北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082971 1 概述概述 1 1 项目由来项目由来 北京金城泰尔制药有限公司 原北京朗依制药有限公司 是一家拥有药品研 发 生产 销售为一体的完整产业链的国家级高新技术制药企业 2015 年在沧州 临港经济技术开发区西区设立北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司 北京朗依制药有限公司沧州分公司 现更名为北京金城泰尔制药有限公司沧 州分公司 原料药项目一期工程设计年生产原料药 1000 吨 匹多莫德原料药 500 吨 硝呋太尔原料药 500 吨 总投资 32654 66 万元 北京朗依制药有限公司 沧州分公司原料药项目一期工程环境影响报告书 2015 年 11 月经沧州市环境保护 局渤海新区分局批复 批复文号为沧渤环管字 2015 29 号 2018 年 2 月取得排污 许可证 证书编号 911309313359698174001P 2018 年 8 月企业通过了验收专家 组验收 北京金城泰尔制药有限公司为提升产品竞争力 拟在北京金城泰尔制药有限 公司沧州分公司现有厂区内投资 7771 88 万元新建原料药项目 二期 项目 年 15 吨富马酸比索洛尔 10 吨氯喹那多 10 吨普罗雌烯 项目已在沧州临港经济技 术开发区行政审批局进行了备案 备案证号为 沧港审备字 2019 036 号 项目 代码 2019 130973 27 03 000135 按照 中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目管理的有关规定 项目 应进行环境影响评价 根据 建设项目环境影响评价分类管理目录 环保部 44 号令 2018 年修改 项目属于分类管理目录 十六 医药制造业 40 化学药品 制造 类别 需编制环境影响报告书 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司委托 河北欣众环保科技有限公司对二期项目进行环境影响评价 接受委托后 评价单 位根据现场踏勘和相关技术资料 编制完成了该项目环境影响报告书 报审版 报主管部门审批 1 2 工作程序工作程序 1 2 1 选址符合性判定选址符合性判定 1 规划符合性 项目建设地点位于沧州临港经济技术开发区西区 项目土地证编号 沧渤国 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082972 用 2015 第 Z 049 号 用途为工业用地 项目选址符合区域规划 2 厂址周围环境及敏感度 项目厂址位于沧州临港经济技术开发区西区 厂址周围均为企业及道路 厂 址附近无水源地 自然保护区 文物景观等环境保护目标 3 环境功能区划符合性 项目厂址位于沧州临港经济技术开发区西区 该区域声环境质量为 3 类功能 区 执行 声环境质量标准 GB3096 2008 3 类区标准 环境空气质量为二类 功能区 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 地下水执行 地 下水质量标准 GB T14848 2017 中的 类标准 4 环境影响分析 项目生产工艺废气均得到相应处理 能够稳定达标排放 不会对大气环境产 生明显影响 项目废水依托企业现有污水处理站进行处理 处理达标后入沧州绿 源水处理有限公司临港污水处理厂进一步处理 不直接排入环境 对水环境影响 小 项目对生产噪声采取合理的防治措施后厂界噪声可满足 工业企业厂界环境 噪声排放标准 GB12348 2008 中的 3 类标准要求 项目产生的固体废物全部 妥善处置 项目通过采取完善的环保措施 对环境影响较小 从环境影响方面厂 址选择是合理的 5 防护距离符合性分析 经核算 项目大气环境防护距离为 0 项目需设置的卫生防护距离为 100m 项目距最近敏感点刘官庄村 750m 满足卫生防护距离要求 6 环境风险分析 项目采取相应的环境风险应急措施后 风险处于可控水平 发生风险事故时 不会发生连锁反应 风险值处于可接受水平 不会对周围产生破环影响 7 公众参与 企业根据 环境影响公众参与办法 生态环境部令第 4 号 和 关于落实 环境影响评价公众参与办法 规范环评文件审批的通知 冀环办发 2018 23 号 要求分别进行了首次环境影响评价信息公开 环境影响报告书征求意见稿公 示和环境影响报告书报批前公开 征求公众意见 并编制完成 北京金城泰尔制 药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响评价公众参与说明 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082973 根据参与说明 公众参与调查无反对工程建设的意见 综上所述 项目选址符合区域规划 满足卫生防护距离要求 投产后采取合 理的污染防治措施对环境影响较小 环境风险可以接受 公众赞成项目选址 因 此项目选址可行 1 2 2 产业政策符合性判定产业政策符合性判定 本项目为化学原料药生产项目 对照 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 相关要求 该建设项目属于允许类 项目不在 河北省新增限制 和淘汰类产业目录 2015 年版 的通知 冀政办发 2015 7 号 的限制类和淘汰 类之列 项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案 备案编号为 沧 港审备字 2019 036 号 综上所述 项目符合国家 地方产业政策 1 2 3 相关管理政策符合性分析相关管理政策符合性分析 根据环保部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环 评 2016 150 号 要求 具体内容如下 为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求 切实加强环境影响评价 以 下简称环评 管理 落实 生态保护红线 环境质量底线 资源利用上线和环境准 入负面清单 以下简称 三线一单 约束 建立项目环评审批与规划环评 现有 项目环境管理 区域环境质量联动机制 以下简称 三挂钩 机制 更好地发挥环 评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用 加快推进改善环境质量 现就有 关事项通知如下 一 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容 规划区域涉 及生态保护红线的 