建设工程法规及相关知识导读 一 2013年注册建造师考试情况回顾 目前 全国一级注册建造师总计31 4万人 临时4 6万人 2013年一级建造师注册人数50300人 比2012年成功注册增长率77 8 预计2014年注册人数略高于2013年 2004 2007年间每年约9 10万人报考 2008年停考 2009年17 8万人报考 此后逐年大幅递增 2013年参加考试人数创历史新高 约160万人左右 其中106万人参加专业实务考试 建工专业60多万 一级建造师 估计2013年通过考试人数在6万人左右 比2012年略有增加 考试总体有精英化趋势全科一次通过率约3 8 二次考试通过率约15 20 目前 全国二级注册建造师39 6万人 临时13 2万人 2013年二级建造师报考总人数超过200万人 最多的省份是江苏 报考人次达到19万人 浙江 河南 山东 广东均在10万人以上 北京6万多人 报考人数逐年递增 所以2014年报考人数预计还会增加 各省二建考试早年一般控制在20 的通过率 但近年报考门槛和命题难度在显著提升 二级建造师 一 建造师注册人数在逐步放大 是因为市场对一级建造师需求量太大 大多数房屋建筑施工总承包特级 一级企业平均每年约有40 80个在建项目 有的甚至达到近百个 根据相关规定 注册建造师不得同时在两个以上建设工程项目上担任施工单位项目负责人 很多建设项目由于多方面原因 施工周期较长或没有按期完工 该建造师 项目经理 不能及时 解锁 要承揽新的项目就必须新招入 自由身 的建造师 所以注册建造师缺口很大 二 住建部新的资质标准取消了对 工法 的要求 但大幅增加了建造师数量的要求 需求面分析 二 2014年教材改版情况 2014年一级建造师教材改版 预计今年3月份公布各科目大纲 6月中下旬上市 本次教材调整主要涉及的文件为 一 建设工程施工合同 示范文本 2013年7月1日实施二 招标投标法实施条例 2012年2月1日实施 三 建设工程工程量清单计价规范 2013年1月1日实施 四 建筑安装工程费用项目组成 建标 2013 44号五 民事诉讼法 及最高院的司法解释 2013年1月1日实施 六 建筑业企业资质管理规定 如果能在3月份前通过 一级建造师 2014年二级建造师教材的改版去年10月份定稿 预计今年2月中旬上市 改版量大概是40 左右 所以建议同学们购买今年2014年最新版的教材 主要表现在 一 专业实务中加大现场案例部分讲解的比重 二 结合 建筑安装工程费用项目组成 建标 2013 44号 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2013 施工合同示范文本 2013 招投标实施条例部分的增改对相应内容进行大幅调整 二级建造师 大纲修订要求 1 在条上一律取消 掌握 熟悉 和 了解 条的顺序按知识的先后顺序编排 2 二级建造师考试大纲条目尽量不要使用法律法规和标准的具体名称 可以使用能够覆盖该条目内容的概括性条目 3 大纲修订过程中应注意综合科目与实务科目的衔接平衡 综合科目强调施工管理中不同专业之间的通用性 实务科目强调各专业的特殊性 各科目大纲及教材的主要变化 施工管理 主编不变 监理实施内容 施工合同部分和成本管理稍有变动 建工实务 变化较大 09版 实务 主要由中建总公司和中国装饰协会两个部门负责编写教材 知识点重复率较大 14版建工 实务 只有中建总公司一家作为主编单位 公路 水利水电 矿业 机电 市政工程管理与实务更加细化 法规 变化最大 全书340页 增幅接近50 抛弃了原第三版教材框架 采用了现在一级法规教材框架 分八章 建设工程基本法律知识 施工许可法律制度 建设工程发承包法律制度 建设工程合同和劳动合同法律制度 建设工程施工环境保护 节约能源和文物保护法律制度 建设工程安全生产法律制度 建设工程质量法律制度 解决建设工程纠纷法律制度 考虑到新版一级和二级教材是同一编委会 教材相似 题库共用 一二级法规难度会十分接近 三 科目 题型和题量 一级建造师 考试时间2014年9月20 21日 二级建造师 考试时间2014年5月24 25日 四 学习方法 公共课 