n2008年全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额宣贯资料综 合 说 明根据省建设厅关于省工程建设造价管理总站编制2008年河北省建设工程计价依据的批复（冀建质2006341号文）的精神和部署，我们于2006年12月开始组织人员编制2008年全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额（以下简称“08定额”），经省建设厅批准，于2008年7月1日起施行。为便于广大概预算人员了解和掌握本综合基价，更好地为社会服务，现将编制情况介绍如下：一、定额编制的必要性2003年安装综合基价颁发以来，起到了合理确定和有效确定工程造价的作用，但随着人工、材料、机械单价大幅上涨，新工艺、新材料等不断出现，并且工程清单计价形式进一步推广，市场上迫切需要与之相匹配的定额，所以，我们及时地提出了编制2008年定额。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻有关法律法规，遵循市场经济规律，按照有利于建筑业健康发展、合理公平竞争，确保工程质量，提高投资效益，适应市场需要，做到既符合国家的各项政策，又反映我省实际情况，力求项目齐全、简明适用，基本上满足我省安装工程计价改革发展的要求。三、编制原则1、以2003年全国统一安装工程预算定额河北省综合基价及2006年全国统一安装工程基础定额为基础，对不适合我省实际情况的项目、水平进行修改完善，补充我省已成熟的新工艺、新材料项目。结合新的标准图，删除了旧标准图的项目，增加了新标准图的做法。2、08定额分实体项目和措施项目两部分，措施项目分可竞争措施项目、不可竞争措施项目。实体项目、不可竞争措施项目消耗量不得调整，可竞争措施项目消耗量在投标报价时投标人可以合理调整。3、力求与市场实际情况基本吻合，并与其它专业定额协调一致。4、适应、满足工料单价法，也可用于综合单价法报价和标底的需要。5、便于计算机应用。6、本定额中消耗量水平反映社会平均水平，在保证工程质量的前提下，维护承包方和发包方的合法权益。四、编制依据1、有关法律、法规及政策规定；2、全国统一安装工程预算定额河北省综合基价（2003年）；3、全国统一安装工程劳动定额（1988年）；4、全国统一安装工程预算定额（2000年）、交底资料及有关规定；5、全国统一安装工程基础定额（2006年）；6、建设工程工程量清单编制与计价规程（DB1366-2007）；7、新的人工、材料、机械价格；8、现行规范、标准图；9、典型工程技术经济资料。五、本定额的编制内容及设置（一）结构和项目设置本定额共十二册，分别是：第一册 机械设备安装工程第二册 电气设备安装工程第三册 热力设备安装工程第四册 炉窑砌筑工程第五册 静置设备与工艺金属结构制作安装工程第六册 工业管道工程第七册 消防设备安装工程第八册 给排水、采暖、燃气工程第九册 通风空调工程第十册 自动化控制仪表安装工程第十一册 刷油、防腐蚀、绝热工程第十二册 建筑智能化系统设备安装工程根据近几年来安装定额的执行情况及各有关单位反馈的意见，本次修编重点为：第二册、第六册、第七册、第八册、第九册、第十一册、第十二册。08定额对已滞后和不常用的项目进行了删除，对新工艺、新技术、新材料相应的项目进行了补充，全套共计16680个子目。（二）修改内容1、根据我省现实施工技术及装备水平及新工艺、新材料的推广使用状况，我们对2003年安装综合基价项目进行了调整、补充，基本情况如下：08定额合计 新编子目：873项；调整子目：1181项；删除子目：635项。2、关于定额中的人工调整（1）2006年，国家颁发了全国统一安装工程基础定额。根据06全统安装基础定额与03省综合基价的水平对比情况，08定额在03综合基价的基础进行了调整。（根据测算情况和基础定额编制专家的交底情况，08定额各册人工水平在03综合基价基础上分别提高了5%10%。）（2）根据市场调查情况，施工单位管理水平、工人技术水平、熟练程度不断提高，施工组织、交叉作业都进一步科学化，大大提高了生产效率，经讨论、研究后，08定额人工幅度差综合取定为8%。（3）2000年全国统一安装工预算定额、2006年全国统一安装工程基础定额中，操作加工机械、焊接机械、无损探伤机械、热处理机械的人工因素已考虑在综合工日中，而台班单价中扣除了人工费。而我省2008年施工机械台班单价中已含有操作人员的人工费，所以本定额的综合工日在2000年全统定额的基础上扣除了这部分人工因素。3、关于定额中机械和仪器仪表的调整（1）凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内的不构成固定资产的工具、用具等未列入定额子目，在生产工具用具使用费中考虑，如电焊条烘干箱、角相磨光机等。（2）仪器仪表台班单价，在2000年全国统一安装仪器仪表台班费用定额基础上，根据2003年至2008年期间的价格指数变化调整了仪器仪表的预算价格及台班单价。4、关于定额中的措施项目（1）08定额将03综合基价中的施工技术措施、组织措施项目合并为措施项目，分为可竞争措施项目和不可竞争措施项目两部分。原施工技术措施项目和施工组织措施项目列为可竞争措施项目。可竞争措施项目包括脚手架搭拆费，操作高度增加费，超高费，垂直运输费，系统调试费，系统联调费；其他措施项目（包括生产工具、用具使用费，检验试验配合费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，已完工程及设备保护费，二次搬运费，停水、停电增加费，工程定位复测配合费、场地清理费，有害环境施工增加费、安装与生产同时进行增加费等）。