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公司治理学李维安答案【篇一:公司治理面试题】txt 从企业制度的发展历史来看,它经历了两个发展时期 古典企业制度时期和现代企业制度时期。古典企业制度时期主要以业主制 企业和合伙制企业为代表,现代企业制度时期主要以公司制企业为 代表。业主制企业是由单个个人出资,归个人所有和控制的企业, 它在法律上为自然人独资企业,是最古老也是最简单的企业制度形 式。这种企业只有一个财产所有者,即业主。因此财产关系最简单 清晰,经营权和所有权合为一体,业主对企业的债务负有无限责任, 风险较大。合伙制企业是有多个资本所有者共同出资、共同所有、 共担风险和分享收益的企业。资本规模比业主制企业大,合伙人用 自己的全部财产对企业的业务承担无限责任或全部责任。所有合伙 人都有权代表企业从事经济活动,重大经济活动都需要得到所有合 伙人的同意。合伙制企业和业主制企业在本质上并无区别。公司制 企业是依据法律法规和公司章程等,通过股权融资把分散的资本集 中起来额企业组织形式,是依法享有独立的民事权利、承担民事义 务、负有民事责任、独立经营的法人组织,在独立的法人财产权基 础上运营。股东以其出资额承担有限责任,股东不能退股只能转让 其股权。公司制企业有两个相对应的主体:投资者拥有菜场的终极 所有权,凭借股权获得收益;法人拥有企业法人财产权,拥有企业 生产经营权。现代公司制度是随着商品经济和社会化大生产发展而 形成的一种典型的企业财产制度。具有以下精神实质:1、公司是由市场经济关系链条构成的多角化经济组织。这样的链条大体包括股 东与董事会的信任委托关系、董事会与精力的委托代理关系、经理 与员工的聘用关系、债权人与公司的信用关系、公司与监管者的依 法诚信关系。 2 、公司是各类生产要素的集合体。公司聚合了生产经 营所需要的物质资源、技术资源、人力资源、信息资源和资金等, 是社会各类资源进行有效配置的微观和基础组织。 3、公司是多种利 益主体交织和平衡的结合体。公司股东、经营管理人员、员工、债 权人、供应商、消费者、社区、税务等主体的利益都以相应公司为 依托,各参与者根据自身所提供的资源和承担的风险获取在公司中 赢得的利益,并通过市场机制的作用逐步形成平衡。 4、公司是市场 契约的联合体。各类经济主体的活动、各种经济利益关系、个投资 人的权利与义务等都是靠数量众多、各式各样的契约维系的,公司 体现的是现代市场经济的法治精神。现代公司相对于古典企业而言 规模较大,具有经济与社会只能复杂、经营区域广、股权趋于分散。 资本所有者与企业经营者分离等特点。2. 简要说明国内公司治理问题是如何展开的? 随着公司制企业的发展,现代公司制度出现产权制度和治权制度两 次分离。一是公司出 资人拥有的股权和法人所有权的分离,公司的终极所有者不能干预 法人对其财产所有权的行使;二是抽象的公司法人所有权与具体的 经理人经营权分离。正式在两次两权分离的基础上,公司治理问题 才得以产生。一般的,公司主要依托两种基本关系维持运转,即股 东与董事会的信任托管关系和董事会与经理层的委托代理关系。信 任委托关系容易产生公司治理顽症 大股东侵占小股东利益;委 托代理关系容易产生另一顽症 内部人控制现象。代理理论认为, 当一方将决策的权力和责任授权给另一方,并对另一方提供相应报 酬时,代理关系就产生了。股东和经理之间就是一种典型的委托代 理关系。股东将企业的财产和经营委托给经理管理,经理为股东经 营企业并领取报酬。股东追求利润和价值最大化,而经历则追求个 人效用的最大化,二者的目标和行为虽然存在一致性,但也存在分 歧之处。在现代大公司,由于股东分散,小股东没有兴趣和能力监 督经理,经历拥有很大的权限,控制了企业的经营。但经理并不拥 有企业股票或拥有微不足道的股票,股价和股息对其经营的激励作 用十分微弱,从而造成股东与经理在追求目标上的偏离,出现代理 问题,即经理利用外部股东不知道的信息和手中的权力,偏离企业 价值最大化目标去追求自己的利益。