以二级法规为例 20T概述 4 80句60T 1 60句80T 140句 340页 300 800点 先背真题后看书 1 保底分到手 2 请命题老师画重点 专业实务 以二级机电为例 第一个特点 30选择题 30 40句4案例 16小问 80分3 4分 小问 4句120分 104句 350页 1000 2000点 二级机电2012年76句 2011年77句9 120分第二个特点 训练语言组织的重要性 实务三步走第一步 听课件10小时 3 30小时第二步 做真题案例 1 区分排除作用 2 训练语言组织 3 摸清命题 答题套路第三步 教材中未考过的案例 建工出版社复习题集针对性复习 实务的 跷跷板 结构管理 45 法规 10 技术 45 三控进度质量成本三管安全合同信息一协调 五 题型分析 单选题 单选题只有一个正确答案 这告诉了我们什么 多选题 考试的关键在于多选题多选题的游戏规则 ABCDE 2分 0 5 0 0 50 5 1 5AAC赔率 1 1 1 310 5 1ACACD赔率 2 1 1 11 50 5ACDACDE赔率 3 1 案例题 2012年6月二级建工实务 某大学城建设项目 在装修收尾阶段 学校决定加建一座校史馆 建筑面积2200M2 总投资400万元 经审批部门批准 建设单位没有走招投标程序 将该小型项目直接发包给具有相应资质的某施工单位 问 建设单位做法是否妥当 为什么 答题要点 在建工程追加的附属小型工程 原中标人仍具备承包能力的 经批准可以不招标 但只能发包给原中标人 而不能发包给其他承包人 案例题检查方法 将答题中未用到的案例背景信息全部下划线划出 六 分值分布 一级建造师分值分布 TOBECONTINUED 建设工程法律体系 法的制定机关 2012 6 61下列国家机关中 有权制定地方性法规的有 A 省 自治区 直辖市的人民代表大会及其常委会B 省 自治区 直辖市的人民政府C 省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D 省级人民政府所在地的市级人民政府E 国务院各部委 答案 AC 法的形式 我国规范性文件名称的规律 2013I 68 工程建设项目招标范围和规模标准规定 所属法的形式是 A 法律B 行政法规C 部门规章D 地方性法规 答案 C 法的纵向冲突 上位法高于下位法 地方性法规 地方政府规章宪法 法律 行政法规 部门规章 法的横向冲突 2012 10 62关于规范性文件效力比较及处理 正确的是 A 行政法规的效力低于法律B 地方性法规的效力低于地方政府规章C 地方性法规在本辖区内的效力高于法律D 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时 由国务院裁决E 部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时 由国务院裁决 答案 AD 代理 代理的定义和法律特征 代理人在代理权限内 以被代理人的名义实施民事法律行为 被代理人对代理人的代理行为 承担民事责任 被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人 2013 11根据 民法通则 关于代理的说法正确的是 A 代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B 代理人可以超越代理权实施代理行为C 被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D 代理是代理人以自己的名义实施民事法律行为 答案 A 无权代理 没有代理权 超越代理权或者代理权终止后的行为 只有经过被代理人的追认 被代理人才承担民事责任 未经追认的行为 由行为人承担民事责任 记忆要点 不是无效而是效力待定被代理人被代理人 追认 被代理人 拒绝 代理人代理人代理人第三人第三人第三人 2012 10 5甲施工企业委托乙为其购买标号为32 5MPa的水泥 乙没有买到该标号的水泥 但是根据自己的判断购买了标号为42 5MPa的水泥 关于这一行为后果的说法 