不可竞争措施项目包括安全防护、文明施工费。（2）措施项目说明不可竞争措施项目安全防护、文明施工费：为完成工程项目施工，发生于该项工程施工前和施工过程中安全生产、环境保护、临时设施、文明施工的非工程实体的措施项目费用。临时设施费是指承包人为进行工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、摊销费用。临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。其他措施项目：1）生产工具、用具使用费：是指施工生产所需而又不属于固定资产的生产工具、用具等的购置、摊销和维修费用，以及支付给工人自备工具的补贴费用。2）检验试验配合费：配合工程质量检测机构取样、检测所发生的费用。3）冬雨季施工增加费：在冬雨季施工的工程，为了保证工程质量所采取的保温、防寒、防雨、防滑、排雨水、冬季施工需要提高混凝土和砂浆强度所增加的费用以及因气候影响的人工、机械降低工效等费用（搭设暖棚、雨季防洪、外加剂费用不包括在内）。4）夜间施工增加费：在合理工期内，必须连续施工而进行夜间施工发生的费用。包括照明设施安拆及使用费、劳动降效、夜间补助费用和白天在塔、炉内施工的照明费用，不包括建设单位要求赶工而采用夜班作业施工所发生的费用。5）二次搬运费：除定额已列运输项目外的工程所需材料、成品、半成品由工地仓库不能一次运至安装地点，必须再次搬运、装卸所发生的费用。不包括自建设单位仓库至工地的搬运以及施工平面布置变化所发生的搬运费。6）停水、停电增加费：是指施工期间由非承包人原因引起的停水和停电每周累计在8小时内而造成的停工、机械停滞费用。7）工程定位复测及场地清理费：是指工程开、竣工时配合定位复测、竣工图绘制的费用及移交时施工现场一次性的清理费用。8）已完工程及设备保护费：是指工程完工后至正式交付发包人前对已完工程、设备进行保护所采取的措施费及养护、维修费用。9）安装与生产同时进行增加费：指安装与生产同时进行时，因降效而增加人工费。10）有害环境中施工增加费：指在有害人身健康的环境（包括高温、多尘、噪声超过标准和在有害气体等有害环境）中施工时，因降效而增加的人工费（不含其他费用）。（3）考虑到近年来随着人工价格不断上涨，工程中机械化程度越来越高，仅以人工费为基数计算措施项目已不能如实反映施工实际。本次修编将措施项目计算基数统一调整为人工费与机械费之和。（4）可竞争措施项目除各册另有注明外，均以本册中实体消耗项目的人工费、机械费之和为计算基数；不可竞争措施项目以各册实体消耗项目和可竞争措施项目（其他措施项目除外）的人工费、机械费之和为计算基数。即各册措施项目，其计算基数均为本册相关项目，如给、排水工程中，计算二次搬运费时，应以八册项目人机之和为计算基数，工程中的刷油项目不能做为八册二次搬运费的计算基数，应按十一册相应费率计算。（5）取消检验试验费，增加检验试验配合费。根据河北省建设厅“关于改变建设工程材料检测委托方有关事项的通知”（冀建质2005273号），从2005年7月1日起，我省新开工的房屋建筑、市政基础设施工程材料检测，一律由建设单位直接委托工程质量检测机构进行，施工单位做必要的配合工作，所以08定额取消了检验试验费，增加施工单位检验试验配合费。（6）安全防护、文明施工费：08定额为人工费与机械费之和的2.5%，03综合基价临时设施费（含文明工地的1.48系数）为人工费的1.62%。5、关于工程量计算规则本次修编将工程量计算规则单独成册，并逐条进行修改完善。6、关于定额中的人工、材料、机械的单价本定额中的人工单价、材料价格、机械台班单价为指导性价格，作为承发包双方在安装工程计价中参考，承发包双方可以依据市场价、自身情况等进行调整。7、关于定额中水电费扣除系数由于水电费价格上涨，特别是水费，而且人工费、材料费、机械费也有所调整，因此施工单位使用建设单位的水电时，其扣减系数经过测算也做了相应调整。第二册 电气设备安装工程一、编制概况2008全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额第二册电气设备安装工程以2000年全国统一安装工程预算基价、2003年全国统一安装工程预算定额河北省综合基价、2006年全国统一安装工程基础定额为基础，补充了目前在我省已经成熟的新工艺项目和已经使用的新材料，并对目前已经不适合我省实际情况的项目和定额水平进行必要的删除、修改和完善。结合新的标准图，删除了旧标准图的项目，增加了新标准图的做法。二、主要编制依据及参考资料1、全国统一安装工程预算定额河北省综合基价（2003年）；2、全国统一安装工程预算定额（2000年）；3、全国统一安装工程预算定额（2000年）编制说明；4、全国统一安装工程基础定额（2006年）；5、陕西省安装工程消耗量定额（2004年）；6、冶金工业建设工程工程预算定额（2001年）；7、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）；8、建设工程工程量清单编制与计价规程（DB13 66-2007）；9、现行规范、标准图；10、新的人工、材料、机械价格；11、典型工程技术经济资料。三、适用范围本定额适用于工业与民用新建、扩建工程中10KV以下变配电设备及线路安装工程、车间动力电气设备及电气照明器具、防雷及接地装置安装、配管配线、电梯电气装置、电气调整试验等的安装工程。四、项目设置情况本定额共分十六章1906个子目，重点在以下几方面进行了调整：1、补充项目：主要有：电流互感器安装项目、事故照明切换箱安装项目、风机盘管检查接线项目、电缆沟挖填、人工开挖路面项目、电缆沿墙敷设项目、电缆沿钢索敷设项目、钢管外壁刷油防腐项目、钢管内壁刷油项目、凿槽（刨沟）、