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第八章 旅游经济发展模式 旅游经济发展模式概述 云南迪庆创新旅游发展模式 2008年以来 云南迪庆州根据本地实情适时改变发展模式 推出以打造迪庆国家公园集群 全面提升香格里拉品牌 创建世界级的精品旅游胜地的全新旅游发展模式 香格里拉国家公园集群是普达措国家公园 梅里雪山国家公园 虎跳峡国家公园 塔城滇金丝猴国家公园 巴拉更宗国家公园等 国家公园的相继开创 使迪庆香格里拉旅游拥有了极佳的支撑 迪庆实现了由主要依托资源型旅游发展向依靠资源与科技相结合 提升旅游品质和内涵转变 由把过去强调旅游硬件建设向软硬件建设并重 营造更加良好的旅游环境转变 由主要是吸引国内大众游客向主要吸引国内外高端游客转变 由单纯依靠保护生态环境向创造生态环境转变 案例导入 第一节旅游经济发展模式概述 一 旅游经济发展模式的概念及特征指一个国家或地区在某一特定时期内旅游产业发展的总体方式 包括旅游产业发育和旅游产业演进两方面内容 不同的国家或地区 其旅游经济发展模式也可能是完全不同的 不同国家或地区的社会经济发展水平存在着较大差异 不同国家的经济制度和经济模式不同 不同国家或地区旅游产业形成的时期和发展阶段也不同 不同国家或地区旅游资源的差异性 第一节旅游经济发展模式概述 一 旅游经济发展模式的概念及特征旅游经济发展模式具有如下显著特征 1 概括性 指旅游经济发展模式是对一个国家 地区 旅游产业发展原则和方式的高度理论概括和理论抽象 全面而精炼地体现了旅游产业在一定时期发展的主导思想和本质特征 2 阶段性 指一个国家或地区旅游产业的总体发展方向和本质特征在特定时期内的持续存在及不同时期的变化 3 相对稳定性 特定时期内 旅游经济的发展模式一旦确定 其旅游产业的发展方式和方向维持相对不变这样一种状况 4 特指性 旅游经济发展模式应根据一个国家 地区 的社会经济发展情况 经济发展模式 历史发展进程及自然环境状况来确定 二 旅游经济发展模式类型 超前型发展模式 概念 旅游经济发展超过了国民经济总体发展阶段 通过率先发展旅游经济来引发国民经济中某些方面的发展 通过旅游经济的发展推动其他部门的发展与进步 必要条件 拥有足以吸引游客的旅游资源 在境外存在对其旅游资源的市场需求并有相应必要的外部投资 政府给予大力支持 适用范围 国民经济基础较好的沿海地区或较小的地区范围 发展重点 海外旅游需求 以国际旅游为主 经济比较落后的发展中国家推崇的旅游经济发展模式 滞后型发展模式 概念 自然发展模式 旅游经济发展滞后于国民经济发展总体水平 即在国民经济发展达到一个相当程度后 引起的旅游经济发展模式 必要条件 国民经济全面发展 人民收入水平显著提高 旅游需求与供给对称式发展 适用范围 经济发达国家或一些经济发达地区 比较常规的一种旅游经济发展模式 反映了旅游活动是社会经济发展产物的客观规律要求 市场型发展模式 概念 指旅游产业的发展主要依靠市场机制来推动的发展模式 主要是通过价格 供求和竞争手段实现资源的优化配置 优点 资源配置优良化旅游开发的市场化旅游产品的多元化旅游市场的规范化企业模式的多样化 缺乏可持续性缺乏与周边环境寻求共赢的和谐性 缺点 政府主导型发展模式 概念 指由政府有关部门制订各时期旅游产业发展规划或通过制定产业政策来推进旅游业发展的一种模式 由国内向国际旅游延伸发展模式 概念 先发展国内旅游 通过国内旅游的发展 地域的延伸 发展出境旅游 然后再发展入境旅游 最终实现国内旅游 入境旅游和出境旅游全方位发展的模式 主要特点 它的发展是由境内向境外延伸 它是在社会经济发展的基础上自然形成的 适用范围 经济发达国家 国内旅游 出境旅游 入境旅游的旅游发展模式是一种比较规范性的发展模式 反映了旅游经济发展的客观必然性 由国内向国际旅游延伸发展模式 概念 先发展国内旅游 通过国内旅游的发展 地域的延伸 发展出境旅游 然后再发展入境旅游 最终实现国内旅游 入境旅游和出境旅游全方位发展的模式 