县住建局2016年上半年工作总结和下半年工作计划 县住建局2016年上半年工作总结和下半年工作计划2016年是“十三五”的开局之年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“四个年”活动，以全面建成小康社会为目标，以提高规划水平、强化城乡统筹管理、完善市场监管服务、促进工程质量安全为重点，全局上下团结一致，迎难而上，有效完成了上半年的各项工作任务，现将2016年上半年工作情况汇报如下：一、2016年上半年工作完成情况（一）坚持规范导向，抓干部队伍建设，干部职工工作作风全面提升1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。自“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育专题活动开展以来，全局126名党员全部参加活动，参与覆盖面达100%。一是高度重视，深度部署，确保专题活动有序开展。制定了*县住房和城乡规划建设局关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案，成立了局“两学一做”学习教育活动领导小组，并于5月20日召开了活动动员大会，全局干部职工及二级机构党员共143名同志参加了此次会议。二是深入学习，全面改选，确保专题活动质量过硬。上半年我局共召开2次党员大会及党课，邀请县委党校专家罗爱国同志到我局讲课，全面了解全面从严治党的新部署，深度学习了习近平总书记系列讲话。为更好贯彻落实活动，对局机关党支部进行了支部改选，成立了以雷麟同志为书记的第一支部及李艳平同志为书记的第二支部。三是积极参与，注重创新，确保专题活动形式多样。积极参加县委县政府组织的五一职工篮球赛、“两学一做”知识竞赛及七一文艺汇演等活动，派专业技术人员到规划建设先进的地方学习取经，保证专题活动不落俗套，充分调动干部职工参与积极性。2、深入推进党风廉政建设。按照“党要管党，从严治党”的方针，不断完善监督约束机制，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，积极开展“纠四风、治陋习”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，不断强化党风廉政建设。一是制订方案，明确分工，确保党风廉政建设工作有序展开。制订并印发了我局2016年落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单并明确了局领导班子成员反腐倡廉建设职责分工，局领导、局属各单位及各部门负责人签订了2016年党风廉政建设责任状。根据两项专项整治工作要求，制定了我局“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动实施方案及“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案。二是完善管理，严格考核，制订了党风廉政建设工作指南。今年三月份，我局率先完成原规划局和原住建局合并工作，并整合在一起办公，为规范干部职工行为、提高工作积极性，制订了*县住房和城乡规划建设局2016年绩效考核办法，完善了考勤、请销假、车辆管理制度，明确了岗位职责、监督机制和考核办法。3、内部各项事业协调发展。积极组织领导干部和工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习，派出人员专门学习了新修改出台的湖南省实施城乡规划法办法，并组织全体党员集中学习了1次相关法律知识亮点，全局干部职工依法行政意识明显增强，认真接待群众来信来访，共接待来信7件、上访人员32人次，受理省、市、县公电办交办件80件。积极抓好门户网站建设，及时更新内容，向郴州日报、今日*等新闻媒体投稿20余篇，圆满完成党报党刊认购任务。共办理人大代表建议6件和政协委员提案5件，满意率为100%。