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目 录1总则11.1任务由来11.2编制依据21.3评价标准41.4评价工作等级51.5评价工作范围61.6环境保护目标61.7评价工作重点71.8评价目的72项目所在地环境概况82.1自然环境概况82.2社会环境概况93建设项目概况123.1项目基本情况123.2建设工程内容及规模123.3规划设计143.4配套设施164工程分析204.1施工期工程分析204.2营运期工程分析244.3污染源汇总275环境质量现状调查与评价295.1大气环境质量现状评价295.2水环境质量现状评价295.3声环境现状调查与评价305.4生态环境316环境影响分析326.1施工期环境影响分析326.2营运期环境影响分析357项目污染防治措施及可行性分析437.1施工期污染防治措施437.2营运期污染防治措施487.3环保措施一览表527.4环保投资可行性分析538环境可行性分析558.1产业政策符合性558.2项目选址合理性分析558.3平面布局合理性分析558.4配套设施布置合理性分析569清洁生产、达标排放、总量控制579.1清洁生产579.2达标排放589.3总量控制5910公众参与6010.1公众参与的目的6010.2公众参与方式6010.3公众参与调查结果统计6110.4 公众参与结果综合分析6211环境管理6311.1环境管理6311.2项目环保设施竣工验收6312结论与建议6512.1结论6512.2建议和要求68附件:(1)委托函(2)省环保厅对白石洞水库工程的总体批复(3)县政府白石洞水库建设工作会议纪要(4)标准执行函(5)国土划拨文件(6)规划选址意见(7)周边企业验收资料(8)公众参与的公示、样表附图:(1)地理位置图(2)总平面布置图(3)环保目标示意图(4)场址周边现状图(5)土地利用规划图(6)监测布点图(7)环境影响评价图iii长沙县金井镇人民政府白石洞水库移民集中安置点建设项目环境影响报告书1 总则1.1 任务由来白石洞水库位于位于湘江二级支流金井河上游支流丁家洞溪上,属长沙县金井镇境内,开发的主要任务是旅游、灌溉及城市开发建设等综合效益。2006年12月,长沙县人民政府以长县政函200659号文批复长沙县金井河流域规划报告,拟定白石洞水库为近期建设工程,2008年,白石洞水库为国家发改委批准的全国中型水库建设规划(发改农经2008627号)确定的拟建中型水库项目。白石洞水库工程坝址,距长平公路1.5km,距长沙县县城55km。水库正常蓄水位127.0m,相应库容1485万m3;校核洪水位128.34m,总库容1627万m3;灌溉面积3.51万亩,灌溉库容1360万m3;生活用水备用库容70万m3,供水对象重要性中等。丁家洞溪为金井河一级支流,集雨面积15.6km2,河流长度10km,河流坡降1.26%,白石桐水库坝址在丁家洞溪上,控制流域面积12.5km2,坝址以上河长8.46km,河流坡降1.14%,流域内植被良好,以松、杉及灌木林为主,属丘陵地区。为配合白石洞水库的建设,金井镇观佳村1854名(设计年数据)居民需搬迁,按照湖南省水利水电勘测设计研究总院编制的白石洞水库移民安置规划报告,建议其中542人采用分散的方式安置到金井镇11个村,剩余1342人新建一处集中安置点统一安置即本项目。本项目由金井镇人民政府作为建设单位组织建设,位于金井镇金龙村金井大道以西,项目建设内容包括公共服务用房和居民安置住房两大部分,临街有少量商铺以满足居民生活需要,项目总建筑面积187462.88m2,总用地面积184658.61m2。本项目周边环境状况较为简单,人口分布稀疏,500m范围内没有大量排放大气污染物的大型工业企业,各项基础设施基本完善,适宜作为移民安置用地。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国主席第77号令中华人民共和国环境影响评价法和环保部建设项目环境影响评价分类管理名录的要求,为了解本项目建设期和营运期对环境的影响,受建设单位委托,中机国际工程设计研究院有限责任公司承担了白石洞水库移民集中安置点建设项目环境影响报告书的编制工作。在建设单位的协助下,环评单位通过实地踏勘工程建设场址,调查了解区域环境现状,收集相关资料,并在此基础上编制了项目环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 环境保护有关法律法规条例(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(1995年8月29日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日);(7)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日);(8)中华人民共和国城市规划法(1989年12月26日);(9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日);(10)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令 11059年11月29日);(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部2008年9月2日);(12)防治城市扬尘污染技术标准(HJ/T393-2007);(13)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)。(14)国家环境保护“十二五”规划(国发201142号);(15)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038号);(16)国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见(环发2005114号);(17)关于加强工业节水工作的意见的通知(国经贸资源20011015号);(18)关于加强环境保护若干问题的决定中华人民共和国国务院国发199631号文;(19)关于加强水土保持工作的通知,中华人民共和国国务院国发19935号文;(20)湖南省建设项目环境管理规定,湖南省人民政府第12号令;(21)湖南省环境保护条例(2002.3.29修正);(22)湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知(湘政发200419号);(23)湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定湘政发200623号;(24)中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见湘发200614号;(25)饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010);(26)长沙市控制城市扬尘污染管理办法(长政发【2005】12号);(27)长沙市餐厨垃圾管理办法长沙市人民政府令第110号;(28)防治城市扬尘污染技术标准(HJ/T393-2007);(29)湖南省湘江流域水污染防治条例,2002年3月修正;(30)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);(31)关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知,(长政办发200416号);(32)长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告(长政发200127号);(33)关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知(长政发200572号);(34)长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告(长政发200428号);(35)长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法(长沙市人民政府 2006年5月26日);(36)关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知(长政发199414号);(37)长沙市控制性详细规划(长沙市规划管理局 2010年修订);(38)关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范(试行)的通知(长沙市环保局 长环发20084号);(39)长沙市环保局关于印发城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定的通知(长环发)201324号);(40)金井镇总体规划。1.2.2 有关技术导则与规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环环境(HJ601-2011);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011);(7)环境空气质量功能区划分原则与技术方法(HJ14-1996);(8)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002);(9)室外排水设计规范(GB50014-2014);(10)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);(11)环境空气质量功能区划分原则与技术方法(HJ14-1996);(12)绿色生态住宅小区建设要点与技术导则(试行);(13)健康住宅建设技术要点(2001年版);(14)夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2001)(15)用水定额(DB43/023-2014)1.2.3 有关技术报告、文件(1)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局,2006年2月22日);(2)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令 2007年8月28日)(3)城市居住区规划设计规范(GB 50180-93);(4)长沙市规划管理局建设项目规划审查规定(试行);(5)建设单位提供的环评委托合同书、用地红线证及相关资料。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准(1)空气环境:执行环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准。(2)地面水环境:金井河马岭至白石湾63.0km长河段水域功能为农业用水区,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水标准。(3)声环境:本项目金井大道的建筑为三层楼房以上(含三层)的建筑为主,第一排建筑物道路一侧执行声环境质量标准(GB3096-2008)表1中4a类标准;第一排建筑物后居民集中区执行声环境质量标准(GB3096-2008)表1中的2类标准。1.3.2 污染物排放标准(1)废气:本项目施工期扬尘执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值,营运期执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表2中的二级标准,油烟废气执行餐饮业油烟排放标准(GB18483-2001)。(2)废水:小区总排口污水水质执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准;如未来引入医疗机构,排水应满足医疗机构水污染物排放标准预处理要求,不具备污污分流排水条件的单元,不宜引入医疗机构。(3)噪声:执行工业企
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