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合肥市固定资产投资统计2012年年报与2013年定报 合肥二 一二年十二月 合肥市固定资产投资统计2012年年报与2013年定报 报表制度的修订 投资统计存在的问题 报表审核及要求 新入库项目申报 投资统计存在的问题 1 取消的指标 通讯号码 中 邮政编码 和 传真号码 17建设阶段 及其分组 60主要行业识别标志 中 1风力发电 204规划用地面积 205本年实际征用和购置土地面积 206本年实际征用和购置土地成交价款 报表制度的修订 2 增加的指标 16企业技术改造项目 及分组 1 是 2 否 原 100是否技术改造 为省局增加的指标同时取消 报表制度的修订 3 调整的指标 调整指标列的名称 土地购置费 改为 建设用地费 房屋竣工面积 改为 本年房屋竣工面积 房屋竣工价值 改为 本年房屋竣工价值 本年资金来源合计 改为 本年实际到位资金合计 本年资金来源小计 改为 本年实际到位资金小计 调整 固定资产投资新增生产能力 或工程效益 目录及代码 报表制度的修订 4 投入产出表 接省局口头通知 今年年报需要填报投入产出表投入产出是计划总投资1亿元以上项目全部调查 1亿元以下按国民经济行业大类随机抽取2个具体要求及程序等待国家局最终下发投资表行政区划代码不变 报表制度的修订 1 法人代码随意填报 法人代码采用临时码的较多 并且有部分不满足临时码的编码要求明年起法人代码将于全国的代码库进行比对 对不合格的项目法人代码将做删除项目处理 安徽省组织机构代码管理中心 投资统计存在的问题 2 计划总投资随意变更 计划总投资以批文为准更改计划总投资要申报相关资料 尤其是亿元以下变更至亿元以上 十亿元以下变更至十亿元以上的 要按相应的亿元或十亿元项目要求申报材料对于未经批准擅自变动计划总投资的项目删除 投资统计存在的问题 3 项目代码随意变更 项目编码是唯一性标识 以编码作为区分项目的标准 所以如果项目编码变更的话 将会产生种种错误一般是因行政区划变更或者是统计机构变更才产生项目编码变更项目编码原则上不重复利用 因调整编码或删除项目等原因弃用的项目编码进入黑名单 再次使用的项目将直接删除 投资统计存在的问题 4 行业代码问题 一 代码应该采用2012版本的新版行业代码金融行业的新行业代码与宾馆服务的旧行业代码重复 66XX 新的宾馆61XX建筑业行业代码通常是建筑业企业对自身的投资才填写 修路 市政建设等根据实际用途填写 如城市路灯 道路 桥梁 广场等公共设施7810 公路54XX建房 安置房 单位的宿舍 食堂 公寓等单纯建设生活设施的房屋建造一般都应填报7090 投资库中一般不应出现7010房地产开发代码 7040也要慎填 看清楚是 对自有房地产的买卖和以营利为目的的租赁活动 更不能填报成建筑业行业 投资统计存在的问题 行业代码问题 二 分清污水处理与城市污水雨水排放 如污水处理厂4620 城市污水排放 雨水排放7810 分清生产的是产品还是配件 如汽车整车制造3610 配件制造3660 太阳能家用器具制造3861 太阳能组件制造3825 冰箱制造3851 空调制造3852 家用电器专用配件3857 计算机整机制造3911 计算机零部件制造3912等 投资统计存在的问题 行业代码问题 三 党和国家机关 基层群众自治组织 91XX 95XX填报这类行业的一般是单位建造办公用房类项目 此类项目数不会太多 需要注意 值得提醒的是 有的单位名称是某某乡镇人民政府 或某某村委会 而项目则是道路 安置房等 应以项目用途进行分类 而不是以建设单位进行分类随意调整行业代码 特别是工业与非工业项目 造成部分行业当月投资为负 投资统计存在的问题 5 开发区代码填报不严肃 开发区代码已经固定在程序中 只要选择就可以了但是实际运行过程中还是会有人乱填 投资统计存在的问题 6 地址代码填写 地址代码填写到12位 且要与基层表编码相对应如果有项目编码调整的情况 那么地址码也应进行相应的调整 