盘锦海洋工程与船舶修造基地 环境影响报告书环境影响报告书 送审版 辽宁省环境科学研究院辽宁省环境科学研究院 二零零八年十一月二零零八年十一月 盘锦海洋工程与船舶修造基地盘锦海洋工程与船舶修造基地 环境影响报告书环境影响报告书 委托单位 委托单位 盘锦东方船舶修造有限公司 评价单位评价单位 辽宁省环境科学研究院 院院 长长 赵 军 教授级高工 主主管管院院长长 李 何 教授级高工 项目负责人项目负责人 汪 林 高级工程师 主要编写人员主要编写人员 编制人员编制人员国岗证字国岗证字负责专题负责专题签字签字 汪 林 A15030074 总论 工程分析 防治对策 总量控制 环境风险分析 结论等 刘 迪 A15030012清洁生产 环境经济损益分析 常艳君 A15030016环境影响预测 宋旭东 A15030076制图 清洁生产 环境监理 公众参与 刘翠玲 A15030075 环境管理与监测计划 审核 协作单位 国家海洋环境监测中心协作单位 国家海洋环境监测中心 前前 言言 船舶工业是为水上交通 海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代 综合性产业 也是劳动 资金 技术密集型产业 对机电 钢铁 化工 航运 海洋资源堪采等上 下游产业发展具有较强带动作用 对促进劳动力就业 发 展出口贸易和保障海防安全意义重大 我国劳动力资源丰富 工业和科研体系 健全 产业发展基础稳固 拥有适宜造船的漫长海岸线 发展海岸线具有较强 的比较优势 当前 世界船舶工业正在加速向劳动力 资本丰富和工业基础雄 厚的区域转移 2006 2015 年间 是我国船舶工业发展的关键时期 需要抓住 机遇 充分调动各方面的积极因素 及时承接国外产业转移 提高市场竞争力 促进船舶工业快速发展 力争到 2015 年使我国成为世界最主要的造船大国和强 国 为了加快我国船舶工业结构调整 使之成为带动相关产业全面参与国际竞 争的强势产业 2006 年 9 月 国家发改委 国防科工委发布了 船舶工业中长 期发展规划 2006 2015 年 规划提出船舶工业发展目标为 至 2010 年 自主开发 建造的主力船舶达到国际先进水平 年造船能力达到 2300 万载重吨 年产量 1700 万载重吨 造船年销售收入 1500 亿元 其中出口 1200 万载重吨 出口值 120 亿美元 2015 年 形成开发 建造高技术 高附加值船舶的能力 年造船能力达到 2800 万载重吨 年产量 2200 万载重吨 年销售收入 1800 亿元 其中出口 1500 万载重吨 出口值 160 亿美元 辽宁省是我国重要的船舶工业省 有着较好的船舶工业基础 尤其是渤海 湾有着得天独厚的深水港优势 适宜发展船舶修造业 辽宁地处沿海 城市化 水平较高 基础设施完善 自然资源丰富 产业基础雄厚 科教优势明显 具 备了加快调整改造和振兴的基础 盘锦市 大洼县等各级政府更是积极加快地 区经济振兴计划 在省政府产业政策的框架内 加大船舶行业的招商引资力度 非常关注并积极支持盘锦船舶工业基地的建设 基于上述背景 盘锦东方船舶修造有限公司拟在辽宁省盘锦市大洼县盘锦 船舶工业基地内建设盘锦海洋工程与船舶修造基地 占地面积 1960765m2 建设 30 万吨级和 10 万吨级修船坞各一座 海洋工程干船坞一座 配套 30 万吨级舾 装码头泊位 2 个 10 万吨级舾装码头泊位 5 个及相应生产生活辅助设施 建设 8 万吨级和 5 万吨级船台各一座及相应的生产配套设施用于建造建造高技术 高附加值的不锈钢化学品船 汽滚船及三大主力船等 项目建设总投资 459436 万元 企业目标是通过 3 5 年的建设 在盘锦市创建一家国内一流 花园式的 大型船舶修造基地和辽宁省最大的民营造船基地 根据我国 建设项目环境保护管理条例 等有关规定 建设项目必须执行 环境影响评价报告审核制度 受盘锦东方船舶修造有限公司委托 辽宁省环境 科学研究院承担盘锦海洋工程与船舶修造基地环境影响报告书的编制工作 经 现场勘察 资料收集分析 并征询有关专家意见 