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深入学习贯彻河南省委十届六次全会暨省委工作会议精神 宣讲人 省委书记王国生 省委副书记 省长陈润儿分别作了讲话 会议通过了 中国共产党河南省第十届委员会第六次全体会议决议 2018年6月29日至30日在郑州召开 关于会议的主题 第一部分 会议的主题 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话 以新担当展现新作为 以党的建设高质量推动经济发展高质量 一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标 这一主题 是省委在贯彻党的十九大精神开局之年 改革开放40周年 习近平总书记调研指导河南四周年的重要时间节点 把党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解 把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作 把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考 密集调研 科学谋划的基础上确定的 具有鲜明的政治性 时代性 导向性 深刻理解这一主题 必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标 深刻认识 为什么需要中原更加出彩 什么是中原更加出彩 新时代怎样让中原更加出彩 以强烈的使命感 负重感 责任感 对各自工作再审视 再定位 再谋划 以更高的标准 更实的举措 更严的作风创造新业绩 必须把握 两个高质量 这一鲜明导向 把 四个着力 重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循 坚持推动发展是第一要务 抓好党建是最大政绩 以党的建设高质量推动经济发展高质量 深刻理解这一主题 关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领 从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量 全面把握精髓实质和核心要义 坚决贯彻党中央各项决策部署 把新时代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领 持续落实 四个着力 打好具有各自特色的 四张牌 用一个个出彩汇聚成 多彩 用一步步出彩凝聚成 浓彩 把谋划新时代河南发展往高处领 放眼全省全国 对照先进找差距 发挥优势突出特色 创造机遇抢抓机遇 在新的起点上提升发展位次 把各项工作往实处做 力戒形式主义 官僚主义 调查研究摸实情 结合实际抓要事 狠抓落实求突破 立足职能职责争做出彩河南人 关于肩负中原更加出彩历史使命 第二部分 一 为什么需要中原更加出彩 习近平总书记讲的 需要 两个字 分量很重 讲出了河南的地位 责任和担当 历史上的河南是出过重彩的河南今天的河南是蓄势待发的河南 历史上的河南是出过重彩的河南 政治中心 经济中心 文化中心 河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地 在5000年中华文明史中 有3000多年都是全国的 农业 手工业和商业发展长期处于全国领先地位 厚重的中原文明积淀着中华民族鲜亮底色 是中华文明根脉相承 薪火相传 经久绵续的动力所在 今天的河南是蓄势待发的河南 国家粮食生产核心区 郑洛新国家自主创新示范区 众多国家战略规划和平台密集落地 形成战略叠加效应 我省的地位更加凸显 影响不断扩大 在很多方面让人刮目相看 我省已不仅是农业大省 也是重要的新兴工业大省 有影响的文化大省 更是正在加速崛起的经济大省 内陆开放大省 二 什么是中原更加出彩 习近平总书记用 更加出彩 为我们指明了远大目标 树起了新的标杆 体现的是更高的标准和追求 需要的是更大的担当和作为 更加出彩 就是要紧跟时代步伐更加出彩 就是要不断探索新路更加出彩 就是要彰显自身特色 更加出彩 就是要紧跟时代步伐 只有自觉把握规律 顺应趋势 与时代的脉搏一起跳动 用新时代的眼光和标尺作牵引 把应该做的事情做早 做实 做优 才是真正的出彩 更加出彩 就是要不断探索新路 实践证明 亦步亦趋跟着别人走是没有出路的 