化工码头改造工程环境影响报告书 1 前言 位于河北省 以东约 90km 的渤海之滨 在环渤海经济圈的中部 漳卫新河与宣惠河交汇的大口河在此入海 水上北距天津 112km 东距龙口约 280km 陆上西距黄骅市 45km 朔 州 黄 骅 铁路直通港口 经过 多年的建设 已形成以 和煤炭港区为主 河口港区为补充的发展格局 石油化工和化学工业是 的支柱产业之一 沧州拥有中石化 中石油 沧州大化集团 沧州化工实业集团等国内著名的大型企业集团 具有较好的产 品优势和市场竞争优势 化工基地建设初具规模 迫切需要进口原料油及液体 化工原材料 出口产品 随着沧州渤海新区以及后方腹地经济的发展 已初步 形成了以冶金 石油化工 装备制造 电力能源 港口物流为主的五大产业群 尤其是临港工业石油化工产业 装备制造业等的顺利起步 对 散货运输 需求量在不断增大 因此 在 建设专业化的液体库区 保证燃料油 成 品油和腹地内石化企业的原料及产成品供应 促进 化工城 的建设和发 展 已成为 建设发展的当务之急 为此 石油化工有限公司拟建设 液体化工码头及罐区 工程 该项目的建设有利于完善 的港口功能 提高港口的综合通过能力 和竞争力 优化港口的货种结构 使 成为华北地区液体化工的中转基地 充分发挥港口对当地经济及渤海新区发展的支撑作用 有利于推动河北省实现 沿海经济强省的目标 为区域经济发展提供强有力的支撑 加快京津冀地区经 济一体化发展 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 以及 建设项目环境保护分类管理名录 等国家有关环保法律 法规 石油化工有限公司委托河北省环境科学研究院进行该项目的环境 影响评价工作 接受委托后 我院组织人员到工程现场进行了踏勘和资料收集 在环境现状调查与监测 类比调研和工程分析基础上 经过进一步的生产规模 核实 污染物排放状况调查 数学模型预测及资料汇总分析等 编制完成了 液体化工码头及罐区工程环境影响报告书 报审版 在本次评价工作中 得到了河北省 渤海新区环保部门及建设单 位的大力支持与帮助 在此一并表示感谢 化工码头改造工程环境影响报告书 2 1 总则 1 1 评价指导思想及目的 本次评价从环境保护的角度出发 根据工程附近的环境特点以及对所在地 区环境质量与污染物排放总量的控制目标 客观 科学的对本工程在建设期和 运营期可能带来的环境问题进行论证 并通过评价达到以下几方面的目的 1 通过现场调查与现状监测 掌握拟建工程所在区域的环境质量现状 和自然 社会环境基本情况 2 通过工程分析 查清建设工程的主要污染源 污染物以及主要污染物 的排放量 3 对工程建设后对评价海域的水动力条件的影响进行科学论证 对环境 风险进行评价 同时对拟建工程在建设期和运营期对周围环境产生的影响进行 分析 并预测其影响程度与范围 提出相应的预防措施 4 对工程所采取的环保措施的可行性和合理性进行论证 必要时提出替 代方案 提出污染物总量控制目标建议值 5 从环境保护角度对工程的可行性作出明确结论 为设计单位优化设计 管理部门决策 建设单位的环境管理提供科学依据 1 2 评价工作原则 1 评价工作总的原则是 达标排放 和 污染物排放总量控制 并实 施 清洁生产 2 坚持环境影响评价为工程建设服务 为环境管理服务 提高环境影响 评价的实用性原则 3 评价结合 总体规划 近岸海域环境功能区划及 渤海碧海行动 计划 等开展工作 4 通过工程分析 查清污染源及其污染物的排放情况 通过环境影响预 测 分析建设项目对环境的影响程度和范围 5 充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测 环境管理等方面 的成果 进行该项目的环境影响评价工作 并保证环评质量 化工码头改造工程环境影响报告书 3 1 3 编制依据 1 3 11 3 1 法律 法规法律 法规 1 中华人民共和国环境保护法 2 中华人民共和国海洋环境保护法 4 中华人民共和国环境影响评价法 5 中华人民共和国水污染防治法 6 中华人民共和国大气污染防治法 7 