编制了本册环境影响报告书 其中海洋环境质量现状评价与海洋环境影响预测分析部分由国家海洋环境监测 中心完成 本册环评在编制过程中得到了盘锦东方船舶修造有限公司 盘锦市 环保局 河海大学等单位领导和工作人员的大力支持 在此深表感谢 目 录 前前 言言 1 1 1 1 总则总则 5 5 1 1 编制依据 5 1 2 评价原则 7 1 3 评价等级与评价范围 8 1 3 1 评价等级 8 1 3 2 评价范围 9 1 4 污染控制和环境保护目标 10 1 4 1 污染控制目标 10 1 4 2 环境保护目标 10 1 5 评价因子识别与筛选 11 1 6 评价标准 12 1 6 1 环境质量标准 12 1 6 2 污染物排放标准 13 1 7 评价重点 14 2 2 建设项目周围地区环境现状建设项目周围地区环境现状 1515 2 1 自然环境概况 15 2 1 1 自然地理 15 2 1 2 气候特征 15 2 1 3 地形地貌 16 2 1 4 土壤 16 2 1 5 河流和海域 17 2 1 6 自然资源概况 18 2 2 社会环境 22 2 2 1 行政区划与人口 22 2 2 2 经济发展状况 22 2 3 盘锦船舶工业基地起步区规划 23 2 3 1 盘锦船舶工业基地起步区概况 23 2 3 2 盘锦船舶工业基地起步区规划 24 2 3 3 起步区规划环评进行情况 25 2 3 4 起步区规划与盘锦市城市总体规划相符性 25 2 3 5 起步区规划与大洼县国民经济和社会发展 十一五 规划纲要相容性 26 2 4 环境功能区划 26 2 4 1 环境空气功能区划 26 2 4 2 地表水水环境功能区划 27 2 4 3 近岸海域环境功能区划 27 2 4 4 环境噪声功能区划 27 2 5 盘锦市环境保护 十一五 规划 27 2 6 环境质量现状 29 2 6 1 环境空气质量现状 29 2 6 2 地表水环境质量现状 33 2 6 3 地下水质量现状 35 2 6 4 近岸海域水环境质量现状 36 2 6 5 土壤现状监测与评价 38 2 6 6 声环境质量现状监测与评价 38 3 3 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 4040 3 1 建设项目概况 40 3 1 1 基本情况 40 3 1 2 项目组成及产品方案 40 3 1 3 总平面布置 43 3 1 4 主要工艺设备 43 3 1 5 协作关系 45 3 1 6 主要原辅材料 燃料和能源消耗 46 3 1 7 公用工程 48 3 2 工程分析 52 3 2 1 主要水工构筑物工程分析 53 3 2 2 修造船工艺分析 58 3 3 污染源分析及污染物排放 61 3 3 1 施工期污染物排放分析 61 3 3 2 运行期污染物排放情况 63 3 4 污染物排放汇总 72 4 4 清洁生产分析清洁生产分析 7373 4 1 产业政策相符性分析 73 4 1 1 与 产业结构调整指导目录 2005 相符性分析 73 4 1 2 与 船舶工业中长期发展规划 2006 2015 年 相符性分析 74 4 2 原材料消耗和使用 75 4 3 先进工业和技术装备 76 4 4 能源与资源利用分析 78 4 5 清洁生产水平分析 78 5 5 环保措施评述及污染防治对策环保措施评述及污染防治对策 8080 5 1 本项目施工期环保措施评述 80 5 1 1 填海及水工构筑物建设工程污染防治对策 80 5 1 2 海域施工生态保护措施 82 5 1 3 陆域施工污染防治对策 83 5 1 4 施工期水生生物恢复与补偿建议措施 84 5 2 运营期环境治理措施与技术经济论证 85 5 2 1 废气治理措施 85 5 2 2 废水治理措施 89 5 2 3 噪声治理措施 90 5 2 4 固体废物处置措施 92 5 2 5 绿化 93 7 7 大气环境影响预测大气环境影响预测 9999 7 1 区域地面气象特征 99 7 1 1 气象背景场特征 99 7 