与各施工企业及局属相关股室签订了2016年人口与计生工作目标管理责任书，计生合同签订率达100%，3月组织人员深入到施工企业、施工工地进行流动人口信息报送、查环查孕查病等督查工作。5月开展了“一对一帮扶”活动，帮助因病致贫的计生家庭。同时为全局117个干部职工购买了计生家庭意外伤害保险。6月，召开了全县建筑行业流动人口计生综治工作会议，认真贯彻落实上级文件要求。全县建筑业无一例计划外生育，有效稳定了低生育水平。（二）坚持先行导向，抓城乡规划建设，城乡统筹工作取得新成效1、坚持规划引领，提升建设水平。陆续启动*县城总体规划（2015-2030）相关专项规划编制工作。县城新总规经市人民政府审批后，目前已完成市场、公厕的专项规划方案，停车场初步布局规划方案已完成并待规委会评审。控制性详细规划及重要节点（地段）修建性详细规划全面启动。根据城乡规划法要求我县城市发展的需要，先后完成了骏马农副产品集散中心、翔龙通航飞机组装项目等19个控制性详细规划，批复了中裕湖光山色、国电金缘项目等7个修建性规划，绘制金沙综合农贸市场、戒毒所、蔡伦井社区经济适用房二期等15个用地蓝线图，下达规划设计条件共34个，积极谋划十三五城乡建设规划。继续坚持和完善集中决策制度，实行项目最优化。按照政府组织、专家领衔、部门配合、公众参与的科学决策制度，坚持对每个项目进行集中规划评审，充分吸取各部门的意见，实现项目最优化。上半年共召开局业务例会4次，县城乡规划委员会专家委员会4次，用地审查会2次。2、统筹城乡发展，实现全面覆盖。一是农村危房改造工作有序进行。已完成我县第一批农村危房改造任务1500户的前期摸底工作及具体实施方案，下一步将确定分配到各乡镇、街道、农林场所的危房改造指标任务。二是新型城镇化试点镇建设工作进度加快。今年我县省级新型城镇化试点镇为*镇；市级新型城镇化试点镇分别为*镇、*镇、*镇；半年以来，按照省、市新型城镇化试点镇建设的相关要求，各试点镇大力实施以“产业强镇、生态绿镇、人文新镇”为特色的新型城镇化试点镇建设，切实加强城镇规划建设管理,城镇综合承载能力显著增强，人居环境全面优化。*新城综合体项目新销售中心已建设完成，一期工程商住楼90%已完成封顶，部分楼层已开始进行外墙装饰装修；商业购物中心的基础开挖工程完成50%。现正进行周边护坡建设。城中路道路左幅路面混凝土工程已完成60%。*广场基础建设完成。*大道完成道路土方、公租房附属设施道路完成稳定层和道路两旁管网铺设工程、公租房附属设施生态绿化工程完成绿化树全部已栽。创意路、镇政府路、*烟草站至*绕镇段连接线（连接文化路与x055线）完成50%；x055线绕镇段拓宽、绿化、亮化已完成。“五小设施”建设工作即将收尾。完成了*镇、*镇、*镇、*街道、*镇五小设施建设验收工作，并与县财政对接建设补助资金拨付问题。规划建设审查工作正常开展。审批了*中心校、*中心校、*中心校的工程规划许可证的办理；*镇、*镇、*镇、*镇、*镇棚改小区基础设施配套建设及国网湖南*县供电公司*物资仓储点、*供电所的选址意见书。（三）坚持改革导向，抓市场管理，市场发展环境得到优化从招标投标、审批报建、预算结算、工程图纸设计审查、建筑节能、竣工验收备案等方面强化监管与服务，主要把好六关。1、把好招投标关。我县房屋建筑和市政基础设施工程项目招标取消现场报名，现场验证，实行网上发布招标公告，网上下载招标文件，开标时资格审查，从制度上杜绝了围标、串标现象发生。上半年累计完成招投标项目15个，公开招标工程项目15个，招标项目面积30237.44m2，造价约6437.1万元。2、把好审批关。*县城市规划区个人建房管理办法于去年底拟稿，经多次讨论，经县直管领导审查，并经规划区内街道和周边乡镇的修改讨论，形成第一轮定稿。今年5月25日组织相关部门和街道、乡镇讨论一致通过该办法，目前正处于下文阶段，按照县委县政府的指示将全面放开个人建房审批。今年共核发建设规划用地许可证9份，建设规划工程许可证（副本）7份，建设规划工程许可证（正本） 9份，建设项目选址意见书8份，施工许可证核发22本，临时施工许可证2本，建筑施工总面积为319140，建筑工程总造价为61601万元。