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 8 中华人民共和国环境噪声污染防治法 9 中华人民共和国清洁生产促进法 10 中华人民共和国渔业法 2004 年修订 11 建设项目环境保护管理条例 国务院 98 253 号令 12 中华人民共和国海洋倾废管理条例 13 中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 14 中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 国务院 90 62 号令 15 关于环境保护若干问题的决定 国发 1996 31 号 16 全国生态环境保护纲要 17 渤海碧海行动计划 国函 2001 124 号 18 近岸海域环境功能区管理办法 19 交通部建设项目环境保护管理办法 交通部令 2003 5 号 20 渤海海域船舶排污设备铅封程序规定 交海发 2003 32 号 21 河北省建设项目环境保护管理条例 22 河北省环境保护管理条例 23 河北省近岸海域环境功能区划 冀环然 1998 8 号 24 河北省海洋环境功能区划报告 25 危险化工安全管理条例 国务院 2002 年 3 月 15 日实施 26 产业结构调整指导目录 2011 年本 27 河北省环境保护局关于印发 建设项目环境保护管理若干问题的暂 化工码头改造工程环境影响报告书 4 行规定 的通知 冀环办发 2007 65 号 28 关于印发 建设项目环境保护技术评估报告编制要点 的通知 冀 环办发 2007 70 号 29 环境影响评价公共参与暂行办法 环发 2006 8 号 30 关于进一步加强建设项目环评公众参与工作的通知 冀环办发 2010 238 号 31 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 32 三部委关于印发 重点区域大气污染防治 十二五 规划 的通知 环发 2012 130 号 32 环保部关于印发 化学品环境风险防控 十二五 规划 的通知 环 发 2013 20 号 1 3 21 3 2 技术依据技术依据 1 海洋工程环境影响评价技术导则 GB T19485 2004 2 环境影响评价技术导则 总纲 HJ T2 1 93 3 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ T2 2 2008 4 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 7 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 8 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 9 港口建设项目环境影响评价规范 JTS 105 1 2011 10 港口工程环境保护设计规范 JTJ231 94 11 海洋调查规范 GB12763 91 12 海洋监测规范 GB17378 1998 12 河北省用水定额 DB13 T 1161 2 2009 1 3 31 3 3 相关文件相关文件 1 城市总体规划 河北省城乡规划设计研究院 1999 6 2 总体规划 修编 港航管理局 2007 2 化工码头改造工程环境影响报告书 5 3 液体化工码头及罐区工程可行性研究报告 罐 区工程 2011 11 河北省石油化工设计院有限公司 4 液体化工码头及罐区工程可行性研究报告 码 头工程 2011 11 中交第一航务工程勘察设计院有限公司 5 总体规划 修编 环境影响报告书 交通运输部规划研究院 2011 9 6 建设单位提供的其他有关基础资料 7 环保局关于本工程环境影响评价执行标准的函 8 委托书 1 4 近岸海域环境功能区划 1 4 11 4 1 近岸海域环境功能区分类方法近岸海域环境功能区分类方法 根据国家环保局环管字第 90 年 44 号文件精神 河北省环保局冀环然 1998 8 