1 2 污染气象特征分析 100 7 2 环境空气影响预测 109 7 2 1 预测内容 错误 未定义书签 错误 未定义书签 7 2 2 预测源强及典型日选取 错误 未定义书签 错误 未定义书签 7 2 3 预测模式 错误 未定义书签 错误 未定义书签 7 2 4 预测结果 错误 未定义书签 错误 未定义书签 7 2 5 卫生防护距离 错误 未定义书签 错误 未定义书签 7 2 6 结论 错误 未定义书签 错误 未定义书签 8 8 海洋环境质量现状评价与影响预测海洋环境质量现状评价与影响预测 116116 8 1 环境质量现状调查与评价 116 8 1 1 海域水质现状调查与评价 116 8 1 2 底质现状调查与评价 144 8 1 3 沉积物现状评价 146 8 1 4 海洋生物现状调查 151 8 2 海洋环境影响预测与评价 165 8 2 1 工程海域潮流场数值模拟 165 8 2 2 工程海域悬浮泥沙输运扩散数值预测 178 8 2 3 施工对海域生态环境影响评价 180 9 9 环境风险分析环境风险分析 183183 9 1 风险识别及评价等级确定 183 9 2 评价范围 184 9 3 天然气火灾及爆炸风险分析 184 9 4 风险防治对策及应急预案 186 9 4 1 风险防治对策 186 9 4 2 风险事故应急预案 187 1010 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 190190 10 1 概述 190 10 2 环境治理措施投资估算 190 10 3 建设项目间接经济效益分析 191 10 4 建设项目社会效益分析 192 10 5 综合效益 192 1111 环境管理与监测制度环境管理与监测制度 194194 11 1 环境监测制度 194 11 1 1 监测机构 194 11 1 2 监测计划 194 11 2 环境管理 196 11 2 1 管理机构 196 11 2 2 职能 196 11 3 施工期环境监理 197 11 3 1 目的 意义 197 11 3 2 监理的范围及要求 197 11 3 3 环境监理程序 职责 198 11 3 4 环境监理机构 199 11 3 5 环境监理人员及工作制度 199 11 3 6 环境监理内容 200 11 3 7 环境监理事故处理 201 11 3 8 环境监理费用 202 1212 总量控制总量控制 203203 12 1 总量控制分析的原则 目的与意义 203 12 2 本项目总量控制方案 204 12 2 1 总量控制措施 204 12 2 2 排放总量及环保局下达的总量控制指标 204 12 3 总量控制分析小结 205 1313 厂址选择合理性分析厂址选择合理性分析 206206 13 1 从规划角度分析 206 13 2 从厂址周围环境特征分析 206 13 3 从环境影响分析 207 13 4 项目选址与环境协调分析 208 1414 公众参与公众参与 209209 14 1 信息公开 209 14 2 公众参与调查 210 14 2 1 调查范围 210 14 2 2 调查方式 210 14 3 信息反馈及调查表统计结果 211 14 3 1 信息公告反馈情况 211 14 3 2 调查表统计情况 211 14 4 公众参与结论 212 1515 结论结论 213213 15 1 本项目工程分析 213 15 3 区域环境质量现状 214 15 4 总量控制 215 15 5 环保措施 215 15 6 清洁生产 216 15 7 项目建成投产对评价区的环境影响 216 1 1 总则总则 1 11 1 编制依据编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华 人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国噪声污染防治法 中华 人民共和国固体废物污染防治法 中华人民共和国环境影响评价法