虚功实做 固原市理论武装坚持五个结合【摘要】党的十八大以来，固原市各级党组织高度重视在职党员干部理论武装工作，切实加强组织领导，不断完善各项制度，虚功实做，虚实结合，学以致用，为全市全面建成小康社会目标提供了强有力的理论指导、思想保证和智力支持，使十八大以来党的一系列重大思想、重大理论和重要精神，落地生根，深入人心，成为全市党员干部团结带领全市人民艰苦创业、发奋有为的强大精神动力和共同思想基础。 【关键词】虚功实做；理论武装；五个结合一、坚强有力的组织领导与坚持不懈的理论武装相结合坚强有力的组织领导，是理论武装工作得到大力推进并取得成效的保证。固原市委一直高度重视理论武装及在职党员干部党性教育工作，并把这项工作同推动固原发展的各项实际工作、中心工作一道，列为各级党组织首要工作目标，常抓不懈，矢志不渝。早在2003年初，市委就专门下发文件，要求全市各级党组织根据理论教育的形势和任务，在深入调查研究的基础上，针对在职党员干部的思想实际和工作实际，研究制定理论武装及干部理论教育工作的中长期规划，并要求必须确定一名党委（党组）成员专门负责抓落实。二、相互协调的体制机制与上下贯通的理论武装相结合相互协调的体制、机制，是理论武装工作坚持不懈、落到实处的关键。一是市委理论学习中心组“率先垂范”作用的充分发挥，为各级党委（党组）中心组和全市党员干部的理论学习做出了表率，立下了标杆。长期以来，固原市委中心组积极按照中央和自治区党委的有关要求，坚持集体学习每年不少于12次、每次不少于一天的规定，认真坚持，从未间断，实际上每年学习的时间和次数都要远远超过这个规定，而且大多数集体学习时间都是安排在晚上进行的。中心组各成员的参学率每年都不少于90%，深入基层调研的时间不少于3个月，笔记的字数和质量、心得体会等均不低于有关规定。二是各级党委（党组）中心组带头作用的充分发挥，为党员干部的学习做出了榜样。各级党委（党组）中心组，坚持把理论学习和创新，作为提高领导班子及其成员政治素养、执政水平和执政能力、推动中心工作、加强领导干部作风建设和树立本部门（单位）良好形象的第一推动力，在学理论中深入思考实践中遇到的问题和难题，使发展的思路更清晰，发展的决心和信心更足，发展的新成效、新成果更多。市委中心组“率先垂范”作用的充分发挥，各级党委（党组）中心组带头作用的充分发挥，广大党员干部的深入学、扎实学，上下联动、相互促进、共同进步的体制和机制，使全市党员干部的精神面貌更加焕发，凝聚力更加增强，作风更加扎实。三、刚性制度要求与扎实开展理论武装相结合科学合理的刚性制度规定，是推动理论武装工作深入开展的制度保障。为保证理论学习工作落在实处，营造浓厚的理论学习氛围，使理论学习成为全市的一项制度、一种工作，成为党员干部的一种习惯，早在2003年初，市委就已将各县（区）、市直部门（单位）的理论学习，作为宣传思想和精神文明建设工作考核的主要内容之一，纳入到年度目标责任管理综合考核范畴，从源头保证了此项工作的落实。截至目前，此举在全区范围内仍属首例。一是对理论创新、中心组集体学习、党员干部的集体学习和个人自学等中长期规划、年初制定的安排、目标、规章制度和要求进行考核，看理论创新有没有新成果、有多少新成果，理论学习有没有切合实际的安排，有没有奖惩措施，理论学习计划是否得到了落实；二是对应邀辅导进行考核，看是否邀请了有关理论工，对中央和自治区的重大理论和重要精神，结合实际、有针对性地进行了辅导，辅导学习的次数是否达到规定；三是及时组织督查，对理论学习工作的动态情况，定期或不定期的进行检查，并将结果记录在案，作为对县（区）、市直部门（单位）年终考核的依据之一；四是组织力量，对党委（党组）中心组及其成员、单位的集中学习和党员干部个人的自学笔记等定期调阅，掌握动态学习情况，将其结果在全市范围内通报，并作为考核的依据之一。刚性的制度，保障了理论武装这项“软”的工作，在固原已成为实实在在的“硬”指标，也促进了考核指标设置更加趋于科学和理性。四、开展深入扎实的宣讲活动与经常性理论武装相结合组织本市理论力量，组成宣讲团，开展深入扎实的宣讲活动，是理论武装工作取得进展和突破的重要途径，既保证了覆盖面，也实现了在层次上的深入。充分发挥讲师团对党的重大思想理论和精神，掌握系统，反应迅速，机动灵活，便于组织的特点，一是及时组成宣讲团，进行集中宣讲，使党的思想主张在第一时间迅速传达贯彻到党员干部之中，掀起学习贯彻的热潮；二是结合实际，有针对性地开展宣讲，解决干部学习中遇到的热点难点问题；三是针对基层乡镇的实际，每年春秋两季，先后两次组织理论下基层，为群众解疑释惑，使理论宣讲更加深入。五、健康学习习惯的养成与营造浓厚的学习氛围相结合营造浓厚的学习氛围，是理论武装工作广泛深入的有效途径。一是全市各级每年都邀请区内外专家学者，举办层级规模不同的专题辅导和讲座，使中国特色社会主义理论的最新成果、一些关于发展的新思想、新观点为更多的党员干部所了解所掌握，增强了他们干事创业谋发展的积极性；二是有针对性地举办演讲、征文、读书等活动，倡导党员干部群众积极参与，对其中的优秀者进行表彰和奖励；三是把理论学习与调查研究相结合，要求在职党员干部每年至少要用一个月的时间，深入基层、深入群众、深入生活，了解群众的所思、所想、所盼，并把了解到的情况撰写成心得体会、调研报告或理论文章，在干部中形成边工作、边学习、边思考、边促进的浓厚氛围。正因为虚功实做，虚实结合，学以致用，十八大以来，固原的改革正在不断深入，开放正在逐步扩大，发展的步伐更加稳健，发展中遇到的新问题和“旧矛盾”正在逐步得到解决。参考文献1汪占军，王振飞，高文俭.运用“三分法”提高理论学习质量J.军队党的生活，2009年12期.2吕强.注重统筹协调 加强具体指导 确保理论学习高标准落实J.军队党的生活，2009年11期.