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广州市花都区区委书记基础教育工作责任考核自评分汇总一级指标二 级 指 标分值自评分07年08年一、领导与管理(30分)1. 认真贯彻国家教育法律法规,落实“以县为主”教育管理体制,坚持教育优先发展;每年主持召开两次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题;经常深入学校调查研究,每年为教育办几件实事,教育发展水平较高;校园及周边环境安全。1515152. 把教育作为基础设施建设的重点领域,积极推进教育强县和教育现代化建设;大力发展职业技术教育,制定发展中等职业技术教育和招收欠发达地区生源的规划和措施,努力促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展。1212123. 高度重视校长、教师的培养、培训,合理配置教师资源;依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长;按照省定编制足额配齐教师;建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。888二、投入与保障(30分)4. 财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高;预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高。1010105. 教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,并使在校学生人均教育经费逐步增长,保证学生人均公用经费逐步增长;实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。1212126. 督促检查依法依规征收使用教育费附加,并保证全部用于教育发展,城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30%;本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位;区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。131111三、改革与发展(40分)7. 中小学没有C、D级危房;学校布局合理、逐年消除大班额;中小学四年级起开设信息技术课、三年级起开设英语课,镇中心小学以上各类学校实现“校校通”;学生生活设施完善;校舍、实验室装备和图书等符合建设部和教育部的规定标准;到2010年,中等职业学校规模达到3000人以上,实训场室、设施设备逐年增加。1010108. 实施免费义务教育;小学适龄儿童入学率达100%;初中年辍学率逐年下降;“三残”儿童、少年入学率达95%且逐年提高,到2010年达到97%以上;学前教育毛入园率达90%且逐年提高。8889. 高中阶段毛入学率达85%以上且逐年提高,中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要;建有省级或国家级重点中职学校;建立了贫困家庭学生资助制度;中职学校与欠发达地区联合办学,并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务。121212合计1009898考核对象签名:广州市花都区区委书记基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标评分办法一、领导与管理1.认真贯彻国家教育法律法规,落实“以县为主”教育管理体制,坚持教育优先发展;每年主持召开两次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题;经常深入学校调查研究,每年为教育办几件实事,教育发展水平较高;校园及周边环境安全。要素共计15分:出现区域性违反国家教育方针政策、法律法规现象,未能体现教育优先发展的一票否决。每缺一次专门会议扣1分;未能及时研究和解决教育改革和发展中的困难和问题的扣3分。没落实到学校调研的扣1分;为教育办实事每缺一年扣1分;基础教育发展的主要指标有1个及以上低于同类地区的平均水平扣2分。校园和周边环境安全保障不力的扣5分;出现重大责任事故一票否决分值15自评分07年15他评分07年08年1508年自评说明第一要素:认真贯彻国家教育法律法规,落实“以县为主”教育管理体制,坚持教育优先发展本人自2005年9月担任花都区党委书记以来,深刻认识到新时期促进教育事业又好又快发展的重要意义,认真贯彻国家教育法律法规,坚持依法治教,依法行政,认真履行教育职责,教育法、教师法、义务教育法等教育法律法规得到很好的宣传贯彻落实。坚持把教育摆在优先发展的战略位置,加快建章立制,逐步形成研究教育工作制度化、教育财政投入法制化和经费管理规范化,为教育事业优先发展提供了有利保障。大力实施“科教兴区”、“人才强区”战略,把促进教育事业又好又快发展作为建设和谐花都、建设首善之区的重要举措,作为落实科学发展观的重要实践,纳入经济社会发展全局,制订并实施与社会经济发展相适应的教育改革与发展规划。2006年6月出台了花都区教育事业“十一五”规划,为花都教育制定了宏伟蓝图。2007年至2008年又连续两年召开了全区性的教育工作会议,2007年1月还专门出台了关于进一步加强教育工作的意见,对教育改革与发展的重大问题进行了研究和决策,使教育优先发展的战略地位得到保证。积极落实“以区为主”的教育管理体制和“以区为主、分级管理”的义务教育管理体制,进一步强化区、镇两级政府对教育投入的责任,切实保证“三个增长”,落实中央和省提出的今后新增教育经费主要用于农村教育的要求,加大教育投入,不断改善办学条件。同时,建立和完善教职工工资福利和社会保险待遇保障机制,坚持实行公办中小学教职工工资区财政统发制度,坚持“小步快跑”的原则,与全区经济发展水平相适应,逐年提高公办中小学教职工福利待遇,使教师的平均工资水平不低于本区公务员的平均工资水平。