（管理制度）长江大学大学生社团联合会精细化管理体系暨制度汇编长江长江大学大学生社团联合会精细化管理体系暨制度汇编长江大学大学生社团联合会二OO八年十二月目录第一编总则第一章 精细化管理综述4第二章社联文化理念4第三章组织作风建设410第四章长江大学大学社团联合会章程1012第二编部门职能制度建设第五章 大学生社团联合会主席团1213第六章 大学生社团联合会调研中心1415第七章 大学生社团联合会办公室工作职责1516第八章 大学生社团联合会组织部部门制度1617第九章 大学生社团联合会大型活动项目部部门职能1718第十章 大学生社团联合会策划部部门职能1921第十一章 大学生社团联合会财务部部门职能2122第十二章 大学生社团联合会宣传部部门职能2223第十三章 大学生社团联合会新闻部部门职能2425第十四章 大学生社团联合会青工部部门职能2527第三编管理制度建设第一部分学生社团管理第十五章 长江大学大学生社团管理条理2835第十六章 长江大学社团评优管理及精品社团评选办法3539第十七章 长江大学大学生社团代表大会章程4041第十八章 长江大学大学生“社团之星”评选办法4142第二部分干部管理第十九章 长江大学大学生社团系统干部管理与考核条理4245第二十章 学生社团系统学生干部的选拔任用4547第二十一章 学生社团系统学生干部的管理、培训4751第三部分经费、资产管理第二十二章 长江大学学生社团经费管理条例5153第二十三章 长江大学大学生社团联合会经费管理条理5455第二十四章 长江大学大学生社团固定资产管理条理5556第二十五章 长江大学学生社团活动商业赞助管理条例5659第四部分办公室、会议、档案管理制度第二十六章长江大学大学生社团联合会办公室管理条理5960第二十七章 长江大学大学生社团联合会会议制度6163第二十八章 长江大学大学生社团系统会议制度6364第二十九章 长江大学社团系统档案管理条例6566第五部分活动管理第三十章 长江大学大学生社团活动审批与管理条理6667第三十一章 长江大学社团活动考核条例6769第三十二章 长江大学社团活动宣传管理方案6970第三十三章 长江大学社团网络管理暂行制度7071第三十四章 长江大学社团活动安全管理条理7273长江大学大学生社团联合会精细化管理体系暨制度汇编调研中心制第一编总则第一章精细化管理综述第七条 为深入全面贯彻落实全校推行的“精细化管理”，长江大学大学生社团联合会（以下简称社联）特以“人人有事做、事事有人管、件件事落实”为运行管理目标而制定本制度汇编以作为精细化管理体系蓝本；第七条 本体系制度汇编系为在我校社团系统落实长江大学校党委、团委之全校精细化管理而制定，意使我校社团系统的工作走上“精诚团结、高效优质、集约内涵”之路，推进全校社团系统管理运行走上“制度化、科学化、精细化”的道路；第七条 社联精细化管理必须在校党委的指导，校团委的直接领导下进行，精细化管理实施过程中的各种制度措施必须与学校各项政策制度保持一致；第七条 社联精细化管理应以加强“制度化”建设为主要方法，力争做到社团系统在工作运行方面的“具体的、历史的”统一传承；应以加强组织作风建设为重要手段，打造出一支“精诚团结、精兵强将”的社团系统干部团队；第七条 社团系统的精细化管理建设要做到敢于进行大刀阔斧的改革，在改革的过程中推行“精、准、细、严”的工作方法，逐渐形成“深入细致、调查研究、勇于创新、精益求精的工作作风第二章社联文化理念第一条文化理念：服务长大社团，繁荣长大校园文化；第二条 目标宗旨：建设好长大社团文化，弘扬长大特色；第三条 工作思路：自我教育、自我管理、自我服务；第四条 工作原则：严格管理、积极引导、稳步发展；第五条 工作标准：精品个人、精品团队、精品活动第三章组织作风建设长江大学大学生社团联合会组织作风建设作风建设一、公开公示制度为进一步改进长江大学大学生社团联合会工作作风，提高办事效率，加强工作透明度，接受各学生社团监督，根据校团委工作效能建设要求，结合社团联实际，制定本制度。（一）公开内容1对社团联机构设置、工作职能公示；2对社团联各部门办事程序、办事标准公示；3对主席团各主席分工情况公示；4对社团联工作人员姓名、职务、职责公示；5对社团联工作人员年度评优评先、获奖情况等进行公示；6对社团联工作人员的考核、选拔任用情况进行公示；7对部门周度工作目标及执行情况进行公示；8按规定应公开的其它内容。（二）公开形式和时间采用墙上悬挂、桌上摆放、身上佩带、编印办事指南、公示栏张贴、网站链接及在其它适合公示的媒体上公开等形式。公开的时间要与内容相适应，制度性、政策性的内容长期公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，动态性内容及时公开。每月至少公开一次。（三）督察落实1公开的实施由社团联办公室负责。每次的公开内容由社团联办公室审核予以公开。公开的材料要建立专门档案备查。重要的事项要预公开，征求各部长意见后正式公开。2推行主席团每季度进行一次清理检查，每月不定期抽查各部门公示制度的执行情况。凡应该公示而没公示以及公示内容不规范的，将以书面形式责成限期整改。逾期不改的给予通报批评。3公开制度的执行情况作为部门、个人年终考评的一项内容，由主席团负责组织检查并提出考评意见。