如果出资人能和精力签订一个 完整契约,规定经营者在各种情况下应如何去做,基金职能用于什 么用途等,代理问题也就解决了,但人们的有限理性、信息的不完 全性及交易事项的不确定性,是的明晰所有特殊权利的成本过高, 拟定完全契约是不可能的,有许多事项并没有在契约中明确规定, 这些剩余控制权绝大部分在事实上交给了经理。在经理和股东之间 的利益不完全一致,存在非堆成信息及精力拥有事实上的剩余控制 权的情况下,极易造成内部人控制现象。两权分离所引发的公司治 理问题也就进一步浮出水面。中国在这方面已出现很多案例,如 “ 九股份”、“兰州黄河”“大庆联谊 ”等出现了典型的、严重的内部人控 制事件。3. 公司治理的内涵是什么?有哪些代表性的观点?1. 吴敬琏的观点( 1994 )认为公司治理结构是指由所有者、董事会 和高级执行人员即高级经理人员三者组成的一种组织结构。要完善 公司治理结构,就要明确划分股东、董事会、经理人员各自权力、 责任和利益,从而形成三者之间的关系。2. 林毅夫的观点( 1997 )是在论述市场环境的重要性时论及这一问 题的。他认为, “所谓的公司治理结构,是指所有者对一个企业的经 营管理和绩效进行监督和控制的一整套制度安排 ”,并随后引用了米 勒( 1995 )的定义作为佐证,他还指出,人们通常所关注或定义的 公司治理结构,实际指的是公司的直接控制或内部治理结构3. 李维安的观点 李维安和张维迎都认为公司治理(或公司治理结 构)有广义和狭义之分。李维安( 2000 )认为狭义的公司治理,是指所有者(主 要是股东)对经营者的一种监督与制衡机制。其主要特点是通过股 东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治 理;广义的公司治理则是通过一套包括正式或非正式的内部或外部 的制度或机制来协调公司与所有利益相关者(股东、债权人、供应 者、雇员、政府、社区)之间的利益关系。张维迎(1999 )的观点是,狭义的公司治理结构是指有关公司董事会的功能与结构、股东 的权力等方面的制度安排;广义地讲,指有关公司控制权和剩余索 取权分配的一整套法律、文化和制度性安排,这些安排决定公司的 目标,谁在什么状态下实施控制,如何控制,风险和收益如何在不 同企业成员之间分配这样一些问题,并认为广义的公司治理结构是 企业所有权安排的具体化。狭义的公司治理是指所有者,主要是股东对经营者的一种监督与制 衡机制,即通过一种制度安排来合理地配置所有者与经营者直接的 权利与责任关系。主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管 理层所构成的公司治理结构的内部治理。广义的公司治理则不局限 于股东对经营者的制衡,而是涉及广泛的利害相关者,包括股东、 债权人、供应商、政府等与公司有利害关系的集团,此时,公司治 理是通过一套包括正式或非正式、内部或外部的制度或机制来协调 公司与所有利害相关者之间利益关系,以保证公司决策的科学化, 从而维护公司各方面的利益。在广义上,公司以不仅仅是股东的公 司,而是一个利益共同体。把握公司治理的本质特征: 1、公司治理的目的影视在维持公司所有 参与主体利益基本平衡的或不失衡的前提下,追求股东利益最大化。2、公司治理就是为了确保公司各参与者一方面获取自身利益,另一 方面又要保障利益的平衡而进行的一系列法律、法规和财务制度安 排。 3、人力资源、资本市场。债权人等因素都能对公司治理产生重 要影响。4. 论述公司治理模式包括哪些类型?各类型治理模式有何特征? 经济合作与发展组织将公司治理的模式大致分为:英美治理模式、 德日治理模式、东南亚家族治理模式。英美模式:英国和美国公司都是从资本市场上直接融资,基本结构 以股权为主,股权具有高度分散性和高度流动性。英美模式最大特 点就是所有权较为分散,主要依靠外部力量对管理层实施控制和监 督。在这一模式下由于所有权和经营权的分离,使用权分散的股东 不能有效地监控管理层的行为,即所谓 “弱股东,强管理层 ”现象, 由此产生代理问题。