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中国移动党组书记、董事长在中国移动2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们:大家上午好!今天我们召开中国移动2020年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结2019年公司党风廉政建设和反腐败工作,部署2020年工作任务,持续推进公司全面从严治党向纵深发展。下面,我代表集团公司党组讲三点意见。一、突出政治建设、统筹一体推进,2019年公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效2019年,在中央纪委国家监委、国务院国资委党委、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组等上级部门的正确领导和大力支持下,公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,紧紧抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、配合中央巡视工作的重要契机,层层落实全面从严治党政治责任,始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。(一)坚持以政治建设为统领,确保党中央重大决策部署落实落地。一是集团公司党组和所属各单位党组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,集团公司党组全年开展集体理论学习24次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示和十九届四中全会精神,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作,各级党组织和广大干部员工在践行国企使命责任奋斗中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实党中央重大决策部署,建立贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的管理督办机制,全年向党中央专项请示报告42次。坚决贯彻落实网络强国战略,进一步明确了职责定位,以创世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标,以高质量发展为主线,全面实施“5G+”计划,努力构建创世界一流“力量大厦”。坚持以人民为中心发展思想,统筹推进精准扶贫,全力支持雄安新区和“一带一路”建设,坚定支持香港稳定发展,坚决落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要指示讲话精神,以实际行动勇担中央企业政治责任、社会责任,公司在央企经营业绩考核中,连续15年为A级,2019年获中央单位定点扶贫考核最高等次评价。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主线、聚焦主题、贯彻要求、围绕目标,明确“五个走在前”“七个结合”“六个贯穿始终”等工作要求,组建183个指导组,组织公司近16万名党员、1万多个党组织高质量开展主题教育,得到中央督导组高度肯定和干部员工广泛认可。四是全力支持配合中央巡视,成立一体推进主题教育和中央巡视整治整改领导小组,明确279项整治整改举措,细化“一表三单”,创新“一一五五一”整改工作方法,加大立行立改力度,边巡边改了一批重点难点问题,已完成和取得阶段性进展的举措占比达99.3%,建立完善了一批有利于公司改革创新的制度机制,受到中央巡视办和有关上级部门的充分认可,员工对一体推进整治整改评价好和较好占比超过98%,集团上下干事创业、爱企奉献、开拓创新的良好政治环境持续营造。(二)坚持全面从严治党主基调,自觉履行全面从严治党主体责任。一是集团公司党组和所属各单位党组织扎实履行管党治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员承担“一岗双责”,坚持“三个摆进去”,集团公司党组及各省区市县公司共签订主体责任书10678份、监督责任书6756份。党组成员和所属单位党委委员向同级党组和党委书记报告主体责任履行情况等四项制度进一步规范,全面从严治党责任自觉性和能力进一步增强。二是及时修订建立中国移动通信集团有限公司党组落实党风廉政建设主体责任实施细则等一批制度办法,全面从严治党的规范化、科学化水平进一步提升。三是落实党中央决策部署,结合中国移动实际,制定深化纪检监察体制改革实施方案,成立集团公司党组党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保全面从严治党主体责任落实到位;四是将主题教育专项整治、中央巡视整改时限和完成实效作为2019年党建考核评价重要内容,对落实全面从严治党主体责任存在差距的6家所属单位党委主要负责人进行约谈,起到“问责一事、警醒一片”的警示效果。(三)坚持完善党风廉政建设和反腐败制度机制,做实做细嵌入式廉洁风险防控。一是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐、不能腐、不想腐指示精神,持续加大高压态势,完善规章制度,惩防并举、标本兼治的闭环管控机制进一步优化。二是持续完善“具有中国移动自身特点、与经营管理一体化运转、覆盖各领域全过程、有效拦截廉洁风险”的嵌入式廉洁风险防控机制,进一步强化制度机制的针对性、实效性、科学性。三是运用“四种形态”、加大问题处置力度。2019年全集团共处置问题线索3079件,结案393件,给予党纪、公司处分516人。依规依纪运用监督执纪“四种形态”处理党员干部3537人次,“四种形态”运用更具针对性。四是强化理想信念教育。开展“新时代、见初心、守使命”反腐倡廉主题教育月活动,170.9万人次参加各类教育活动。召开集团公司警示教育大会,9.7万人参会,以点名道姓方式通报典型案例及问题。(四)坚持以正风肃纪凝心聚力,持之以恒纠治“四风”。一是修订关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定等制度规定,进一步规范办公用房、业务招待、公务交通等事项管理,制度刚性约束日益强化。