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要 求 提出相应对策措施 除受自然条件限制 确实无法避让的铁路 公路 航道 防洪 管道 干渠 通讯 输变电等重要基础设施项目外 在生态保护红线范围 内 严控各类开发建设活动 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评 文件 拟建项目为新建项目 位于沧州临港经济技术开发区 为规划的 3 类工业用 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082974 地 符合园区总体规划 项目所在区域无生态保护红线要求 二 环境质量底线是国家和地方设置的大气 水和土壤环境质量目标 也 是改善环境质量的基准线 有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求 提 出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局 结构和 规模的对策措施 项目环评应对照区域环境质量目标 深入分析预测项目建设对 环境质量的影响 强化污染防治措施和污染物排放控制要求 项目工艺所产废气均配置了相应的废气处理装置 处理后废气排放达标率 100 项目所产生废水经厂区污水站预处理达标后排入开发区污水处理厂进一步 处理 工业废水排放达标率可达 100 由噪声预测结果可知 拟建项目实施后噪 声厂界达标率为 100 项目产生的固体废物中的危险废物 委托有资质单位进行 处理 危险废物处理率可达 100 综上所述 拟建项目对工程产生废水 废气 噪声 固废等污染物均采取了 严格的治理措施 在一定程度上减少了污染物的排放 污染物均能达标排放 通 过预测满足环境质量标准 符合环境质量底线的要求 三 资源是环境的载体 资源利用上线是各地区能源 水 土地等资源消 耗不得突破的 天花板 相关规划环评应依据有关资源利用上线 对规划实施以及 规划内项目的资源开发利用 区分不同行业 从能源资源开发等量或减量替代 开采方式和规模控制 利用效率和保护措施等方面提出建议 为规划编制和审批 决策提供重要依据 项目供水 供电 蒸汽全部由沧州临港经济技术开发区集中供给 项目能源 利用均在区域供电 供热 供水负荷范围内 能源消耗均未超出区域负荷上限 四 环境准入负面清单是基于生态保护红线 环境质量底线和资源利用上 线 以清单方式列出的禁止 限制等差别化环境准入条件和要求 要在规划环评 清单式管理试点的基础上 从布局选址 资源利用效率 资源配置方式等方面入 手 制定环境准入负面清单 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和 约束作用 拟建项目建设符合国家的产业政策和开发区准入条件 且开发区规划环评时 未制定环境准入负面清单 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082975 1 3 工作程序工作程序 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境影响评价分类管 理目录 2018 年修改 项目属于分类管理目录 十六 医药制造业 40 化学 药品制造 类别 需编制环境影响报告书 环境影响评价工作一般分为三个阶段 即调查分析和工作方案制定阶段 分 析论证和预测评价阶段 环境影响报告书编制阶段 工作程序见下图 1 3 1 1 4 项目环评主要关注的环境问题项目环评主要关注的环境问题 1 废气污染 对生产工艺有机废气污染物产生 处置措施可行性及环境影响进行分析 2 废水污染 对废水产生 处置措施可行性及环境影响进行分析 3 固体废物 对固废产生及处置措施进行分析 4 环境风险 对项目环境风险进行分析 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082976 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 研究相关技术文件和其他有关文件 进行初步工程分析 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 编制环境影响报告书 环境影响识别和评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定工作等级 评价范围和评价标准 环境现状调查监测与评价建设项目工程分析 各环境要素环境影响与评价 各专题环境影响分析与评价 提出环境保护措施 进行技术经济论证 给出污染物排放清单 给出建设项目环境影响评价结论 图 1 3 1 环境影响报告书编制工作程序图 1 5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 项目符合国家产业政策 选址符合区域规划 满足卫生防护距离要求 选址 合理 项目产生的污染物均得到了妥善的处理和处置 能够保证长期稳定达标排 放 排放的污染物对周围环境影响较小 污染物排放总量满足总量控制指标要求 公众参与调查无反对工程建设的意见 综上所述 从环保角度分析 拟建项目建 设可行 北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司原料药项目 二期 项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司电话 0317 52082977 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 国家有关环境保护的法律 法规 规章和政策国家有关环境保护的法律 法规 规章和政策 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日修订 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日修订 4 中华人民共和国水污染防治法 2018 年 1 月 1 日施行 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日修订 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日修订 7 中华人民共和国土壤污染防治法 2019 年 1 月 1 日施行 8 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日施行 9 中华人民共和国节约能源法 2018 年 10 月 26 日修订 10 中华人民共和国循环经济促进