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发展社会主义市场经济 第十课科学发展观和小康社会的经济建设 围绕主题抓住主线 落实科学发展观 加快转变经济发展方式 是什么 怎样做 措施 推动经济结构战略性调整 实施创新驱动发展战略 推动城乡发展一体化 全面促进资源节约和环境保护 增强可持续发展能力 科学发展观和小康社会的经济建设 全面建成小康社会 目标 总体小康 全面小康的新要求 低水平 不全面 不平衡 经济持续健康发展人民生活水平全面提高资源节约型 环境友好型社会建设 第一要义核心基本要求根本方法 1 总体小康的特点 从总体上看 我国现在达到的小康 还是低水平的 不全面的 发展很不平衡的小康 低水平 就是虽然我国经济总量已经达到一定规模 但人均水平还比较低 不全面 就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足 而发展性消费还没有得到有效满足 社会保障还不健全 环境质量还有待提高 不平衡 是指地区之间 城乡之间 发展水平差距不小 考点一 实现全面建成小康社会的目标 一 从总体小康到全面小康 2 总体小康与全面小康比较 考点一 实现全面建成小康社会的目标 一 从总体小康到全面小康 1 全面建成小康社会的新要求 经济持续健康发展 转变发展方式取得重大进展 在发展平衡性 协调性 可持续性明显增强的基础上 实现国内生产总值和城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番 生产 人民生活水平全面提高 基本公共服务均等化总体实现 就业更加充分 收入分配差距缩小 中等收入群体持续扩大 扶贫对象大幅减少 社会保障全民覆盖 人人享有基本医疗卫生服务 住房保障体系基本形成 生活 资源节约型 环境友好型社会建设取得重大进展 社会 考点一 实现全面建成小康社会的目标 二 全面建成小康社会 提醒全面建成小康社会的目标包括经济 民主 科教 文化 社会 民生等多个方面 而不单指经济目标 1 特点 是一种不平衡的发展过程 2 要求 有条件的地方可以发展得更快些 在全面建成小康社会的基础上 率先实现现代化 相对路后的地区 则要奋起直追 加快发展 考点一 实现全面建成小康社会的目标 二 全面建成小康社会 2 小康社会建设进程的特点和要求 典例1 2013 天津高考 党的十八大明确提出 到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番 这一目标的提出 体现了 居民收入增长和经济发展同步 的原则 顺应了人民过上更好生活的新期盼 实现居民收入倍增 要大力发展社会生产力 要着力调整国民收入分配格局 是全面建成小康社会的要求 是促进收入分配公平的根本措施A B C D A 典例2习近平总书记指出 十三五 时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点 各级党委和政府要把握时间节点 努力补齐短板 科学谋划好 十三五 时期扶贫开发工作 确保贫困人口到2020年如期脱贫 因此我国全面建成小康社会后 收入分配差距基本消除 贫困问题得到彻底地解决 人民生活水平全面提高 经济发展平衡性明显增强A B C D B 资源浪费 环境污染 生态破坏 猛兽般的洪水 沙尘暴又来了 白色污染 没有益 片面追求经济增长 会带来一系列社会问题 甚至出现 没有发展的增长 导致资源短缺 环境污染 生态破坏 这从反面证明 经济社会发展必须树立科学发展观 片面追求经济增长带来后果 一 贯彻落实科学发展观的必要性 1 科学发展观的地位 重要性 实现全面建成小康社会的奋斗目标 必须深入贯彻落实科学发展观 科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器 是我们必须长期坚持的指导思想 2 片面追求经济快速增长的后果 必要性 往往带来一系列社会问题 甚至出现 没有发展的增长 导致资源浪费 环境污染 生态破坏 考点二 贯彻落实科学发展观 围绕主题 二 科学发展观的内涵 第一要义 核心立场 基本要求 根本方法 推动经济社会发展 以人为本 全面协调可持续 统筹兼顾 拓展延伸 衡量发展是否科学的标准 1 不能单纯关注经济增长 而要看社会总福利增长 2 不能简单看人均数 而要关注不同阶层的公平 3 不能以富人为标准 而要更加关注弱势群众和多数人群 考点二 贯彻落实科学发展观 围绕主题 辨析 发展经济必然带来环境污染 