国家公务员考试申论全真模拟试题25、建设部副部长仇保兴日前说，现在有的城市绿化建设中存在“高价建绿”的不良倾向，高价购买大树古树，动辄几万元、十几万元，保证不了成活率，造成巨额的资金和生态浪费。仇保兴表示，要坚决制止这种急功近利、贪大求洋的做法。坚持只用对的、不用贵的，多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种，要用最少的钱，建更多的绿。有关“形象工程”、“献礼工程”以及各种比拼“世界第一高楼”、“亚洲第一大校门”，媒体和民众的挞伐之声不绝于耳。然而这些浪费财力物力的举措，不但丝毫没有终止的迹象，反而不断繁殖扩散和变异，甚至渗透到各个村落和小镇。不久前，安徽省巢湖市为一株野牡丹就耗资近百万元举办节日。为建设新农村，福建某县要求村民举债建别墅。令人惊诧的是，这些“劳民伤财”的行为甚至打着为民办实事的口号。“高价建绿”的背后，其实是一种强大的、高度集中的行政威权。学者朱大可在权力美学的三种标本中写道，这场城市化运动，省略了公民投票、专家评审、议院批准程序、民事诉讼和艰难募集资金的过程，以低廉的征地、材料和时间成本，粗暴地制造出城市变脸的奇迹。“官员是诡异的魔法师，而权力则是点石成金的魔杖。”也难怪有人说，我们的确创造了奇迹，但在这种奇迹背后能看见的只是强大的权力。用朱大可的话来说，这是一种“权力美学”。它试图让民众接受这样的理念：大尺度、大体量和大景观。“权力美学可以炫耀权力和资本的存在，但却与公民的幸福风马牛不相及。”据估计，仅非农建设占用耕地一项，从1987年到，各级地方政府就从农民手中获得的土地净价收益1.42万亿元以上。这是一种对农民赤裸裸的掠夺。此外，地方政府凭借行政权力的融资行为，也挤占了其他的投资资金，降低了资金的使用效率，加大了金融风险。景观灯亮起来了，树木绿起来了，人民走在宽敞的大道上，似乎觉得政府办了不少实事。其实，这是一种“财政幻觉”：纳税人只看到公共支出所带来的利益，却没有看到相应的成本。幻觉终有醒来的一天，终会暴露出市政建设只重其表、不重其里的弊病，正如百姓看不起病、读不起书、买不起房、养不起老，这种“财政幻觉”就会像泡沫一样一触即破。6、河北省建设厅副厅长边春友提出，城市园林绿化建设要防止五种倾向，走“节约型、可持续发展”的道路。边春友在日前召开的河北省城市绿化工作会议上提出，城市园林绿化建设一要防止搞城市绿化献礼工程。一些城市为了向重大节日献礼，仓促上马一些城市绿化工程，导致树木成活率极低，给国家造成较大损失和浪费。二要防止盲目求大。有些地方动辄就建设上百亩甚至更大的广场，认为广场越大、铺装越高档，档次就越高，政绩就越突出，不考虑当地实际，不顾广场的利用率是不是很高。三要防止不能因地制宜。一些城市不能根据地方城市绿化的实际情况，因地制宜搞绿化建设，盲目引进一些不适宜在当地生长的草种、树种，造成资金和水资源浪费。四要防止大面积更换城市树种。大面积更换城市树种，既不宜成活，又容易造成城市园林绿化的单一化。五要防止远距离移栽大树。远距离移栽是挖东墙补西墙、劳民伤财的做法。应该坚决制止大树进城、高价造绿等急功近利的做法，从源头上制止不尊重科学以及铺张浪费的行为。边春友提出，应该发展节约型绿化，注重节约资金、节水、节地、节能，坚持只用对的、不用贵的，多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种，为城市人民提供高效的生态保障体系。7、城市绿化园林建设中，要节约资源，适当降低草坪比例，减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。昨天(3日)，建设部发布了关于建设节约型城市园林绿化的意见，反对部分城市急功近利，盲目追求建设所谓的“森林城市”。建设部有关负责人表示，近年来一些地方急功近利、盲目追求建设所谓的“森林城市”，出现了大量引进外来植物，移种大树古树等高价建绿、铺张浪费的现象，使城市所依托的自然环境和生态资源遭到了破坏。对于此种现象，建设部要求，各城市在园林绿化建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用，反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为。该负责人表示，城市要适当降低草坪比例，减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。同时，还要推广立体绿化。8、 什么是节约型园林绿化?城市绿化如何走节约之路?9月6日，记者采访了建设部科学技术委员会委员、北京林业大学教授朱建宁。绿化要考虑投入和产出，极端的园林绿化是一种破坏性建设 。记者：近年来，不少城市开始反思“草坪热”，提出城市园林绿化要走节约之路。在您看来，什么是节约型园林绿化?朱建宁：节约型园林绿化，应该是按照资源的合理与循环利用的原则，在规划、设计、施工、养护等各个环节中，限度地节约各种资源，提高资源的利用率，减少能源消耗。此外，我认为它还有投入与产出的含义，就是寻求以最少的人力、资源和能源投入，获取的生态、环境和社会效益。这些年来，一些地方追求豪华奢侈、铺张浪费的不良风气十分盛行，各种奇花异木漂洋过海，大树移栽之风屡禁不止。不仅如此，一些违背自然规律的园林绿化手法，如反季节栽种和逆境栽植，单纯追求视觉形象的挖湖堆山，甚至填湖造园等现象，屡见不鲜。这些极端的园林绿化方式造成水土、植物资源的严重浪费，在某种程度上成为一种破坏性建设，是与节约背道而驰的。节约型园林绿化不仅要节地、节水、节能，还要节约宝贵的土壤资源。记者：谈到节约，大家一般会提到四节一环保，即节土、节地、节水、节能和使用环境友好材料。您能不能介绍一下目前的情况。朱建宁：目前园林绿化在节地、节水、节能等方面都做了一定的研究和推广工作，但对节土重视不够。随着我国水土流失、土壤污染、沙化、盐渍化、贫瘠化等土地退化问题日趋严峻，土壤资源也将成为制约我国经济发展和环境建设的重要因素之一。城市园林绿化建设所需要的回填土和种植土，大多来自于山地和农田，大量的园林土方工程势必对山区和农村的生态环境造成极大的威胁。那些从视觉效果出发而堆砌的高大土丘，因植物生长困难而需要大量的人工灌溉来维持，不仅带来高昂的建设与养护费用，而且造成水土资源的巨大浪费。对此我有两点建议，一是保持场地原有的地貌特征，减少客土利用;二要避免进行大规模的地形改造工程，并充分利用场地原有的表土作为种植土进行回填，既节约利用了土壤资源，又有利于保存土壤中原有的生物物种。不能盲目跟风，城市绿化要多用本土植物，构建区域景观特色