472016年第1期 总第266期 月刊 会计改革 唐彬 吴晓光 辛路 中国人民银行金融信息中心文 互联网 财会 会计行业的机遇和变革 一 引言 2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议 上 李克强总理在政府工作报告中首次提出 互 联网 行动计划 李克强在政府工作报告中提 出 制定 互联网 行动计划 推动移动互联 网 云计算 大数据 物联网等与现代制造业结 合 促进电子商务 工业互联网和互联网金融健 康发展 引导互联网企业拓展国际市场 互联网 是把互联网的创新成果与经济社会 各领域深度融合 推动技术进步 效率提升和组织 变革 提升实体经济创新力和生产力 形成更广泛 的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展 新形态 近些年来 互联网 逐步深入人心 已经改造及影响了各行各业 作为企业经济管理活 动中一项必不可少的工作 财会工作正在与互联网 深入融合 在生产方式 组织形式 知识结构 服 务模式等方面不断推陈出新 本文综合分析了 互 联网 财会工作的发展历程和典型特征 并从政 策指导 标准规范 基础设施 人才培养等方面提 出了意见和展望 旨在推动传统会计行业的转型和 升级 促进互联网财会行业健康 可持续发展 二 财务会计进入新的发展阶段 随着信息技术的不断发展 财务会计行业从传统 的 手工核算 模式开始 先后经历了 电算化 和 网络化 阶段 现已正式进入 互联网 阶段 一 电算化 和 网络化 阶段 会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技 术应用到会计工作中的简称 是用电子计算机代替 人工记账 算账和报账 以及部分代替人脑完成对 会计信息的分析 预测 决策的过程 其目的是提 高级工程师 现任中国人民银行金融信息中心副主任 1999年硕士研究生毕业后进入中国人民银行工作 1999年 2012 年期间在中国金融电子化公司从事软件开发和技术管理工作 主持开发过国库3T系统 会计核算数据集中系统 跨境人民 币贸易收付管理系统 反洗钱互联网监测分析系统 数据管理平台 固定资产管理系统等央行若干重大系统以及中小商业银 行核心系统 2012年进入金融信息中心从事运维技术管理工作 分管一线生产运维 运行组织保障 信息安全等方面的工 作 期间组织开展过数据中心运行风险管控 一体化运维监控等重点课题研究 对人民银行网络和信息系统安全稳定运行有 较深入的理解和认识 唐彬 482016年第1期 总第266期 月刊 会计改革 高企业财会管理水平和经济效益 1979年我国首次 试点会计电算化 1988年我国会计界提出了建立会 计电算化的倡议 1994年我国财政部首次提出了15 年实现会计电算化的目标 2000年我国70 以上的 大中型企业都实现了会计电算化 该阶段基本特征 是以单机版为主 或者在会计核算主体内部通过局域 网等小规模联网来实现企业内部的电子记账过程 会计电算化一定程度上提高了工作效率 但在数据 的共享 加工及实时处理等方面存在一定局限性 例如 人民银行早期建设的单机版会计核算系统 ABS 商业银行早期开发的基于字符终端的账 务簿记系统 会计网络化就是一种基于网络技术 提供互联 网环境下的会计核算 财务管理模式 在网络环境 下 会计从核算型过渡到管理型 网络 通信与数 据库等先进技术被用于会计信息的获取 加工 处 理 传输 储存及应用 同时也具有分析 预测 规划 控制和责任评价等功能 形成了管理型的网 络化会计信息系统 与电算化阶段相比 会计网络 化的基本特征是一个组织的各级会计核算主体通过 网络实现互联互通 数据共享 在这一阶段 商业 银行完成了核心银行系统大集中工程 实现了账户 数据集中管理和业务交易网络化受理 人民银行也 在原来ABS的基础上推出了中央银行会计核算数据 集中系统 ACS 与单机版的ABS相比 ACS是以 数据集中化 流程科学化 管理信息化 