只有在借鉴和吸收别人经验的基础上创造出更多的新经验 才能有新作为 更加出彩 就是要彰显自身特色 只有立足省情实际 找准加快自身发展和服务全国大局的结合点 发挥优势 扬长补短 形成核心竞争力 抢占发展制高点 才能实现真正的突破 三 怎样让中原更加出彩 习近平总书记对我省提出的 四个着力 重大要求 是 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局在河南的具体化 也是新时代让中原更加出彩的根本遵循 四个着力 既体现了新时代进行伟大社会革命的要求 也体现了我们党自我革命的要求 和党的十九大精神是完全契合的 必须奋力实现由大到强的历史性转变 开辟我省高质量发展新境界 全面建设社会主义现代化强省 必须奋力实现人民生活水平由小康到共同富裕的历史性转变 让全省人民过上更高品质生活 必须奋力实现把各级党组织建设好建设强的目标 为中原更加出彩提供有力保证 进入新时代 我们肩负着与全国同步全面建成小康社会 加快建设富强民主文明和谐美丽新河南的历史重任 新时代让中原更加出彩 就是要坚持推动发展是第一要务 抓好党建是最大政绩 以党的建设高质量推动经济发展高质量 这是我们必须牢牢把握的工作方向 我们必须看到 在新的时代 新的起点上推进中原更加出彩的宏伟事业 形势逼人 挑战逼人 使命逼人 一方面 要看到新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开 各地都在展其所长 重塑发展优势 提高发展位次 另一方面 要看到新时代也是机遇迸发的时代 我省发展变中有机 变中有势 关于深入践行新发展理念 推动经济高质量发展 第三部分 一 在改革发展实践中推动高质量发展 首先必须深刻认识什么是经济高质量发展 第一 从基本遵循看 高质量发展是体现新发展理念的发展第二 从战略目标看 高质量发展是建设现代化经济体系的发展第三 从基本路径看 高质量发展是质量变革 效率变革 动力变革的发展第四 从根本目的看 高质量发展是坚持以人民为中心的发展 第一 从基本遵循看 高质量发展是体现新发展理念的发展 高质量发展就是体现新发展理念的发展 以创新发展解决发展动力问题 以协调发展解决发展不平衡问题 以绿色发展解决人与自然和谐问题 以开放发展解决内外联动问题 以共享发展解决社会公平正义问题 第二 从战略目标看 高质量发展是建设现代化经济体系的发展 从我省情况看 我们虽然在这方面取得了很大进步 但高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重仅为8 2 高新技术企业数量仅占全国总量的1 67 与创新引领的要求相比还有不少差距 2017年 我省生产总值比安徽多17469亿元 但财政总收入却仅多380亿元 规模以上工业企业利润增长8 5 低于全国平均水平12 5个百分点 居民人均可支配收入为全国平均水平的77 7 全社会劳动生产率仅为全国平均水平的62 6 新兴产业增长难以弥补传统产业下拉影响 增长动力不足的矛盾十分突出 第三 从基本路径看 高质量发展是质量变革 效率变革 动力变革的发展 第四 从根本目的看 高质量发展是坚持以人民为中心的发展 判断是否是高质量发展 应当以是否有利于解决新时代社会主要矛盾为根本标准 也就是说是否有利于解决发展不平衡不充分问题 更好满足人民在经济 政治 文化 社会 生态等方面日益增长的需要 二 走高质量发展的路子对河南意义尤为重大 一方面 我省的基本省情是人口多 底子薄 发展水平低 如果增长稳不住 就会影响就业 加剧财政困难 给改善民生带来巨大压力 甚至使积累的风险隐患凸显出来 危及社会稳定 另一方面 稳定经济增长 必须下定决心走好调结构这个 华山一条道 通过经济结构的优化来稳增长 提效益 保态势 在质的大幅提升中实现量的有效增长 具体可以从四个方面理解这个问题 第一 关系河南能否实现更有效率发展第二 关系河南能否实现更加全面发展第三 关系河南能否实现更富活力发展第四 关系河南能否实现更可持续发展 第一 关系河南能否实现更有效率发展 效率不高 是我省经济发展面临的突出问题 如果不能实现高质量发展 还简单追求量的扩张 许多产品可能生产越多效益越差 只有在质上做文章 真正实现高质量发展 不断提高全要素生产效率 包括劳动效率 资本效率 土地效率 资源效率 环境效率 科技效率 供给的质量和供给的效率才能得到市场的承认 才能做到投资有回报 产品有市场 企业有利润 员工有收入 政府有税收 