DB23/ 352003（消防安全管理）宾馆消防安全管理规范黑龙江省质量技术监督局 发布2003-09-01实施2003-08-01发布宾馆消防安全管理规范The management rules of fire protection for guesthouseDB23/7052003DB23黑龙江省地方标准ICS 13.220.01C 802目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义24消防安全责任和职责25消防安全制度和操作规程56场所设置要求77消防安全管理措施148防火巡查、检查和火灾隐患整改189消防宣传教育、培训及灭火和应急疏散演练2110消防档案24前言本标准第4章、第6章为强制性条文，其它为推荐性条文。本标准由黑龙江省公安厅消防局提出并归口。本标准由黑龙江省质量技术监督局批准发布。本标准负责起草单位：黑龙江省公安厅消防局。本标准参加起草单位：齐齐哈尔市公安局消防处。本标准主要起草人：刘建平、李世阳、刘占海、刘伟、杨旭坤、李彦明、张健、仲宇山、敖明翰。本标准于2003年8月首次发布。本标准由黑龙江省公安厅消防局负责解释。引言我国目前尚无宾馆消防安全管理的标准，为了规范和统一宾馆消防安全管理工作，依据中华人民共和国消防法、黑龙江省消防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）等法律、法规、规章、消防技术标准和GB/T1.1-2000标准化工作导则，制定本标准。宾馆消防安全管理规范1 范围本标准规定了宾馆消防安全管理的术语和定义、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查检查和火灾隐患整改、消防宣传教育培训及灭火应急疏散演练、消防档案等内容。本标准适用于建筑面积200m2的宾馆。其它宾馆也可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GBJ16-87建筑设计防火规范GBJ140-90建筑灭火器配置设计规范GB50045-95高层民用建筑设计防火规范GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50084-2001自动喷水灭火系统设计规范GB50098-98人民防空工程设计防火规范GB50116-98火灾自动报警系统设计规范GB50222-95建筑内部装修设计防火规范GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。宾馆guesthouse独立建造或设置在其它建筑内的营业性住宿场所，如宾馆、旅馆、饭店、招待所等。注1：本标准中单层、多层宾馆系指设置在9层及9层以下的住宅、建筑高度不超过24m的其它民用建筑及建筑高度超过24m的单层公共建筑内的宾馆（含其地下部分及单独建造的地下民用建筑）；高层宾馆系指设置在10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24m的公共建筑内的宾馆（含其地下部分）；地下人防宾馆系指设置在平战结合的地下人防工程内的宾馆。注2：客房数50间的宾馆属于消防安全重点单位。空气调节系统airhandlingsystem由风机、通风管道、风口等构成的中央通风和空气调节系统，不包括独立的箱体式空调。4 消防安全责任和职责4.1 一般规定宾馆应建立消防安全责任体系，明确逐级和岗位消防安全职责。宾馆应向社会公开承诺，保障消防安全疏散条件，落实消防安全措施，接受社会监督。属于消防安全重点单位的宾馆应报当地公安消防部门备案，建立与当地公安消防部门联系制度，及时反映单位消防安全管理工作情况。4.2 消防安全责任人宾馆的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，应履行下列职责：a)组织审定年度消防安全工作计划和消防安全资金预算方案；b)确定本单位消防安全管理人和各部门消防安全责任人；c)组织建立消防安全例会制度，每月至少召开一次消防安全工作会议；d)每月至少参加一次防火检查；e)组织火灾隐患整改工作，负责筹措整改资金。消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。4.3 消防安全管理人消防安全管理人由消防安全责任人指定，应履行下列职责：a)拟订年度消防工作计划和消防资金预算方案；b)组织制订消防安全制度和操作规程；c)组织防火检查，每月至少一次；d)组织整改火灾隐患；e)组织建立消防组织，每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练；f)向消防安全责任人报告消防安全情况，每月至少一次。未确定消防安全管理人的单位，由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职责。消防安全管理人应报当地公安消防部门备案。4.4 消防安全管理人员属于消防安全重点单位的宾馆应确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全管理人员应履行下列职责：a)分析研究本部门、岗位消防安全工作，及时向上级报告；b)确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查；c)落实火灾隐患整改措施；d)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；e)组织开展消防宣传，对员工进行教育培训；f)编制灭火和应急疏散预案，组织演练；g)记录消防工作开展情况，完善消防档案；h)完成其它消防安全管理工作。