服务综合 化和监督过程化为目标的会计核算系统 对加强基 层央行会计核算管理 精简岗位 优化人员配置 防控资金风险具有积极的推进作用 二 互联网 财会阶段 当前 互联网技术蓬勃发展 并以前所未有的 深度和广度介入到经济社会的各个领域 引起了商 业模式 交易方式 管理活动等方面的重大变革 同样也对会计行业带来重大而深刻的影响 在 开 放 平等 协作 共享 的 互联网 思维的影 响下 会计行业将现代信息技术应用于会计工作 中 在改进企业管理水平 支持财务决策 创新企 业生产方式 组织结构和服务模式等方面取得了突 破性进展 如网络代理记账 在线财务管理咨询 云会计与云审计服务等第三方会计审计服务模式初 现端倪 以会计信息化应用为基础的财务一体化进 程不断提速 财务共享服务中心模式逐渐成熟 联 网管理 在线受理等基于互联网平台的管理模式成 为会计管理新手段 从手工核算阶段 到电算化和网络化阶段 再 到 互联网 阶段 会计服务实现与互联网的融 合更加密切 两者共同构成会计服务新的生态体 系 这个时期会计作为一种专业化服务 主要着眼 于用户价值的提升 让用户随时随地享受到贴身和 便捷的会计服务 增强用户的会计服务体验 并实 现信息流从信息到大数据的转化 从而实现对财税 数据价值的深度挖掘 以会计服务为核心的会计新 生态呈现出互联网最本质的特点 连接 通过互 联网将各类社会要素 市场要素及其他可能的价值 要素进行整合 许多传统意义上无法有效利用和整 合的 长尾 市场 资源及要素由于互联网的连接 作用而得以激活 整合和善加利用了 与此同时 互联网 技术及模式也在不断创新和发展 为 行业发展和变革带来更多可能 例如 基于互联网 的区块链 分布式共享总账 技术构建了自组织网 络 基于时间序列 不可篡改的账本和分布式共识 算法 实现去中心化信任 已成功应用于比特币等 虚拟货币的生产 流通和交易体系 包括花旗 高 盛 德勤 万向及国内部分大型商业银行在内的知 名机构已率先开展了区块链技术在金融 财会 审 计 支付 清算等领域的研究探索 各国政府和中 央银行亦对此高度关注 相关行业正酝酿新一轮的 技术和业务革新 三 互联网 财会带来深刻变革 互联网 中的 不仅是技术上的 而且带来思维 理念 模式上的创新和改变 互 492016年第1期 总第266期 月刊 会计改革 联网 需要会计行业突破传统思维 传统模式的 禁锢 以更加积极 开放的心态 深入了解互联 网对会计工作本身及其所处环境产生的影响 主动 利用互联网平台 在生产方式 组织形式 知识结 构 服务模式等方面变革调整 一 对会计工作本身带来的提升 一是使会计核算向价值管理转型 随着云计 算 大数据 移动互联网等新兴技术的快速发展 会计信息处理更实时 动态 集中 会计核算更规 范 高效 便捷 为会计技术的演进升级提供了有 力支撑 互联网技术改变了传统的事后核算模式 实现会计核算与业务活动的同步集成 会计监督 内 部控制与业务流程的有机融合 有利于更好地发挥会 计的预测 计划 决策 控制 分析 监督等功能 更好地促进会计工作对经济活动的实时反映和有效监 控 为内部管理服务 在互联网技术和大数据融合 的辅助下 企业内部构建涵盖财务分析与预测 财 务战略规划 资本市场运作 全面预算管理 风险 控制和绩效管理等较为完备的现代化管理体系成为 可能 推动管理会计独特作用进一步体现 二是推动会计工作向 绿色 环保 转型 互 联网时代 电子发票正在落地生根 从电子发票的 开具 到电子发票入账 再到增值税发票系统升级 版电子发票开始试运行 电子发票已得到广泛应 用 当交易产生时 电子发票系统即可自动产生对 应的电子发票 交易的完整 真实数据信息 也将 同步 实时交付给交易双方和税务管理部门 价税 直接在交易过程中分离而直接进入国库 全面实现 交易 税收缴纳的信息化 自动化 互联网技术解 决了电子信息在单位之间的快速传递 电子合同 电子发票等电子档案将逐步取代纸质凭证 大量会 计资料以电子形式生成 传递和保存 会计工作将 逐步实现无纸化 