治理污染又必须发展经济 1 经济建设和环境保护是互相影响 互相制约的 如果片面地追求经济效益而不顾环境保护 那么经济必然带来环境污染 如果及时地采取必要的措施 则可使经济和环境保护相互协调发展 2 经济发展能为污染治理提供物质基础 但是 我们决不能走发达国家 先污染 后治理 的老思路 要把经济发展与环境保护结合起来 统筹规划 确保国民经济持续快速健康发展和社会的全面进步 典例3 2012 全国 2011年1月 R市以居住证制度取代暂住证制度 300余万生活在该市的流动人口告别 暂住 状态 在劳动就业 医疗卫生 教育等12个方面开始享受与市民同等的权益 这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出A B C D B 典例4城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注 2016年初 我国政府发布 关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见 要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围 筹资政策 保障待遇 医保目录 定点管理 基金管理 此举旨在 提高医疗服务质量 促进社会公平 促进城乡协调发展 减轻财政负担A B C D C 典例5安徽省 积极探索四化同步 产城一体的新路径 确立了以强化产业支撑保障就业 以完善公共服务保障安居 以有序推进农业转移人口市民化保障城镇化健康发展的工作思路 这说明政府 坚持以人为本 创新发展理念 扩大城市规模 破解城乡二元结构 加大统筹力度 协调城乡发展 坚持速度优先 加快城镇化的进程A B C D A 典例6国家主席习近平在天津考察新天津生态城时指出 生态城要兼顾好先进性 高端化和能复制 可推广两个方面 在体现人与人 人与经济活动 人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答 为建设资源节约型 环境友好型社会提供示范 习近平同志的这一要求 体现了科学发展观中的 以人为本 全面发展 协调发展 可持续发展A B C D C 一 加快转变经济发展方式的重要性 以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 是关系我国发展全局的战略抉择 要适应国内外经济形势新变化 加快形成新的经济发展方式 推动经济持续健康发展 考点三 加快转变经济发展方式 抓住主线 考点三 加快转变经济发展方式 抓住主线 二 含义 1 经济发展方式 是实现经济发展的方法 手段和模式 2 转变经济发展方式 经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变 由粗放型向集约型转变 由出口拉动向出口 消费 投资协调发展转变 由结构失衡型向结构均衡型转变 由高碳经济型向低碳经济型转变 由投资拉动型向技术进步型转变 由技术引进型向自主创新型转变 由第二产业带动向三大产业协调发展转变 由忽略环境型向环境友好型转变 由 少数人 先富型向 共同富裕 转变 1 实施创新驱动发展战略 核心关键 重要性 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑 必须摆在国家发展全局的核心位置 要求 要坚持走中国特色自主创新道路 增强创新驱动发展新动力 三 加快转变经济发展方式具体措施 怎么转 思考 漫画与材料说明了什么问题 考点三 加快转变经济发展方式 思维拓展 提高自主创新能力的措施 1 发挥市场的决定性作用 建立技术自主创新体系 在技术研发上应该利用市场来配置研发资源 2 国家要加强宏观调控 实施科教兴国战略和人才强国战略 加大对科技创新的财税 信贷支持 要完善分配制度 健全生产要素按贡献参与分配的制度 3 发挥企业的主体作用 加大科技创新的投入 建立鼓励创新的体制机制 如分配机制 4 劳动者要加强职业技能培训 提高自身科学文化素质和职业技能 5 坚持对外开放 继续引进国外先进技术技术 充分利用全球科技资源 一是需求结构失衡 拉动经济增长要靠投资 消费和出口这 三驾马车 三者只有形成一个合理的比例关系 才有助于经济的持续增长 需求结构如果失衡 即使可以带来短期的增长 也会损害长期增长的基础 我国需求结构失衡表现在两个方面 第一是内外需关系的失衡 第二是投资消费关系的失衡 二是产业结构失衡 从一 二 三次产业的关系来看 