适用范围 经济发达国家 国内旅游 出境旅游 入境旅游的旅游发展模式是一种比较规范性的发展模式 反映了旅游经济发展的客观必然性 国际旅游推进国内旅游发展模式 概念 是指先以发展入境旅游为主 在由入境旅游形成旅游产业的基础上 随着社会经济的发展伴随着发展国内旅游 最终实现入境旅游 国内旅游和适度出境旅游全面发展的发展模式 适用范围 发展中国家 超前型与滞后型发展模式是旅游发展道路上的不同选择 延伸性与推进型发展模式是旅游经济发展的方式上的不同 市场主导型与政府主导型的发展模式是旅游经济发展的主导主体的不同 中国已是市场经济国家 能否选择市场型发展模式 讨论 第二节世界旅游经济发展模式的典型代表 一 美国模式 经济发达国家二 西班牙模式 旅游发达国家三 印度模式 发展中国家四 斐济模式 岛国 一 美国模式 代表经济发达 同时旅游业也发达的旅游发展模式 美 英 法 加 德 日等 1 发展环境1 资源 2 社会经济优势经济发展水平高 科学技术先进 各项基础设施 公共设施完善 良好的发展环境 旅游业的发展成为整个社会经济发展的必然结果 顺其自然 方式发展 法国凯旋门 美国白宫 自由女神像 悉尼歌剧院 2 模式特点1 先内后外 的延伸型发展模式经济发展水平高 首先 从国内旅游开始 社会经济体系完善 国内旅游产业形成 经济发展 产业水平不断提高 时间推移 近程邻国旅游 一 美国模式 美国的所有国家公园的门票价格都是一律的 不是一个人十元门票 而是一辆汽车十元 最多座位的汽车可以坐十五人 也就是说十五人的门票十元 一张门票可以使用一星期 如果你步行进入美国的国家公园还是免费的 另外还有年票 每张六十美元 一年中任何时候到美国任何国家公园 国家自然保护区 国家遗迹保护地总计一百二十个风景点 全部通用 这一价格十多年来没有涨过价 尽管物价指数每年都在上调 美国的风景名胜管理采用三级制 也就是国家 州 城市 由于大自然的遗产以及人文景观都是属于全社会的 风景点就应该面向全民 这是美国民众享受的一种权利 于是首先由联邦政府确定一些最有价值 最有自然遗产保护和濒临消失的古迹遗迹 由国家承担保护 维修 管理的责任 这就是美国国家公园和国家保护区的由来 这些公园不管位置在哪一个州 实际上就是联邦的财产 由联邦拨款和管理 联邦政府为此专门成立国家公园管理局 统一管理 当然所有的经费来源都是美国政府提供 也算是给民众的福利 所以几乎不收门票向民众开放 一些不具有世界级影响的风景 由各州政府负责管理 总统 亲自欢迎你由于旅游是一项最赚钱的无烟工业 美国政府几十年来十分重视这项产业 从总统到任何一位市长都是本地本国旅游产品的推销员 当你一进入美国任何一个国际机场的时候 在海关入口的墙上总会看到当选的总统一张和蔼可亲的照片 下面是他的亲笔签名 还手书一句话 美国欢迎你 有的总统在各种场合介绍美国的风光欢迎各国旅游者 克林顿总统和布什总统还都曾亲自为国家旅游管理局拍过对外宣传美国旅游的广告 诚邀各国旅游者来到美国旅游 广告曾经在美国的电视上发放过 总统这时就像是一个推销员 不过推销的是国家的旅游资源而已 2 小政府 大社会 模式 地方政府主导型 旅游管理体制的半官方旅游机构为主 管理职责主要是从事海外促销 国际交往和政策协调 3 追求外汇收入不是发展旅游的主要目标 国际旅游收入小于支出 发展目标主要以稳定经济 扩大就业 提高国家声誉为主 4 经营以大企业为主导 小企业为基础 一 美国模式 二 西班牙模式 以西班牙为代表的经济中等发达而旅游业特别发达国家的旅游发展模式 葡萄牙 希腊 意大利 摩洛哥 埃及 突尼斯等 1 发展环境1 区位条件优越 临近主要客源生产地 2 资源丰富独特 3 经济水平较高 意大利威尼斯 埃及金字塔 伊斯坦布尔 蓝色清真寺 二 西班牙模式 2 模式特点 旅游资源丰富而有特色 吸引力强 具备发展旅游业的先天优势 从旅游业发展中得到实惠 旅游意识成为普遍的国民意识 政府对发展旅游业高度重视 旅游业作为国民经济的支柱产业 以邻国大众市场为目标 旅游管理机制逐步完善 