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第一框 政府的权力:依法行使 【学习目标】1.识记依法行政的含义及必要性。2.说出依法行政的具体要求。3.归纳分析依法行政的意义。【重、难点】1. 政府依法行政【预 习 案】一、基础过关:请用8分钟时间根据以下导学路径,独立思考,完成课本知识勾画和背诵。(一)政府依法行政1.依法行政的含义(43页段1)2.依法行政的必要性(43页)3.依法行政的具体要求(43页段2)4.依法行政的意义(44页段1)(二)科学决策 民主决策 依法决策1.必要性(44页段4)2.措施(44页段3)二、我的疑问:请把预习中自己有疑惑的知识写到方框内。【探 究 案】【导学指引】请用8分钟时间对以下教学内容先进行对议,再进行组议。然后用15分钟时间进行展示点评,教师用12分钟时间进行点拨、讲解。一对议1. 如何全面理解政府的依法行政?(含义、必要性、具体要求及意义)2. 如何全面理解政府科学民主依法决策?(必要性和措施)3. 从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。你认为为什么要提高政府决策的科学性?如何提高呢?二组议1解决对议遗留的问题2解决本课“我的疑问”三标注仍未解决的疑问,等待展示和点评环节。第一框政府的权力:依法行使【训 练 案】一单项选择(20*2)政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求,也是提高行政管理水平的需要。据此回答15题。1.政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律,这一要求从根本上说就是要体现()A对人民负责原则B依法治国 C宪法是国家的根本大法D依法行政2.在我国,政府依法行政就是按照行使权力( )A.法律规定的权限和程序 B.党的主张和人民的意志C.少数服从多数的原则 D.权力和责任的大小3.我国坚持依法行政、从严治政,是因为( )能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益 只要严格依法行政,就能做好工作依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 依法行政是实行依法治国的根本原因A. B. C. D.4.依法行政要求各级政府及其工作人员必须( )A.严格执法,公正司法B.严格按照法律程序制定法律C.严格依法行使权力,依法处理各项事务D.加强执法监督,做好普法教育工作5.推进依法行政( )有利于保障人民群众的权利和自由 有利于增强政府的权威有利于防止行政权力的缺失和滥用 能确保国家机关协调高效运转A. B. C. D.6. 2020年8月15日起,公安部在全国范围内开展为期两个月的严厉整治“酒后驾驶行为”。在专项行动中,对酒后驾驶行为,一律按道路交通安全法规定的上限进行处罚。这反映了我国( )A.司法机关公正司法、严格执法B.行政机关依法行政C.政府科学执政、依法执政 D.审判机关行使审判权7. 广东某地违章建筑,数十人阻挠城管人员执法,考虑到最大限度降低群众损失等诸多因素,执法部门同意其自行拆除违章建筑。对城管人员的做法认识正确的是( )A是不合法行政,因为没有依照法律、法规、规章的规定B是合理不合法的行政,应当对违章建筑人员进行严厉惩处C体现了政府合法行政,合理行政D不是合理合法行政,侵犯了当地群众的合法权益8. 一位城管执法人员发现有几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还影响市容,阻碍交通。假设该城管执法人员面对上述现象无所适从,请你帮他提出正确的建议( )A.应告知司法机关予以清理B. 应同情小摊贩谋生艰难,不予干涉C. 应交给交通部门解决D.应依据相关法律法规讲清道理,劝其到规定场所经营9. 提高政府依法行政的水平,就要做到( )严格规范行政执法行为 不断扩大行政权力不断提高行政执法能力 减少对行政权力的制约A. B. C. D.10. 人民日报载文指出,群众对领导干部反映的问题,主要集中在两个方面:一是行政不作为。一些领导干部有权力,有能力,但该管的不管。二是行政乱作为。一些领导干部在工作中,不该管的,胡乱插手;该管的,乱管一气。行政不作为与行政乱作为的共同点是( )A不依法行政,没有把手中的权力用到为人民服务上 B行政效率低下,管理方法落后C滥用权力,以权谋私 D没有坚持民主集中制原则11. 上海市新一届政府组成以来,把建设一个服务政府、责任政府和法治政府作为目标,着力转变政府职能,全面推进依法行政,越来越多的群众从中受益。之所以要全面推进依法行政,是因为( )依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求依法行政要求各级政府及其工作人员严格依法行使权力 能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益 依法行政是实现依法治国的前提A B C D12. 