外环路西南环线工程环境影响报告书建设单位：廊坊市市政设施管理处评价单位：北京文华东方环境科技有限公司编制时间： 二一七年三月外环路西南环线工程环境影响报告书（报批稿）评价单位：北京文华东方环境科技有限公司证书编号：国环评证乙字第1055号编制时间：二一七年三月外环路西南环线工程环境影响报告书目 录概述11总则31.1 编制依据31.2 评级目的和原则81.3 相关规划及环境功能区划91.4 评价因子和评价标准131.5 评价内容及评价重点161.6 评价等级与评价范围171.7 环境保护目标181.8 评价时段和评价方法221.9 评价工作技术路线232项目概况与工程分析242.1 拟建工程概况242.2交通量预测262.3 主要工程内容272.4工程施工方案332.5 工程占地及拆迁372.6 工程污染源分析383环境现状调查与评价473.1 自然环境概况473.2 环境保护目标调查493.3 环境质量现状调查与评价493.4 区域污染源调查584环境影响预测与评价594.1 生态环境影响评价594.2 环境空气影响评价624.3 地表水环境影响评价894.4 声环境影响评价904.5 固体废物影响分析1255环境保护措施及可行性论证1275.1 生态环境影响减缓措施1275.2 环境空气影响减缓措施1285.3水环境污染防治措施分析1325.4固体废物污染防治措施1335.5 噪声污染环保措施1346环境风险评价1386.1 环境风险评价目的、依据1386.2 环境风险识别1386.3 风险事故分析1406.4 环境风险防范减缓措施1426.5 环境风险应急预案1446.6 环境风险评价结论1487环境影响经济损益分析1497.1 社会效益分析1497.2 环境效益分析1498环境保护管理与监测计划1528.1 环境管理1528.2 环境监测1548.3环保措施“三同时”验收一览表1569环境影响评价结论1579.1 工程概况1579.2 环境质量现状评价结论1579.3 污染物排放及主要环境影响1589.4 公众参与结论1619.5 环境保护措施可行性结论1629.6 环境经济损益分析结论1649.7 建设项目环境影响可行性结论1649.8 要求与建议165附表附表：建设项目环境保护审批登记表附图附图1：项目地理位置图；附图2：项目路线走向及布置图；附图3：项目监测布点图；附图4：廊坊市交通规划图。附件附件1：廊坊市城乡规划局出具的选址意见书；附件2：廊坊市国土资源局出具的预审意见；附件3：廊坊市发展改革局出具的关于本项目建议书的批复；附件4：廊坊市发展改革局出具的关于本项目可行性研究报告的批复；附件5：本项目监测报告；附件6：环评委托书；-VI-概述一、项目背景及由来城市道路是城市的命脉，是城市生产、生活的必要条件，是制约城市发展的决定性因素之一，同时，它也是城市基础设施建设的重要组成部分，在国家产业政策中已明确为国家重点支持的产业。随着改革开放不断深入，城区的发展、工业产值的增长、人民生活水平的日益提高都对城市基础设施之一的道路工程有更高的要求。合理地建设道路工程是国民经济建设发展的前提，也是保障人民日常生活的基础设施，同时也是对外开放和吸引内外资金的必要条件。随着廊坊市经济的发展，车流量的增加，为完善城区外围交通，达到平稳、高速、舒适顺畅的统一，缓解高峰期交通堵塞的现状，减少交通事故的发生，廊坊市市政设施管理处决定建设投资80143万元建设外环路西南环线工程。二、建设项目特点本工程位于廊坊市市区西南，为现状西环路与南环路之间断头路的连接工程，线路具体北起西环路与廊涿路交叉口（起点坐标东经1163640.50，北纬393028.83），向南再向东，依次跨越胜天渠、西排渠，东至南环路与廊霸路交叉口结束（终点坐标东经1163925.25，北纬392716.88）道路全长8644.818m。道路红线为50m，设计时速为60km/h。建设期为9个月，建设期为2017年4月-2017年12月，预计2018年1月建成通车。总投资为80143万元，资金来源为廊坊市城建资金和PPP融资。三、环境影响评价工作简况根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，廊坊市市政设施管理处委托北京文华东方环境科技有限公司承担外环路西南环线工程环境影响报告书的编制工作。我单位接到委托后，根据国家建设项目环境影响评价的技术导则、规范及相关法律法规，在进行实地勘察、现场监测、资料收集与分析的基础上，结合项目所在区域发展规划和环境功能区划，针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况，编制了外环路西南环线工程环境影响报告书（报审版）。2017年3月16日，廊坊市环境保护局在廊坊市主持召开了外环路西南环线工程环境影响报告书技术评估会，并形成了专家意见，评价单位根据专家提出的意见对该项目的环评报告进行了修改完善，形成外环路西南环线工程环境影响报告书（报批版），上报廊坊市环境保护局审批。四、项目关注的主要环境问题项目为廊坊市政道路，道路建设标准为城市主干路，道路沿线不涉及饮用水源保护区、特殊和重要生态敏感区。根据本项目的工程特点及周围环境概况，确定本次评价主要关注的环境问题为：（1）项目施工过程中对扬尘和噪声对周边环境造成的影响及防治措施；（2）项目建成后交通噪声影响评价及防治措施；（3）项目建成后对周边大气环境造成的影响分析及防治措施；（4）项目建设过程中对周边生态环境的影响及保护措施。（5）采取的环保措施可行性分析。