而解决这一问题的办法,一是发展机构投资者, 使分散的股权得以相对集中,二是依靠活跃、有效的公司控制权市 场,通过收购兼并对管理层进行外部约束 ; 三是 依靠外部非执行董事对董事会和管理层进行监督 ;四是依靠健全的监 管体制和完善的法律体系,如公司法、破产法、投资者保障法等法 律对公司管理层进行约束和监管 ;五是对管理层实行期权期股等激励 制度,使经营者的利益和公司的长远利益紧密联系在一起。治理结 构由股东大会和董事会组成,是一元制的公司治理结构。股东大会 作为公司的最高权力机构,是非常设机构。董事会是常设机构,公 私不设监事会。为保证董事会较好履行股东大会的职权,英美公司 的董事会大都附设提名委员会、薪酬委员会、审计委员会和执行委 员会等分支机构、形式董事会的部分决策权、监督职能、董事会由 内部董事和外部董事组成,外部董事占主导。德国模式:双重委员会制度是德国公司治理模式的一个重要特点。 公司的业务执行职能和监督职能相分离,并形成了与之相应的两种 管理机构:监事会和董事会,亦称双层董事会。监事会是公司股东、 职工监督机构,其中一个重要职能就是任命、监督和激励管理委员 会的成员。公司日常运作的执行机构是管理委员会,相当于英美治 理模式中经理班子。另一特色是强调职工的参与。在监事会中,根 据企业规模和职工人数的多少,职工代表可以占到 1/3 到 1/2 的职位。 从某种意义上讲,德国的公司治理机制是有股东和公司员工共同治 理的模式。在德国,最大的股东是公司、创业家族、银行等,所有 权集中程度比较高。德国的银行是全能银行 (universal bank) ,可以 持有工商企业的股票,另外,公司相互持股比较普遍。银行对公司 的控制方式是通过控制股票投票权和向董事会派驻代表。 日本模式:日本式治理模式的主要特点是 “主银行制度 ”和 “企业间交 叉持股 ”。主银行一般有三个特点:提供较大份额的贷款,拥有一定 的股本,派出职员任客户企业的经理或董事。银行几户不持有与自 己没有交易关系公司的股份,持股目的基本上是实现和保持企业的 集团化。主银行监督公司运转的方式根据企业经营状况而定。日本 公司的董事会成员一般由公司内部产生,大多数董事由各事业部长 或分厂的领导兼任。日本公司普遍设立由主要董事组成的常务委员 会,作为总经理的辅助机构,具有执行机构的职能。日本公司的监 督和约束主要来自两个方面:首先来自交叉持股的持股公司。一个 企业集团内的企业相互控制,总经理会(社长会)就是大股东会。 其次来自 “主银行 ”,由于主银行对企业的资金密切关注,所以能及 时发现财务问题,采取行动。与德国公司相同的一点是日本也很重 视公司员工的治理作用,经营者的选拔连任及工作业绩都需要得到 员工的支持和认可。德日治理模式的弊端是导致了证券市场的疲软和大企业的过度扩张, 利益相关者的冲突加剧等。东南亚家族模式:在大部分东亚国家 (地区 ),公司股权集中在家族手 中,公司治理模式因而也是家族控制型。控制性家族一般普遍地参 与公司的经营管理和投资决策。主要特征: 1、所有权和控制权配置 家族化,企业经营权和所有权没有实现分离,企业和家族合一,企 业的主要控制权在家族成员中配置。企业决策方式以业主个人决策 为主。 2、公司决策家长化。公司的决策被纳入了家族内部序列,公 司的重大决策都是由家族中的家长一人作出。 3、经营者激励约束双 重化。经营者受到来自家族利益和亲情的双重激励和约束,其道德 风险、利和个人主义倾向发生的可能性较低,但也使家族经营者所 承受的压力更大。优点是:代理成本低,剩余索取权与控制权匹配 程度高,责、权、利高度一致,交易成本低。弊端:家长制个人决 策的局限性,难以实施制度化管理;人才选拔机制存在局限性,任 人唯亲可能带来较大经营风险,家族内部矛盾易导致公司分裂、解 体甚至破产,忽视小股东利益。5. 什么是内部治理?包括哪些内容
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