号文关于印发 河北省近岸海域环境功能区划 的通知 对全省近 岸海域进行了环境功能区划 并制定了各类环境功能区的保护目标及管理办法 其划分方法是 根据海域的自然属性 环境属性和社会属性 进行综合分析 再按照统一确定的原则和分类命名法 将近岸海域划分成具有法律效力的以下 四类环境功能区 第一类环境功能区 适用于海洋渔业和海上自然保护区 第二类环境功能区 适用于与人类食用直接有关的工业用水区 海水浴场 及海上运动或娱乐区 第三类环境功能区 适用于一般工业用水区 滨海风景旅游区 第四类环境功能区 适用于港口水域 海洋开发作业区 1 4 21 4 2 近岸海域环境功能区划及其保护目标近岸海域环境功能区划及其保护目标 根据河北省环保局冀环然 1998 8 号文关于印发 河北省近岸海域环境 功能区划 的通知及 近岸海域环境功能区划调整技术报告 批文 所在近岸海域环境功能区划分情况详见表 1 4 1 和图 1 4 1 本海区主 导功能排序为港口 海洋开发 水质保护目标为 类海水水质标准 和水产养 殖 浴场 盐业 水质保护目标为 类海水水质标准 本项目海区主导功能排 序为港口 海洋开发 化工码头改造工程环境影响报告书 6 该项目工程所处的海域为港口航运功能区 要求符合 类海水水质标准 表表 1 4 11 4 1 黄骅近岸海域环境功能区划表黄骅近岸海域环境功能区划表 序 号 环境 功能 区名 称 全国统一 代码 地方 序码 所属 地区 位置和面积 km2 主导功 能 水质 保护 目标 控制点坐标 110 马棚 口养 殖浴 场盐 业区 HB009BII 09 沧州 河北省 马棚 口 天津市界 到前徐家堡黄 南排干河口海 域 423 水产养 殖 浴 场 盐 业 II 类 A 117 33 00 E 38 37 00 N 西北 B 117 46 00 E 38 39 00 N 东北 C 117 43 00 E 38 25 00 N 西南 D 117 49 00 E 38 28 00 N 南 E 117 54 00 E 38 29 00 N 东 南 458 狼坨 子港 口海 洋开 发作 业区 HB019DIV 19 沧州 河北省 前徐 家堡黄南排干 河口到大口河 口 山东省界 海域 301 港口 海洋开 发 IV 类 C 117 43 00 E 38 25 00 N 西北 D 117 49 00 E 38 28 00 N 北 E 117 54 00 E 38 29 00 N 东 北 F 117 48 00 E 38 19 00 N 西 G 117 47 00 E 38 13 00 N 西南 H 117 58 00 E 38 24 00 N 东南 化工码头改造工程环境影响报告书 7 图 1 4 1 近岸海域环境功能区划图 1 5 评价重点及评价工作等级 1 5 11 5 1 评价重点评价重点 本项目评价主要内容见表 1 5 1 评价重点为 1 码头及罐区工程施工期 运营期工程污染源分析 2 工程施工期疏浚施工对水动力条件 水环境 海洋生态环境的影响 3 工程运营期对周围环境影响范围和程度预测 4 环境保护措施与技术经济可行性分析 5 运营期溢油 火灾爆炸事故分析及风险防范措施 1 5 21 5 2 评价工作等级评价工作等级 根据 环境空气评价技术导则 港口建设项目环境影响评价规范 和 建设项目环境风险评价技术导则 的评价等级划分原则 以及工程污染源分 析结果 确定各环境要素单项评价等级划分见表1 5 2 表表 1 5 21 5 2 环境影响评价等级划分环境影响评价等级划分 单项评价 要素 划分依据评价等级 水环境 施工期疏浚和吹填对评价水域有一定影响 水工建筑物建设 对水动力条件有一定影响 水动力条件变化不大 水质要求 类 污水水质复杂程度中等 污水处理后回用 污水发生 量 1000t d 据导则 HJ T2 3 1993 三级 环境空气 评价区域主要污染物为码头作业可能产生的装卸油气挥发 等标污染负荷 Pi 2 5 108 据导则 HJ T2 2 2008 三级 声环境 评价区域为港口功能区 拟建工程距居民区较远 据导则 HJ T2 4 2008