正确的 A 甲应当买下水泥B 甲有权拒绝收下水泥 并索回预付给乙的水泥款项C 甲与乙共同拥有水泥的所有权D 甲与乙共同分摊购买水泥的费用 答案 B 表见代理 记忆要点 1 无权 2 有效 被代理人被代理人无权表见代理人代理人第三人第三人 2011 43施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同 并足额缴付了保费 但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单 后施工企业发生保险事故要求赔偿时 保险公司称张某已离职 且其未将保险合同和保费交回公司 关于该案中责任承担的说法 正确的是 A 张某应当向施工企业赔偿损失B 施工企业补缴保费后 保险公司方可赔偿损失C 保险公司找到张某追回保费后 方可给予施工企业赔偿D 保险公司应当支付保险金 并可向张某追偿 答案 D 物权 物权的种类 2012 2下列物权中 不属于用益物权的是 A 土地所有权B 土地承包经营权C 建设用地使用权D 地役权 答案 A 地役权与相邻关系 2012 3某建设单位为方便施工现场运输 借用项目相邻单位道路通行 双方约定建设单位每月支付20000元费用 据此 建设单位享有的权利是 A 建设用地使用权B 地役权C 相邻权D 宅基地使用权 答案 B 物权效力 2011 63下列抵押财产中 抵押权自登记时设立的有 建筑物B 建设用地使用权C 生产设备 原材料D 在建工程E 在建的船舶 答案 ABD 2012 45物权变更自登记时发生法律效力的是 A 船舶所有权B 土地抵押权C 机动车所有权D 地役权 答案 B 物权效力与合同效力的区分 物权效力 由 物权法 评价 合同效力 由 合同法 评价 物权效力与合同效力无关 一般情况下 1 不动产物权 自登记时生效 未办理物权登记的 不产生物权效力 2 不动产合同 自成立时生效 未办理物权登记的 不影响合同效力 2012 84根据 物权法 当事人之间订立有关设立 变更 转让和消灭不动产物权的合同 除法律另有规定或合同另有约定外 该合同效力为 A 合同自成立时生效B 合同自办理物权登记时生效C 未办理物权登记合同无效D 未办理物权登记不影响合同效力E 合同生效当然发生物权效力 答案 AD 2006I借款方以一块林地的承包经营权向贷款方做了抵押担保 但未到县级林业主管部门办理抵押登记 贷方即拨付了借贷的资金 按照相关法律规定 该林地抵押合同 A 在贷款方将资金拨付至借款方账户时生效B 由于事先未获得林业主管部门的批准 属于无效合同C 自当事人双方签字盖章后即生效D 借贷双方办理完抵押登记手续后生效 答案 C 债权 债的概念 债是按照合同约定或法律规定 在当事人之间产生的特定的权利义务关系 债的发生根据 合同 侵权 行为人不法侵害他人合法权益 不当得利 没有合法根据 取得不当利益 造成他人损失 无因管理 没有法定或约定的义务 为避免他人利益遭受损失 自觉为他人管理事务的行为 2013 30某施工项目在施工过程中 施工单位与甲材料供应商签订了建材买卖合同 但施工单位误将货款支付给乙供应商 针对该笔款项说法正确的是 A 乙供应商因无过错 无需退还B 乙供应商有权拒绝甲供应商给付请求C 施工单位因乙供应商拒绝返还 故可暂不向甲供应商支付货款D 甲供应商有权直接要求乙供应商给付该笔款项 答案 B 2013 43未进行不动产登记而使得不动产物权的转让行为不生效 则当事人应由此承担 责任 A 侵权B 违约C 不当得利D 无因管理 答案 B 知识产权 知识产权的类型比较 担保 担保方式比较 2013 42在下列担保方式中 只能由债务人而非第三人提供担保的是 A 抵押B 保证C 质押D 留置 答案 D 不动产可以依法 A 抵押B 抵押或质押C 抵押或留置D 抵押 质押或留置 答案 A 保证 保证人债权人债务人 主合同 保证合同 2011 47建设单位提供银行保函作为工程款支付担保 则保证人应为 A 监理单位B 银行C 建设单位D 施工企业 答案 B 保证方式和保证期间 一般保证连带保证 6个月 2013 78甲乙双方签订买卖合同 丙为乙的债务提