第二要素:每年主持召开两次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题近几年来,本人经常参加各种教育工作会议,并在会上经常强调优先发展教育的重要意义,针对如何发展我区的教育事业提出了自己的建设性意见;坚持每年多次主持召开区委常委会议,认真研究教育工作,深入探讨和研究教育改革与发展问题,及时解决教育发展进程中出现的困难和问题。2007年、2008年主持召开了7次有关教育工作的会议,其中教育专题会议4次:2007年1月9日,主持召开区委常委扩大会议,讨论研究召开全区教育工作会议问题以及有关继续按“小步快跑”的原则提高我区教职工福利待遇问题;2007年1月16日,主持召开区委常委会议,主要讨论研究进一步加强教育工作意见问题,原则上同意区委区政府办公室提出的关于进一步加强教育工作意见;2007年5月11日,主持召开区委常委会议,讨论研究关于撤消区卫生中专学校问题和关于花都区中职学校调改方案问题;2007年8月22日,主持召开区委常委会议,讨论研究关于继续提高教职工福利待遇问题,提出在当年投入8000万元专项资金提高全区教职工福利待遇的基础上,2008年坚持“小步快跑”原则继续提高教职工待遇;2007年9月20日,主持召开区委常委扩大会议,专题研究如何提高教育质量问题,会议经过认真讨论,明确提出:一、要提高我区教育质量,关键在于加强师资队伍建设;二、给予我区教育行政管理部门最大的行政自主权,给予校长充分的用人自主权;三、迅速制定全区教育发展规划;四、努力提高教师队伍整体素质,实行引进人才和提高现有人员素质双管齐下的办法;五、尽快建成一批中、小学校,逐步解决镇(街)中心小学和区属学校大班额的问题,六、加强教研员队伍建设。2007年11月1日,主持召开区委常委会议,其中讨论研究了关于资助本区农村贫困家庭学生免费就读区属职业类高中及普高的方案。为积极开展智力扶贫工程,会议原则同意关于资助本区农村贫困家庭学生免费就读区属职业类高中及普高的方案,会议明确:一、对我区农村贫困家庭学生就读区属职业类高中及普高,除资助学费、住宿费、教材费、实验材料费外,每年给予1500元的伙食补助;二、要尽快启动教育基金,争取让更多的贫困学子得到帮助;2008年9月2日,主持召开区委党委会议,其中讨论研究了关于继续提高教职工福利待遇问题。会议原则同意区政府常务会议形成的意见,即2009年继续加大投入,提高公办学校(园)教职工福利待遇。2008年11月11日,主持召开区委常委会议,听取了我区学校德育工作和规范化学校建设等基本情况汇报,讨论研究关于继续加强德育工作的问题,关于着力解决群众关心的问题和热点、难点问题,关于努力推进基础教育的均衡发展问题。第三要素:经常深入学校调查研究,每年为教育办几件实事,教育发展水平较高。近几年来,本人一直把教育事业作为一项民心工程来抓,千方百计办人民满意教育,经常深入调查研究,了解教育现状,帮助学校解决实际问题。为了进一步推动我区教育科学发展,2007年、2008年,本人多次深入学校、幼儿园调查研究,每年都为教育办几件实事,及时解决教育改革和发展中存在的困难和问题,积极营造花都教育又好又快发展的良好政治环境,从而促进了我区教育发展水平的不断提高。 2007年1月到花东镇大塘中学调研,了解学校硬件设施建设、教师工作生活情况,再次提出“区委区政府继续加大力度推进教育事业发展的决心不动摇,继续加大教育投入的决心不动摇,继续按计划全方位为教师的工作和生活提供良好条件、提高教师待遇的决心不动摇”;2007年5月,到梯面镇梯面小学调研学校扩建改造工程进展情况,及时解决了学校扩建改造的资金问题和征地难的问题;2007年6月7日到秀全中学和邝维煜纪念中学考场详细了解考场有关情况,并向有关部门要求确保考风考纪,并为考生提供优质舒适的考场环境,让考生顺利完成高考;同时还要求两所学校在“保住品牌、保住生源”的前提下,不断开拓创新,充分发挥国家示范性高中的辐射带动作用;2008年5月30日,在“六一”儿童节和高考即将到来之际,视察了幼林培英幼儿园、新华街莲塘小学,向学生们赠送了节日礼物,在秀全中学,听取了我区教育情况和高考备考情况汇报,充分肯定了我区教育教学质量有较大进步,同时提出提升教育水平是个长期的过程,不能急于求成,要实实在在为学生打好基础,实实在在提高教师素质,实实在在提高教师的待遇和地位;2008年10月27日,和部分区委同志到花山镇华侨中学进行调研,了解学校的办学条件和在办学过程中遇到的困难,充分体现了深入学习实践科学发展观活动的落实。2008年,本人高度重视开展解放思想学习讨论活动,组织有关人员制订了活动实施方案,成立了活动领导小组,建立了领导班子成员联系基层制度,积极开展“三会一谈”活动,深入基层学校、幼儿园展开调研,广泛征求广大师生和社会各界的意见和建议,认真查找影响制约我区教育事业科学发展的主要矛盾和突出问题。针对推进中小学素质教育、促进义务教育均衡发展、创新人事管理等5个最为突出的矛盾和问题,以“破解制约教育发展难题,促进花都教育科学发展”为专题开展调研活动。目前,通过调研,人事管理和促进义务教育均衡发展两方面的调研工作取得初步成果,形成了破解队伍建设难题,全面提高教师素质和以规范化学校建设为契机,推进花都教育均衡优质发展2份调研报告。近几年来,我区基础教育发展的主要指标均高于同类地区的平均水平。花都区和珠三角地区教育发展平均水平对照一览表年份项目2007年2008年备注珠三角花都珠三角花都学前三年入园率(%)143.67106.96140小学适龄儿童入学率(%)99.9810099.99100小学五年保留率(%)111.9112107107.01初中毛入学率(%)117.7144.33118.7139.36初中毕业生升学率(%)90.7895.690.5992.1初中三年保留率(%)92.8392.9192.4592.98高中阶段毛入学率(%)89.64107.3493.3102
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