发展旅游业成为国家主导政策之一 旅游发展速度快 三 印度模式 以印度为代表的发展中国家 巴基斯坦 斯里兰卡 尼泊尔 肯尼亚等 1 环境特征 经济相对落后 人均国民生产总值在500美元以下 甚至不足350美元 以农业经济为主 工业与服务业水平较低 2 模式特点1 有独特的资源 吸引力强 但旅游业的发展受其经济落后的制约 2 远离主要客源国使旅游业规模难以扩大 3 政府主导下推进型的发展模式 4 旅游管理体制不完善 5 国有企业起龙头作用 三 印度模式 四 斐济模式 代表一般岛国 如日本 英国 新西兰等 包括加勒比海诸国 南太平洋若干岛国等国家 1 环境特征1 国土面积小2 人口少3 经济资源有限 但是旅游资源极具特色 四 斐济模式 代表一般岛国 不包括日本 英国 新西兰等 包括加勒比海诸国 南太平洋若干岛国等国家 2 模式特点1 旅游资源条件好 靠近主要客源国 2 经济单一 以旅游业为主体 3 旅游行政管理机构高 权限较大 4 外国公司在旅游业中扮演重要角色 5 旅游收入的一大部分又漏出本国 思考 上述模式中中国适合采用哪一种模式 第三节中国旅游经济发展模式 一 我国的旅游经济发展模式是由基本国情决定我国的基本国情 经济比较落后 居民生活水平较低 市场不够成熟 企业竞争实力薄弱 旅游资源丰富 三十多年前中国老百姓生活是怎样的 二 判断中国旅游经济发模式的依据 一 中国发展旅游产业的条件十分优越1 具有丰富的旅游资源 2 具有广阔的旅游市场 3 具有比较完整的国民经济体系 4 国家对旅游业的重视程度日益增强 二 判断中国旅游经济发模式的依据 二 我国发展旅游产业面临的问题我国在发展旅游产业上虽然具有很优越的条件 但也面临着不少因难 1 生产力发展水平低 2 区域经济发展差距大 旅游资源分布和旅游业发展的地区不平衡 3 资源开发利用水平较低 4 旅游市场供需失衡矛盾突出 5 传统重生产 轻消费的观念约束了旅游产业的发展 通过分析比较世界旅游经济发展模式 结合我国旅游业发展现状和基本国情 中国旅游经济发展模式应选择在政府主导下的适度超前的 推进型发展模式 1 我国旅游经济发展模式应实施政府主导型发展模式 旅游业自身特点 使其对政府主导有天然要求 有关国家的实践证明 市场机制不健全的国家 需要政府主导 旅游市场的激烈竞争要求政府主导 三 我国旅游经济发展模式的选择 通过分析比较世界旅游经济发展模式 结合我国旅游业发展现状和基本国情 中国旅游经济发展模式应选择在政府主导下的适度超前的 推进型发展模式 2 我国旅游经济发展模式应采取适度超前型发展模式 1 基本含义 发展速度 发展水平 人才培养超前 在发展速度上要适度 略快与国民经济和工农业 但不能盲目超前 2 原因 国家建设 经济发展的需要 旅游业发展的需要 三 我国旅游经济发展模式的选择 既要超过GDP的增长速度 超过国际旅游业的平均增长速度 同时又要与相关产业协调发展 3 我国旅游经济发展模式应采用推进型发展模式 我国经济发展水平较低 居民生活水平较低 未形成大量国内旅游需求 通过率先发展入境旅游 平衡国际收支差额的同时 部分收入水平较高的居民会产生国内旅游需求 人们生活水平不断提高之后最终会产生出境旅游需求 三 我国旅游经济发展模式的选择 中国为什么要先发展入境旅游 经济落后 居民生活水平低 开启国门 让世界走进中国 获取外汇 促进国民经济和旅游经济的发展 1978 旅游业大有文章可做 推进型发展模式 入境旅游国内旅游 基本特点 1 发展次序 以城市为中心 由旅游城市向其它地区推进 2 资源开发 以现存的自然与人文景观为基础 由观光型旅游资源为主向混合型旅游资源推进 3 产品结构 以路线型产品为基础 主题型产品与特种型产品为主体的旅游产品体系 4 设施档次 以中档旅游设施为主体 高 中 低相结合的旅游设施体系 起步阶段 1984 1988 基数小 花费少 起伏阶段 1989 1992 变动大 变数
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