管理标准 目前尚处于研究中 40 第五章如何应对GHS 1 确定哪些物质需要应对中国GHS确定依据a 列入 危险化学品目录 当前为2008版 新版即将发布 b 委托专业机构鉴定 根据危险性鉴定结果确定为危险化学品的化学品c 企业根据已经掌握的危害数据且根据26项判定标准确认为有害类别的化学品 41 2 对产品进行危险性分类 步骤一明确产品类型GHS制度将化学品分为两类 1 物质 自然状态或通过生产过程得到的化学元素及其化合物 其中 包括 维持产品稳定所需的任何添加剂和派生于所用过程的杂质 不包括 可以分离而不影响物质稳定性或改变其组成的任何溶剂 如 常见的化工品以及医药中间体 第五章如何应对GHS 42 续上页2 混合物 两种或更多种物质组成 但不起反应的混合物或溶液 如 农药 油漆 指甲油等 在GHS制度中 合金也被视为混合物 第五章如何应对GHS 43 步骤二收集产品信息理化性质 pH值 闪点 化学特性等 健康毒理 LD50 LC50等 生态毒理 EC50 LC50等 如果混合物整体信息无法获得 可收集其主要主份的信息 第五章如何应对GHS 44 第五章如何应对GHS 步骤三危险性判断 专家经验 28项危险类别 搭桥原则 部分产品可能具有多种危险性 如农药乳油 毒性和易燃 公式计算 45 第五章如何应对GHS 搭桥原则简介 稀释原则 46 第五章如何应对GHS 搭桥原则简介 产品批次原则 某个生产批次的某种复杂混合物的危险类别应当与由同一供应商生产或在同一供应商监督下生产的另一批次的同类商品的危险类别相同 47 第五章如何应对GHS 搭桥原则简介 高毒性混合物浓度原则 组分Q含量50 水含量50 混合物A急性经口毒性第1类 组分Q含量75 水含量25 混合物B急性经口毒性第1类 48 第五章如何应对GHS 搭桥原则简介 一种毒
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