施工许可截止5月份共收取5214813.4元（其中收取基础设施配套费5011792元），工程测量费270549元，罚没款56196元，代收劳保基金5908729元。3、把好工程预算关。已完成*上访户新建住宅预算及芙蓉花园项目的已完工程的工程成本鉴定。完成妇幼保健院住院大楼消防工程等5个工程量清单或招标控制价、*乡中心校教师公租房等11个工程的施工合同的备案。圆满处理完成妇幼保健院住院大楼工程3278万工程招标的工程造价纠纷。已完成2016年第二、三期*县地方材料预算价格调查，第二期已经发布，第三期已经上报市造价管理站，准备发布。4、把好建设工程图纸设计审查关。全年组织专家完成初步设计审批7项，计建筑面积661390.13平方米，完成限额初步设计审查11项，计建筑面积66428.76平方米。室内成员作规划委员会专家参与规划评审10余次项目20余项。5、把好建筑节能关。通过几年的努力推广，建筑节能正在我县全面推行。现在新建工程节能设计、图审率达100%；成片小区、高层建筑节能建设执行率90%以上，普通多层住宅的中空玻璃逐步使用；节能的检查、检测、备案、验收工作已全面铺开。全面对我县工程进行建筑节能设计备案及节能验收，现已完成*县金煌燃气站、锦锈银湾、影视家园等工程进行验收。节能材料备案以在市局节能科备案的企业及产品为准。6、把好竣工验收关。狠抓重点建设和大型建设项目的业务指导及档案收集工作。签定报送建设工程档案责任书24份，工程项目备案8个，整理入库建设工程档案367卷，做好机关文书档案整理立卷、归档工作。（四）坚持目标导向，抓重点项目，民生工程进展快速稳定1、深入调研，确保精准扶贫工作落实到位。工作队干部多次进入白水瑶族乡民族村村组、入农户，先后走访100多名村民进行细致调研，紧扣“精准扶贫、精准脱贫”方针，目前已启动的几项工作。一是幼儿园建设。村里已物色一名中专生，联系到县锦绣幼儿园进行培训。村里正在协调幼儿园选址问题。二是职业技术技能培训工作。计划设立至少60万元的“民族村职业技术技能培训基金”，已向社会各界发出倡议。我局已动员干部职工每人捐助1000元以上。目前已到位资金11.6万元。驻点县领导已同部分企业主洽谈好捐助意向。村里正在筛选培训人员。三是改电工程。今年2月，通过工作队和乡村两级领导的共同努力，争取县供电公司已将该村线路完成，将电杆电线全部换成新的，增加了三台变压器，使该村电压从100余伏提高到了220伏，总投资200余万元，改变了该村灯光昏暗、煮饭不熟的状况。四是农村安全用水工程。今年4月19日，县水利局相关工程技术人员到民族村进行了实地踏勘，就26组引水塔建设已选好了地址，出台了20余万元的工程预算，将择日实施。另1组的自来水工程于去年下半年动员1组自行建成使用。五是通组公路建设。目前该村1组已通过一事一议，村民投资投劳的方式建好了通组公路。26组的通组公路已通过相关部门立项建设，共需资金约165万元。联系县领导及工作队正争取防洪防汛及地质灾害治理相关资金支持。目前正在进行招标工作，预计下半年动工兴建。2、明确目标，确保“城区精细管理年”项目早日完成。背街小巷改造方面，37处零星背街小巷已完成工程量清单制作，已经进入财评工作，中正街一巷、老水泥厂排水改造、园艺六队小巷、八字塘社区八处零星项目已施工完成。*六处小巷余美花园旁小巷、*社区牌访街正在施工，*路至珍珠大道牛巷口段测量放线完成，准备开工。预计6月底可完成20余条小巷，完成全年60%工作任务。强化监管方面，已成立项目批后跟踪管理组，加强对项目批后监理工作；上半年共制止或拆除11栋违法建筑。着力解决好停车难方面，已拿出停车场的规划布局初步方案，具体实施还没有成立相应的工作班子，且2016年建设计划未批准。精细保洁方面，目前受监理工程防扬尘污染、封闭式施工、建筑垃圾堆放等管理已按相关方案规定执行，经巡查暂时没有发现违规行为。精细管护方面，对各类建设工程配套建设绿化工程，严格按照审批规划方案实施，坚决执行城市“绿线”“绿章”制度，实现县城绿化水平大提升。3、加快进度，确保污水处理站及配套管网建设工作全面完成。1-6月份我县污水排放总量约为635.13万吨，完成污水处理量