2020年1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布国有土地上房屋征收与补偿条例。条例中一个显著的变化,就是删去了旧有条例中令人敏感的“拆迁”,代之以“征收”。有“征收”,就应该有相应的“补偿”。透过这一字面改动,可以看出新条例更加突出房屋征收和补偿的规范、公平、合理。这体现了( )在我国,政府和人民的根本利益是一致的人民的公民意识和主人翁意识进一步增强立法机关完善立法,依法行政的水平不断增强我国政府坚持以人为本,不断提高依法行政的水平A B C D13. 温家宝在全国人大作政府工作报告时指出:要加强和规范行政执法行为,努力提高政府依法行政的水平。要努力提高政府依法行政的水平,除政府必须坚持依法行政的基本原则外,还要做到加强立法职能,提高立法质量加强行政执法队伍建设深化行政管理体制改革 审慎行使权力、科学民主决策( )A B C D14.为制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要(2020年)(简称纲要),政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了( )A审慎用权,科学民主决策 B科学执政,民主执政,依法执政C依法行政,行使国家立法权 D保障人民直接行使国家权力15. 在我国,宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行。有专家说,依法治国,80%以上是行政机关的行政行为。由此可见()A.行政机关要公正司法,严格执法 B.依法行政是依法治国的重要环节C.只要严格依法行政,就能依法治国 D.依法行政是依法治国的前提条件16. 最近几年,我国许多地区先后建立并实施了“行政补偿制度”,即由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失,要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”,这给我们的启示是()A.我国人民民主具有广泛性 B.政府要审慎用权,民主决策C.我国是人民民主专政的国家 D.社会主义民主程度还不高17. 近一段时期,我国一些行政监督部门由于不按GMP(药品生产质量管理规范)的规定组织认证,或认证后不按规定对药品生产市场进行监督,从而导致医疗事故频发。这说明,目前解决这类问题的关键在于()A.司法机关公正司法,严格执法 B.对公民进行普法教育,提高法律意识C.行政机关要坚持依法行政,加强行政执法监督D.医药行业要加强行业自律,遵纪守法18. 安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,公安局长主动出庭,并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉,到今天的理性面对诉讼,主要说明了()A.各级政府机关增强了依法行政意识 B.各级行政机关为人民服务的意识增强C.各级行政机关应当成为公正司法的主体 D.行政机关有司法机关的保护19. 中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见正式发布之前,工作小组高度重视社会各方的意见,本着尽可能充分吸收吸纳的原则,对意见修改完善,共修改了190多处。此做法()。是政府审慎行使权力的表现是政府坚持了科学决策、民主决策的表现表明政府决策尊重民意说明只要是公众意见政府就要吸纳A B C D20. 政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。下列行为中,属于政府依法行政的有()。江苏邳州某政府在征地时,向一些抵制征地的村民嘴里灌猪屎某市政府强制征用农民土地某省环保局依法关闭污染严重的企业某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品的行为A B C D二非选择题(2*10)21. 2020年7月3日,国务院常务会议原则通过了中国(上海)自由贸易试验区总体方案决定在上海的洋山港,浦东空港和外高桥保税区以及外高桥保税物流园区“两港两区”共计28.78平方公里的区域内建立新中国有史以来第一个自由贸易试验区。8月22日,该方案获得正式通过,9月30日正式挂牌成立。对此,中共中央明确指出,国务院要加强领导,上海市要精心组织实施,有关部门要大力支持,努力把试验区建设好,管理好,以发挥示范带动、服务全国的积极作用。依据材料,运用政治生活的有关知识分析说明,上海市政府为促进自贸区的健康发展应如何行使权力。22. 2020年7月31日,国务院办公厅印发了2020年节能减排工作安排,要求各地各部门认真贯彻执行。2020年节能减排工作安排要求,加强目标责任考核。对省级政府去年节能减排目标完成情况进行现场评价考核,评价考核结果向社会公告,落实奖惩措施,实行严格的问责制。从政治生活角度谈谈实行行政问责制的依据。
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