我国产业结构的演进方向符合经济发展的一般规律 表现为第一产业的比重一直在下降 第二产业的比重先上升后下降 第三产业的比重一直在上升 并已超过了第二产业比重 但我国产业结构方面的矛盾主要存在于第二产业和第三产业内部 从第二产业内部来看 结构矛盾表现为高耗能高污染等重化工业产能严重过剩 制造业大而不强 整体上仍处于全球价值链的中低端 难以适应国际国内的需求变化 产品质量不高 竞争力不强 缺乏有影响力的品牌和产品 从第三产业内部来看 结构性矛盾表现为服务业整体竞争力不强 现代服务业发展不充分 对第一产业和第二产业支撑力不足 我国是货物贸易顺差国 但却是服务贸易逆差国 经济结构失衡是当前经济下行压力的主要矛盾 三是市场竞争结构失衡 一般认为 垄断会扭曲市场机制 阻碍效率提高和技术进步 目前 我国大多数行业占市场竞争主体地位的中小企业发展质量还不高 竞争力还不强 我们的市场还存在低水平竞争 集中度不足的现象 还缺乏有国际竞争力和影响力的跨国公司 现阶段 中国企业无论是在国际市场上还是国内市场上 都面临着跨国公司的竞争 中国企业的竞争对手是在长期的优胜劣汰中发育成长起来的 其全球资源调动能力 技术和人才储备 企业管理水平等有明显优势 与这些国际巨头进行竞争 我们还必须有一大批规模大 竞争力强的企业 四是经济增长动力结构失衡 随着经济发展阶段的跃升 各类要素成本快速上涨 我国在劳动密集型 资源密集型产业发展上面临着新兴经济体的激烈竞争 不少低端产业已经转移到要素成本更低的国家 依靠要素投入驱动的增长模式已难以为继 新的主要依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动的模式还未形成 从科技创新能力来看 我国创新整体能力不强 很多行业主要还是依靠低水平重复建设和价格战来争夺国内外市场 创新能力的不足不仅会制约经济增长 也会阻碍经济结构调整和转型升级 经济发展更多依靠内需拉动 经济发展更多依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动 转到提高质量和效益上来 道路 坚持走中国特色新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化道路 立足点 2个依靠 2 推进经济结构战略性调整 主攻方向 总体战略 继续实施区域发展总体战略 三 加快转变经济发展方式具体措施 怎么转 考点三 加快转变经济发展方式 修改为 在适度扩大总需求的同时 着力推进供给侧结构性改革 是经济发展更多依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动来拉动 供给侧结构性改革 重点是解放和发展生产力 用改革的方法推进结构调整 供给侧结构性改革的根本是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长 不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要 从而实现社会主义生产目的 推进供给侧结构性改革 从生产端入手 重点是促进产能过剩有效化解 促进产业优化重组 降低企业成本 发展战略性新兴产业和现代服务业 增加公共产品和服务供给 提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性 典例7 2014 全国 经济活动中各产业之间的技术经济联系被称为产业关联 关联性强的产业发展有利于带动相关产业的协同发展 如房地产业的发展向上可带动建筑业 向下可带动家电业 形成建筑业 房地产业 家电业协同发展 下列选项中构成产业链上下游协同发展关系的是 钢铁产业 信息产业 保险业 汽车产业A B C D B 典例8造成下图中两个变量走势相异的最可能的原因是 2007 2015年我国 A 农业现代化 专业化进程加快B 高科技战略性新兴工业发展C 服务业在国民经济中比重上升D 出口总量增长及产品结构优化 C 解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重 城乡发展一体化是解决 三农 问题的根本途径 要坚持走中国特色城镇化 农业现代化道路 要坚持工业反哺农业 城市支持农村和多予少取放活方针 形成以工促农 以城带乡 工农互惠 城乡一体的新型工农 城乡关系 统筹城乡发展 意义 要求 3 推动城乡发展一
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