二、服务承诺制度为更好地为全校学生社团、各社团会员服务，增强服务意识，改进工作作风，改善服务态度，提高服务质量和工作水平，树立廉洁勤政、务实高效的形象。特向全校学生社团、各社团会员承诺如下：（一）坚持依法、依校规办公，行政公开。（二）改进审批程序，提高审批效率和工作质量，做到想社团人所想，为社团人排忧解难，限时办结各种审批事项。（三）严格实行办事时间限制，提高审批效率。（四）规范机关部门工作规程，做到四规范，规范办事程序，对来访或办事者，要讲清楚政策、原则，并一次性说明办理各种手续、证件所需的材料及程序；规范办事行为，实行首问责任制，每一个工作人员做到热情耐心，办事认真负责，不推诿；规范工作用语，工作时谈话、解答和接听电话一律使用文明用语；规范“四牌”工作制度，即办事指南牌、工作职责牌、工作牌、去向牌。（五）完善监督机制，加强对干部权力的监督制约，执行责任追究制，坚决查处和纠正不利于社团发展的行为和做法，凡有以下情形之一者，视情节轻重给予责任追究。（1）对单位和个人需要解答的问题不按承诺时间答复，甚至不答复的；（2）不使用文明用语，甚至对前来办事的单位或个人耍态度、故意刁难，甚至发生争吵的；（3）对前来办事、要求解决问题的单位或个人简单敷衍或将对方拒之门外的。（4）不依法行政，违规违纪的。以上承诺希望全校学生社团、各社团会员和和校团委共同监督，若发现问题，可向校团委社团部投诉举报（8060842）。三、首问责任制为进一步提高社团联工作人员的服务质量，为办事社团提供便捷、优质的服务，特制订首问责任制度。1凡到社团联办事的人员，问及的第一个工作人员，即为首位责任人。属职责范围内的事，首位责任人必须立即接办；属于其他部门办的事，必须热情接待并指明承办部门和承办人员。2承办人员一次性告知办事人员有关办事政策法规依据、办事程序和要求；一次性告知能否办理，手续是否齐全。对符合规定、手续齐全的，应及时办理，不能即时办理的要告知办结时限。承办人如一次性告知不清楚，使来办事人多次往返的，视承办人失职并追究其责任。3若有关责任人一时联系不上，办事人又提出要求的，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人。对责任不明确的事项，首问责任人应及时向上一级或主席团报告，并按主席团指使，给予对方答复。4对不属于社团联系统职责范围内的事，首问责任人应向对方做尽量详细的说明，耐心地解释，并尽自己所知给予指导或帮助查询等。5有关人员来电问事、反映情况或举报有关问题的，接听电话的工作人员为首问责任人。首问责任人应耐心解答对方提出的问题，并告知对方有关承办职能部门的电话。6首问责任人对需交付有关责任人办事的事项，应及时转交，不得延误。7接待工作要热情周到，接听电话要礼貌用语。四、重大事项集体决策制度为加强组织内监督，保证决策的民主化科学化，根据民主集中制原则，特制定本制度。重大决策主要是指在处理和解决涉及本区域本系统改革、发展、稳定的重大具体问题和社团普遍关心或涉及社团切身利益的具体问题出台政策措施及择定行动方案并付诸实施的过程。1凡属重大事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经主席团例会讨论决定。2本制度规定必须由集体讨论决定的事项，如遇特殊情况须由个人决定时，事后必须在社团联理会上报告。3主席团成员个人不得擅自决定重大问题，如擅自决定重大问题的要进行批评教育，造成严重后果的要追究相关责任。4重大决策涉及的事项包括财政和社团发展计划及各项具体政策措施、为社团办实事项目、重大平台项目、干部人事工作等。各公开部门要按照校团委政务公开有关规定，根据不同的项目制订切合实际、可行的公开办法，保证重大决策公开工作规范化制度化。5要通过多种渠道，认真收集学生意见，鼓励社团、会员积极参与重大决策公开工作的监督。对学生提出的合理意见，要积极采纳，对学生反映的问题，要及时解决，暂时无法解决的，要做好合理性的说明解释工作。五、限时办结制度（一）办文、办事方面1上级文件的转发3个工作日内完成，下级来文5个工作日内批复。凡是材料齐全、符合法律法规、符合程序的各种报告、事项即来即办；2来信来访来电做好登记、记录，各种信访件登记、记录后，10个工作日内答复；3接社团人事调动报告后，5个工作日内完成核实调动人的有关材料并及时报人事管理部门后审批。（二）信访事项1属社团联直接办理的信访事项，一般情况应当在10日内办理完毕，并视情况办理结果答复信访人；情况复杂的，经分管主席同意可以适当延长时限。2对上级交办的信访事项，应当自收到之日起15日内办结，并将办理结果报告交办单位；不能按时办结的，应当向交办单位说明情况。六、“四牌”工作制度1在社团联办公室进门处标明社团联各部门办公桌指示牌，设立接待处，每天安排干部值班，设立办事指南台。3社团联工作人员值班一律佩戴工作牌。4社团联各部门办公桌上设立座位牌，标明部门名称、主管的工作、负责人联系电话及离开本部门值班人员的去向（去向牌）。七、责任追究制（一）责任追究制内容社团联工作人员在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，给国家、学校、社团、学生会员造成损害或其他不良后果；办文办事超过规定时限，扯皮推诿、耽误工作