环境有改善 实现更有效率的发展 第二 关系河南能否实现更加全面发展 从现实情况看 我们的发展不仅在产品上不适应人民群众多层次 多样化 多方面的需求 而且在教育 医疗 养老等社会事业领域和公共服务领域与全国平均水平也都有较大差距 解决这一矛盾 必须既重视量的发展 更重视质的提高 在质的大幅提升中实现量的有效增长 在高质量发展中实现更全面发展 第三 关系河南能否实现更富活力发展 在激烈的市场竞争中 一个区域的竞争力关键在于发展是否有质量 企业是否有活力 经济发展进入新常态后 企业参与市场竞争靠的是创新 靠的是品牌 靠的是质量 没有质量 没有核心竞争力 即使企业规模再大也可能瞬间垮掉 河南经济总量全国第五 第四 关系河南能否实现更可持续发展 在区域竞争中 谁能适应科技革命新变化 绿色发展新要求 人民生活新期待 更加注重集约高效 更加注重创新驱动 更加注重生态建设 形成优质高效多样化的供给体系 谁就能走在前列 谁就能持续发展 对一国如此 对一省也是如此 对我省更是如此 三 当前推动经济高质量发展的 四大任务 第一 推进经济结构战略性调整 把准高质量发展的主攻方向第二 是把创新摆在发展全局的核心位置 激活高质量发展的第一动力第三 深化改革开放 走好高质量发展必由之路第四 打好打赢三大攻坚战 补齐高质量发展的突出短板 坚持优化存量和扩大增量并重 发展先进制造业和壮大现代服务业并举 培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行 推动河南制造向河南创造转变 河南速度向河南质量转变 河南产品向河南品牌转变 郑煤机集团 在防范化解重大风险方面 关键是把防范化解金融风险 社会稳定风险摆在突出位置 充分认识严重性和紧迫性 摸清风险底数 认真查找地方政府债务是否可控 企业资金链会不会断裂 有哪些因素可能引发群体性事件 公共安全 社会治安存在哪些薄弱环节等等 坚持科学统筹 标本兼治 完善信息搜集研判预警机制 应急处置机制 社会矛盾常态化排查化解机制 确保不发生影响全局的事件 在脱贫攻坚方面 截至2017年底还有农村贫困人口221万人 总量居全国第4位 还有47个贫困县没有摘帽 3723个贫困村没有脱贫 今年我省要实现19个国定贫困县 14个省定贫困县脱贫摘帽 要实现110万农村贫困人口脱贫和6 29万人易地搬迁安置点建设的任务 可以说是打赢脱贫攻坚战具有决定性意义的一年 在污染防治方面 要深入贯彻落实全国生态环境保护大会和中央最近下发的关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见精神 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念 深化标本兼治 在坚持污染治理源头严防 过程严管 后果严惩的同时 研究加快调整产业结构特别是工业结构 能源结构 交通结构的有效举措 推进生态文明体制改革落地见效 从投资 生产 消费 生活方式等方面推进全方位绿色转型 坚决打赢蓝天 碧水 净土保卫战 加快建设美丽河南 关于突出抓好政治建设 推动党的建设高质量 第四部分 一 党的建设高质量体现在哪些方面 第一 体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上 首先 四个意识 要树得牢 各级党组织都要紧跟习近平总书记步伐 紧扣党中央节拍 带领群众坚定不移听党话 跟党走 确保党中央各项决策部署在河南落地生效 其次 重大关系和重大问题要把握得好 比如 局部和全局的关系 要自觉地在大局下谋划工作 在大局下思考问题 地方利益要服从国家利益 比如 发展和稳定的关系 在一个1亿人口的大省 发展慢了各种矛盾就会凸显 社会如果不稳定 反过来又会影响发展 第三 要善于从政治上观察问题 比如 贯彻新发展理念是政治 打好打赢三大攻坚战是政治 搞好生态环境保护也是政治 这些问题如果仅从一般意义上去理解 认识就到不了位 标准就高不起来 措施也就落不了地 第二 体现在掌握马克思主义这一看家本领上 新时代我们掌握马克思主义看家本领 就是要真信 真学 真用习近平新时代中国特色社会主义思想 真信 就是深刻认识这一伟大思想的真理力量和深远指导意义 真学 就是切实以这一伟大思想武装头脑 真用 就是把学习成果体现在研究解决实际问题上 第三 是体现在形成
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