三是使会计核算质量大幅提高 会计核算与交 易同步完成 时效性和真实性明显强于事后基于纸 质发票 税票的会计核算 特别是利用可扩展商业 报告语言 XBRL 技术强大的识别 分析 比较 汇总等功能 会计信息由人工识别转化为计算机识 别 由单一信息整合为系统信息 由多次录入信息 改进为一次性编报信息 会计信息的准确性 时效 性 集成度都将得到大幅提升 同时 互联网的发 展也为会计管理部门的政务公开 电子政务 网上 交流等服务提供了有效平台 促进了会计管理部门 管理服务模式的进一步转变 四是使会计人员职能定位 思维 理念和知识 结构发生转变 互联网的出现使财务会计实现了在 计算机上进行高速计算 在互联网上进行数据信息的 收集与处理 把财会人员从繁琐的记账 算账等一般 性会计核算中解放出来 将精力投入到企业的战略 决策 投融资分析 经营管理 绩效评价等领域 有效降低了财务成本 取得了很好的管理效益 二 对传统会计服务模式带来的改变 一是为大型企业客户提供集中式财务共享服 务 近年来 共享经济 共享服务 的模式 对传统行业的组织形式 知识结构 服务模式产 生了较大影响 在此背景下 会计财务领域的 财 务共享服务中心 模式也是如此 通过共享模式将 502016年第1期 总第266期 月刊 会计改革 低附加值的财务工作进行压缩 将会计工作中业务 量大 容易标准化且重复性多 劳动力密集的基础 工作独立出来 使会计职能 流程和会计人员结构 得到优化 财会人员可以被释放出来进行全面预 算 资本运作 成本控制 财务分析等重要工作 从而促进企业核心竞争力的整体提升 财务共享服 务模式有助于解决大型集团公司财务职能建设中的 重复投入和效率低下的问题 将集团内各分公司的 某些事务性的功能 如会计账务处理 员工工资福 利处理等 集中处理 以达到规模效应 降低运作 成本 目前 基于互联网技术的财务共享服务中心 作为一种新型的管理会计模式 正在许多跨国公司 和国内大型集团公司中兴起与推广 众多知名跨国 公司都已引入并建立 共享服务 运作模式 在国 内 国家开发银行 中国人寿 中国电信 中兴通 讯 海尔等企业已经实施了财务共享服务 二是为小微企业客户提供 云平台 大数 据 的财务管理服务 在国家大力扶持 双创 的 背景下 小微企业数量实现井喷式增长 小微企业作 为我国经济增长的新动力 其创新创造能力不容忽 视 但其由于规模小 资产轻 在经营发展过程中 难以得到资金 技术及政策支持 在 互联网 会计服务时代 传统的会计服务业务开展模式正 在急速转型 会计服务机构可通过搭建 云财务 平台 为小微企业提供以代理记账为核心 涵盖 报税 审计 社保 工商代理等范畴的财务专业服 务 减少了小微企业在会计信息化方面的投入成 本 此外 会计服务机构还可以帮助小微企业有效 沉淀其成长过程中的财务数据 实现对财税数据价 值的深度挖掘 将这部分数据作为小微企业重要的信 用资产 帮助小微企业对接金融机构 获得更多资 金上的支持 使小微企业得以更好更快发展 四 积极应对互联网 财会的挑战 互联网的出现为财务会计的发展提供了诸多的 可能 让财务会计在发展的过程中更加快速和便 捷 并衍生出新的服务模式 极大地提升了服务效 率 然而 在 互联网 的时代背景下 互联网 和财会依然存在巨大的发展空间 需要从以下四个 层面加以规范和引导 一 政策指导 在互联网 时代 大数据时代 会计行业也要 转型和改革 通过推进管理会计体系建设 提高专 业服务能力 会计管理部门应当充分利用互联网平 台 搞好政务公开 电子政务 促进会计管理职 能转变和简政放权 增加会计政策制定的公众参与 度 建立促进行业发展的生态环境 努力为行业发 展提供便捷 高效服务 一方面 要加快推进管理 会计体系建设 紧密适应经济社会发展要求 特别 是针对互联网环境下经济活动中出现的新情况 新 问题以及对会计提出的新要求 及时完善相关会计 准则 内部控制规范 会计信息化规范 会计基础 工作规范 会计档案管理办法等 促进会计管理工 作转型升级 另一方面