4.5 自动消防系统操作人员自动消防系统的操作人员应具有中专以上学历，经公安消防部门培训合格后持证上岗，应履行下列职责：a)掌握自动消防系统的功能及操作规程；b)每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应报告消防安全管理人、消防安全责任人；c)核实、确认报警信息；d)发生火灾时，启动相关消防设施。4.6 其它人员其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程，参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练，熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识，发生火灾时及时引导顾客疏散。4.7 承包、租赁、合作或委托经营实行承包、租赁或委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应由产权单位管理。两个以上产权单位或产权人合作经营的宾馆，各产权单位或产权人应明确管理责任，可委托统一管理。5 消防安全制度和操作规程5.1 消防安全制度及制度要点5.1.1 消防安全例会制度应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.1.2 消防组织管理制度应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。5.1.3 消防安全教育、培训制度应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。5.1.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。5.1.5 消防(控制室)值班制度应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。5.1.6 安全疏散设施管理制度应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.1.7 燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。5.1.8 消防设施、器材维护管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。5.1.9 灭火和应急疏散预案演练制度应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。5.1.10 消防安全工作考评和奖惩制度应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5.1.11 其它必要的消防安全制度单位还应制定易燃易爆危险物品、仓库管理等其它必要的消防安全制度。注： 消防安全制度应予公布，并根据实际情况随时修订。5.2 消防安全操作规程宾馆应制定下列消防安全操作规程：a)自动消防系统操作规程；b)变配电室操作规程；c)电气线路、设备安装操作规程；d)燃油燃气设备使用操作规程；e)其它必要的消防安全操作规程。注： 消防安全操作规程应予公布，并根据实际情况随时修订。6 场所设置要求6.1 建筑物的耐火等级和安全布局6.1.1 耐火等级宾馆建筑物的耐火等级不应低于二级。注： 如采用一、二级耐火等级建筑有困难时，可采用三级耐火等级建筑，但不应超过二层。6.1.2 防火分隔6.1.2.1附设在其它建筑物内的宾馆，宜采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开。6.1.2.2住宅建筑底层设置的宾馆，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与住宅隔开。宾馆的安全出口应与住宅部分隔开。6.2 安全疏散设施6.2.1 安全出口6.2.1.1宾馆安全出口数不应少于2个。6.2.1.2宾馆的安全出口或疏散出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。6.2.2 疏散宽度6.2.2.1宾馆内疏散楼梯、走道的净宽应按实际疏散人数确定,其最小净宽不应小于GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。注： 单层、多层宾馆楼梯和走道最小净宽不应小于1.1m；高层宾馆楼梯最小净宽不应小于1.2m，走道最小净宽不应小于1.3m（走道单面布房）或1.4m（走道双面布房）；地下人防宾馆楼梯最小净宽不应小于1m，走道最小净宽不应小于1.2m（走道单面布房）或1.3m（走道双面布房）。首层疏散外门最小净宽不应小于1.4m。6.2.2.2会议室、多功能厅等人员密集的公共场所，疏散出口的总宽度不应少于通过人数与百人疏散宽度指标（m/100人）的乘积。注： 通过人数为人员密度指标（人/m2）与宾馆建筑面积（m2）的乘积。宾馆的人员密度指标宜为（0.751）人/m2。百人疏散宽度指标一般为(0.651)m/100人。6.2.3 疏散距离6.2.3.1会议室、多功能厅等人员密集的公共场所，最远点至最近安全出口的最大直线距离不应超过30m。6.2.3.2客房内最远点至该房间门的最大直线距离不应大于15m（单层、多层宾馆不应大于22m）。6.2.3.3客房门至最近安全出口的最大直线距离，高层宾馆和地下人防宾馆不应超过30m，单层、多层宾馆不应超过40m。注： 位于袋形走道两侧或尽端的房间，其最大直线距离应为上述距离的一半。6.2.4 疏散楼梯间6.2.4.1设有空气调节系统的宾馆、设在超过5层的公共建筑、建筑高度不超过32m的二类高层民用建筑、高层民用建筑的裙房、建筑面积500m2且底层室内地坪与室外出入口地坪高差不大于10m的地下人防工程内的宾馆，应设有封闭楼梯间。注： 高层民用建筑的分类执行GB50045-95中的有关规定。6.2.4.2宾馆设在一类高层民用建筑、建筑高度超过32m的二类高层民用建筑及建筑面积500m2且底层室