五、环评报告书主要结论根据产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正）中鼓励类第二十二条“城市基础设施”第4条“城市道路及智能交通体系建设”，本工程为鼓励类项目，项目符合国家相关产业政策，项目产生的废气、噪声及固体废物等污染物在采取了有效的防治措施后，均可达标排放，项目运营后不会对周围环境产生明显影响，同时，工程建设得到了当地公众的支持。评价认为，从环保的角度分析，项目可行。1总则1.1 编制依据1.1.1 国家相关法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；（4）中华人民共和国水土保持法（2010.12.25修订，2011年3月1日起施行）；（5）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日第二次修正）；（6）中华人民共和国公路法（2004年8月28日第二次修正）；（7）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起施行）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；（9）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（10）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（11）中华人民共和国野生动物保护法，（2009年8月27日修正）；（12）中华人民共和国森林法（2009年8月27日修正）；（13）中华人民共和国防洪法（2009年8月27日修正）；（14）中华人民共和国农业法（2013年3月1日修订）；（15）中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）；（16）中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27修正）。1.1.2 相关法规、政策1.1.2.1 国务院行政法规（1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998.11.18；（2）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），国家发展改革委201321号令。（3）基本农田保护条例（国务院令第257号，1998.12.27）；（4）全国生态环境保护纲要，2000年11月26日；（5）中华人民共和国水土保持法实施条例，2010年12月25日；（6）中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284号，2003.3.20）；（7）大气污染防治行动计划，国务院办公厅，2013年9月12日；（8）中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号，1996.9.30）；（9） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例，1992年3月1日；（10）公路安全保护条例（国务院第144次常务会议，2011.2.16）；（11）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，1998.12.27）；（12）土地复垦条例（国务院令第592号，2011.3.5）；（13）危险化学品安全管理条例，国务院令第344号，2011年2月16日修订；（14） 建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部令第33号，自2015.6.1起实施）。1.1.2.2 河北省行政法规（1）河北省环境保护条例，河北省十届人大常委会14次会议修订（2005.3.25）；（2）河北省大气污染防治条例（2016年3月1日施行）；（3）河北省水污染防治条例（1997年10月25日施行）；（4）河北省固体废物污染环境防治条例（2015年6月1日施行）；（5）河北省地下水管理条例（2015年3月实施）；（6）河北省环境保护公众参与条例（河北省人民代表大会常务委员会于2014年11月28日通过）。1.1.3 相关规范性文件1.1.3.1部门发布的规范性文件（1）关于进一步加强生态保护工作的意见，国家环保总局，环发200737号，2007年3月15日；（2）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，国家环保总局，环发200628号，2006年2月14日；（3）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201298号，2012年8月；（4）关于开展交通工程环境监理工作的通知，交通部，交环发2004314号，2004年6月15日；（5）关于发布的通知，环发20107号；（6）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号；（7）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见，环发2010144号；（8）突发环境事件应预案管理暂行办法，环发2010113号，2010年9月；（9）道路危险货物运输管理规定，交通部20059号，2005年9月；（10）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，环境保护部，环发20125号，2012年1