褚家河配水净化长效管理项目招标编号：浙房咨2020【D-032】公开招标文件 杭州市下城区城市管理局浙江省房地产管理咨询有限公司 二零二年四月招标文件目录第一部分 招标公告第二部分 投标须知前附表及投标须知第三部分 招标内容及项目要求第四部分 评审原则及方法第五部分 投标文件部分格式范例第六部分 合同主要条款第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省房地产管理咨询有限公司受杭州市下城区城市管理局的委托，就褚家河配水净化长效管理项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号: 浙房咨2020【D-032】二、采购组织类型：分散委托采购三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标项号标项内容数量单位预算总价(万元)简要技术要求、用途备注1褚家河配水净化长效管理项目1项 49.51、褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场工作人员2名。2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置。3、负责设备的日常维修和保养等。4、服务期限：1年四、投标供应商资格要求:（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人，投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人；（二）本项目为褚家河配水净化长效管理项目服务招标，投标人须具有以下资质（具备以下二者之一即可）：环保工程专业承包企业资质三级及以上或环境污染治理工程总承包资质证书（生态修复或水污染治理）；（三）具有较强的服务能力，具有固定的项目实施组织，配有较强的相关技术队伍，能在用户所在地提供长期的售后服务，能提供快速的售后服务响应。（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（五）截至响应文件递交截止日前1日历天17:00（北京时间），供应商未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（六）本项目不接受联合体投标。五、供应商报名时间及地点等:1. 获取文件的时间期限：公告发布之日起至投标截止时间前。2.报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名网址：政府采购云平台https:/www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行报名）说明： （1）政府采购云平台https:/www.zcygov.cn/（“政采云用户”登录后进行报名）（2）未在采购云注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名，注册地址：http:/zfcg.czt.zj.gov.cn/（3）政采云报名后请将投标报名登记表发送至386429645qq.com（邮件主题请注明“XXX公司报名X项目”）3.获取文件的方式（网上下载）：浙江政府采购网：http:/zfcg.czt.zj.gov.cn/（采购文件以附件形式附于采购公告下，请自行下载）。4. 文件售价：不收取。5. 采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用, 潜在供应商应当按照上述规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获取招标文件的投标将被拒绝。六、投标截止时间和地点：2020年4月30日 9时30分在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。七、开标时间：2020年 04月 30日9时30分八、开标地点： 杭州市下城区西文街368号浙江省房地产管理咨询有限公司4楼会议室九、投标说明：1.本项目实行电子响应，应按照本项目文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（办理流程详见http:/www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。3.供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http:/zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标具体流程详见本采购公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”。十、本公告发：浙江政府采购网（http:/zfcg.czt.zj.gov.cn/）十一、质疑和投诉：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑（供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、其他事项：1.为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知（财办库202023号）、浙江省财政厅关于新冠肺炎疫情防控期间开展政府采购活动补充事项的通知（浙财采监20204号），按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。2.做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护：一是建立登记问询制度。采购人会同代理机构按照疫情防控有关要求，做好开评标活动现场人员信息登记、体温检测、口罩佩戴手部卫生消毒等各项工作。二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。进入开评标现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。严格执行开标场所每日（次）消毒制度。开评标场配备消毒器具，每日或每次使用前后，进行清理消毒工作。尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。参加政府采购活动的评审专家及采购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。十三、联系方式甲方全称： 杭州市下城区城市管理局地点：杭州市下城区中河北路90号联 系 人： 张工联系电话： 0571-85058912采购代理机构名称： 浙江省房地产管理咨询有限公司地点：杭州市下城区西文街368号三楼联 系 人： 李工联系电话： 13758290129政府采购监管部门：杭州市下城区财政局地址：杭州市下城区联系人：彭先生联系电话：0571-8546309634第二部分 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明及要求1项目名称褚家河配水净化长效管理项目招标编号浙房咨2020【D-032】2采购人名称杭州市下城区城市管理局3采购内容1、 褚家河净水设施现场管理，保障设施正常运行，要求24h值守，现场工作人员2名2、负责净水设施运行操作，包括药剂采购配置、设施运行、污泥压滤与最终处置3、负责设备的日常维修和保养等4、服务期限：1年4招标方式公开招标5最高限价（1）本项目招标控制价为49.5000万元。投标报价不得超过最高限价，否则做废标处理。6标书答疑供应商在理解文件产生的疑问和预备会不明确的问题，必须在2020年4月20日10时00分前以书面盖章扫描件形式发送至：386429645qq.com。采购单位将在2020年4月22日17时前对投标疑问作出统一的解答，在采购网发布更正公告，报名供应商自行查看，未及时查看后果自行承担。7投标有效期90天（从投标截止之日算起）8现场踏勘自行踏勘，踏勘费用由投标人自己承担，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。现场勘察联系人：阮工 电话：0571-889459579评审办法综合评分法10资金结算按合同专用条款支付。11投标报价与费用（1）本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是1年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及成交人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与交通、所有设备的日常保养人工费）一切费用。（2）投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（3）投标报价包含本项目运营全部工作发生的各项费用（药剂费、人工费、电费、污泥处置费、税金等所涉及的一切费用）。12投标人资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，凡有经验和能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人，投标人应为在中华人民共和国境内注册独立法人；（二）本项目为褚家河配水净化长效管理项目服务招标，投标人须具有以下资质（具备以下二者之一即可）：环保工程专业承包企业资质三级及以上或环境污染治理工程总承包资质证书（生态修复或水污染治