投资统计存在的问题 7 登记类型和控股情况不匹配 登记类型和控股情况不匹配情况较少出现登记注册类型填写190其他类型的在控股情况中填写1国有控股 投资统计存在的问题 8 随意报筹建项目 筹建项目要求10亿元以上的大项目因为前期费用过大而申请填报的 而不是普遍意义上的筹建项目概念经过整顿以后目前情况已经不再发现 且2013年取消 筹建 选项 投资统计存在的问题 9 技改指标反复调整 今年新增了 16企业技术改造1是 2否 指标该指标以前是省局自己加的 今年国家局把它作为正式的统计指标入库的当月确定好该指标的属性 随意改变不仅程序审核报错 要上报错误说明 同时对数据的连续性也有很大影响 甚至个别县区多个月份出现当月技改投资大于工业投资 有的则当月技改投资为负数 投资统计存在的问题 10 纠正后的错误反复出现 一种情况是反馈的错误没有及时纠正 次月再报送时错误仍存在另一种情况是 报表由乡镇 街道录入审核 反馈的错误没有让乡镇 街道同步纠正建议做个文字备忘 如每月审核有哪几项 需要报送哪些数据及表格及什么时间报送 平时审核中需要注意的事情 市局提纠正的错误 次月再次检查是否已改正 等 投资统计存在的问题 11 建设性质随意填报 新建 区分建设性质中的新建 扩建 改建和技术改造新建 一般指从无到有 平地起家 开始建设的企业 事业和行政单位或建设项目新建项目一般应有规划用地面积固定资产投资统计的对象是建造或购置的新的固定资产 也就是说所有纳入统计的都是新的 但建设性质并不都是新建 请区别开来 投资统计存在的问题 12 新入库项目申报不规范 申报不及时资料内容加工不规范存在不真实施工合同 雷同合同申报投资额过大 建筑工程甚至超过合同金额县市区审核把关不严录入投资库时与申报指标不一致 投资统计存在的问题 1 程序审核方法 从制度设计 审核关系下进行审核对国家 省级 市级的审核要逐一执行审核公式在第一次使用时必须进行验证保存 当更新了审核关系后也必须验证保存 报表审核及要求 2 错误信息查看与修改 从制度设计 审核关系 错误信息下查看审核结果 当错误较多时可导出逐一进行修正对有些需要上报说明且无需修正的错误信息 可通过限制错误类别进行筛选 如国家的091超计划 092超计划20 097建设用地费 省级的022当月完成5千万等必要性审核错误要报送说明 用EXCEL格式 在导出清单里加一列直接填写说明内容 报表审核及要求 3 程序审核公式的更新 从系统维护 制度导入进行 选择更新包后按提示点击下一步即可从制度设计 审核关系 公式文本下进行 根据具体情况可更新全部或部分审核公式以上两种更新方法成功后都必须进行验证保存 报表审核及要求 4 人工审核的重点 与申报比对 新入库10亿元项目是否申报 单位名称 项目名称 项目编码 计划总投资 行业编码是否与申报一致新入库亿元项目是否申报 项目编码 计划总投资 本年完成投资是否与申报一致新入库5千万元项目是否申报 项目编码 计划总投资 本年完成投资是否与申报一致新入库1千万元单纯购置项目是否申报 项目编码 计划总投资 本年完成投资是否与申报一致 报表审核及要求 5 人工审核的重点 与黑名单比对 新入库项目使用的项目编码是否在黑名单所列清单之内新入库项目使用的项目编码是否为废止的已调整的旧项目编码每月删除项目的黑名单 从数据审核 报送情况审核 执行审核 缺报数 导出 其他黑名单平时自己备忘 报表审核及要求 6 人工审核的重点 行业代码 新入库项目的行业编码是否正确 特别要加强建筑业 金融业 房地产业的行业审核 对介于工业与非工业的项目重点审核 尽量避免行业代码变动对审核提示行业编码与上期不一致的项目核查 看是否确需调整 还是填报错误 有的可能是乡镇未及时改错而造成的反复错误 报表审核及要求 7 人工审核的重点 名称 新入库项目的单位名称是否规范新入库项目的项目名称是否规范新入库项目的单位名称与项目名称是否录反单位名称 项目名称是否有错字 别字新入库项目的导出方法 通过查询分析 数据源选择A当期B上一期 条件A0 UID