二是深入开展形式主义、官僚主义集中整治,各单位围绕4大方面12项重点工作共查摆出1540个问题,制定整改措施近4000条。公司级和部门级发文数量分别压降10.4%、21.6%,督查检查事项下降45%。三是聚焦创建世界一流示范企业,立足建设精干优质高效总部目标,制定关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的实施方案,按时保质完成了阶段性专项整改任务。四是2019年全集团各级纪检监察机构累计查处违反中央八项规定精神问题71起,给予党纪、公司处分89人,给予组织处理81人,以严肃执纪倒逼作风有效转变。(五)坚持党管干部原则,从严管理监督干部。一是印发关于组织人事部门在干部考察中突出政治标准的实施细则(试行),把政治素质考察作为干部工作的重中之重,累计对21个单位(部门)班子进行调整补充。二是加大干部队伍年轻化建设,制定关于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化的实施方案,实施“十百千”技术专家体系建设,启动集团级“首席科学家”“首席专家”评选。三是及时调整不胜任岗位的领导人员,对3名党组管理干部进行免职处理,在干部能上能下方面取得新突破;对44家所属单位开展“一报告两评议”,对集团党组管理的领导人员(含拟提任、拟列为后备)提醒77人、诫勉21人;坚持“三把尺子一起量”,优化考核体系,全面考核评价。四是印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央通知精神、推动公司党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知,要求各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以疫情防控工作成效检验“不忘初心、牢记使命”主题教育、中央巡视整改成果,对在疫情防控阻击战中搞形式主义、官僚主义的不担当不作为行为进行严肃查处,在大战大考中锻炼培养干部,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。(六)坚持全覆盖高质量相统一,持续深化政治巡视。一是坚持政治巡视标准,深化政治监督,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,公司政治监督能力和自我发现问题能力不断增强,良好政治生态进一步巩固。二是坚持高质量全覆盖相统一,先后对3个所属单位开展了常规巡视,对10个单位进行内部巡视整改检查督导“回头看”,完成对7个所属单位党组织的巡视反馈,对55个所属单位开展全覆盖式中央巡视整改检查督导。三是强化巡视巡察上下联动,加大扶贫领域内部巡察力度,推进提级巡察、交叉巡察等方式方法创新,以巡视带巡察、以巡察促巡视联动机制不断优化,利剑作用进一步彰显。四是先后印发中国移动党组巡视整改管理办法等规定办法,进一步强化集团内部巡视规范化建设,政治监督制度机制进一步完善。一年来,面对公司转型阵痛和前所未有的发展压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全力配合中央巡视工作,围绕落实党中央网络强国、数字中国、智慧社会建设等重大决策部署,编制2020-2022年战略滚动规划,印发2020-2022年党建工作规划,着力构筑创世界一流“力量大厦”,党建能力、管理能力、治理能力不断提升。围绕改革发展,高质量推进公司全面从严治党向纵深发展,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,形成了一批具有鲜明特色的经验做法,为公司改革创新、转型升级提供了坚强政治保障。在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“两个责任”落实不均衡,从严治党存在有制度不执行或执行不严格的问题;纪检监察、巡视巡察、内部审计、法律监管、财务内控等监督合力不显著、效果不突出;二是一些单位党组织及班子成员全面从严治党主体责任还存在层层衰减、不深不透不到底问题,一级抓一级、层层抓落实不够有力;部分班子成员不善于做深入细致的思想工作,工作方法简单,办法不多,主动接受群众监督意识不强。三是公司信访总量居高不下,减存遏增任务依然十分艰巨,说明老问题仍未解决,新问题线索仍在出现,全面从严治党任务艰巨,治理能力、管理能力仍需提升。四是个别单位贯彻落实上级精神还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。对于存在的问题,我们必须高度重视、认真分析,采取有效措施加以解决。二、提高政治站位、统一思想认识,不断增强推进全面从严治党向纵深发展的思想自觉和行动自觉党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就全面从严治党发表重要讲话、作出重要指示,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。2020年1月13日至15日,中央召开十九届中央纪委四次全会,习近平总书记发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。3月20日,国资委党委召开“国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会”,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实把党中央和上级的各项工作要求落实到全面从严治党全过程、各环节,落实到公司转型升级、改革创新、高质量发展和党的建设各方面,坚定不移推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新成效。站在新的起点上,总结回顾过去的工作,在实践中形成了一些认识和体会,这既是过去工作的总结凝练,也是下一步推进公司全面从严治党向纵深发展必须牢牢把握的重点关键:(一)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是做好新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南和根本遵
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