B0 UID 可根据情况添加条件 如查新入库亿元项目A0 UID B0 UID andA2 101 10000 执行查询 导出 报表审核及要求 8 审核完成后的报送内容 投资数据库投资额汇总数据说明 汇总后的投资额 其中工业投资额等 既可自己掌握投资情况 也可避免报送错的投资库月报错误信息说明 用EXCEL表格编码调整说明 用EXCEL表格 应包括单位名称 项目名称 原编码 调整后编码等农村个体表 分县区数据评审表 园区加报数据表所有报送的文件名请带上自己县市区代码或名称及上报月份方便区别 报表审核及要求 9 报送时间要求 投资数据库 投资额汇总数据说明 农村个体表 月后1日24时前月报错误信息说明 编码调整说明 分县区数据评审表月后3日12时前园区加报数据表 月后6日24时前 报表审核及要求 10 年报项目对2013定报项目结转的影响 一是错误代码为091的 103 101二种是错误代码为092的 103 101 1 2三是103接近101的 即剩余工作量较小的四是项目虽未竣工但存在提前上报投资进度情况的五是建设周期过长 开工时间为2011年以前的以上要考虑到年报的项目结转到明年定报的问题 像上述一 二公式结转时直接就删除了 三虽能结转但从年头就会产生091 092错误一直带到年尾 四 五则可能存在问题较多 最好不要带到新的一年去 报表审核及要求 11 年报能力表的注意事项 哪些填哪些不填 严格按所给的目录及代码填写 与目录所列能力没有直接关系的不要填报看清楚计量单位 如有的是吨有的是万吨 有的是 年有的是 日等代码规范 有的是组合能力则要全部填报 如新建公路 其中XX公路等注意数据间的逻辑审核关系 402 401 403 402 405 404 404 401投产与未投产项目的能力填报 报表审核及要求 1 10亿元项目申报 一 申报时间月后20日24时前只要达到标准的新入库项目都要报送 包括新开工项目 以前年度开工新入库项目 筹建项目和单纯购置项目申报材料包括 H202表及新入库申请材料 每个项目的所有材料复制到一个WORD文件中 文件名为 项目编码 项目名称 doc 文件大小2M左右 限制在3M以内 新入库项目的申报 10亿元项目申报 二 非单纯购置项目入库申请材料应同时包括以下内容 1 项目建设主要内容 2 主要施工合同 3 能够表明项目计划总投资的主管部门审批 核准或备案文件 或整体设计文件 可行性研究报告 项目建议书 4 项目开工照片 如有其他材料也可报送单纯购置项目入库申请材料应同时包括以下内容 1 设备购置合同 2 设备付款凭证 3 设备到位照片 新入库项目的申报 10亿元项目申报 三 在报项目如果计划总投资调整到10亿元以上 应上报计划总投资调整文件 审核通过后才能调整计划总投资审核通过后 当期就应报送H201表 H201表的单位名称 项目名称 项目编码 组织机构代码 行业类别 计划总投资应与H202表的相关指标一致 新入库项目的申报 10亿元项目申报 四 请按照范本进行资料的整理首页为文件名 目录 目录中的资料顺序 页码与实际内容要对应批文清晰 有该项目的计划投资数据现场照片清晰 有主体开工照片 能支撑预报投资额 能基本反映项目的投资规模施工合同完整 有封面 甲乙方名称 开工时间 合同金额 签字盖章等所有扫描图片要求竖向排版 图片完整 一页一张图 打开后无需调整便可审阅 新入库项目的申报 10亿元项目申报 五 H202表指标填报 1 申请材料份数 至少为4 表示项目概况 开工图片 计划批文 施工合同这四项齐全 如有其他材料按实际上报的材料份数填写 报了几种就填几 2 单位名称 项目名称 请注意程序里项目名称在上 单位名称在下 不要录反了 同时由于字数受限 个别项目可能要简化文字 在录H201表时要与H202表保持一致 如确需更正的 请在入库的次月在H201表里更正 新入库项目的申报 2 1 10亿元项目申报 一 申报
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