金家庄工业园2009年上半年工作总结和下半年工作安排金家庄工业园管理办公室（2009年7月22日）2009年上半年，在区委区政府的正确领导下，区工业园认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚持走持续发展道路，园区上下团结一致，开拓进取，扎实工作，努力完成各项工作目标。 一、2009年上半年工作情况（一）指标完成情况 2009年上半年，园区完成规模以上工业产值11.84亿元，占全年目标的26.3%，落后序时进度23.7%；实现技工贸收入10.14亿元；完成固定资产投资7.8亿元，占全年目标的52%，超序时进度2%；实际利用内资6.5亿元，占全年目标的54.2%，超序时进度4.2%；实际利用外资1483万美元，占全年目标的74.2%，超序时进度24.2%；新发展中小企业25家，占全年目标的55.6%，超序时进度5.6%。 （二）经济运行情况2009年上半年，园区经济呈现低位趋缓的运行态势，部分企业开始有回暖迹象。如锐生工贸公司呈逐步增长态势， 4月和5月的产值分别环比较上月增长6%和30.1%，4月和5月的销售收入分别是去年同期的220%和173%，实现了产销两旺的局面。方圆回转支承公司持续回暖，4月和5月的产值分别环比较上月增长32%和56.3%，马钢（慈湖）配售本月产值30000万元，较上月环比增加200%，说明市场景气度开始有所变化。由于园区企业多以金属加工类为主，受马钢影响较大，目前尚不能判断经济是否趋于稳定，如中杭金属年初前几个月产值均保持增长，5月和6月份的产值有所下降。虽然经济有复苏回暖迹象，但由于世界经融危机尚未见底，形势仍不容乐观。（三）主要工作1.重点项目建设持续有序推进。园区以“项目帮扶年”为主要抓手，园区各项重点项目建设顺利进行，北区亿利达钢业厂房已完成建设，金艺机电一期工程及二期工程一号厂房已竣工，正在建设二期工程二号厂房，计划今年完成二期工程土建部分。钢友冶金二期工程也已建设完成。华骐环保土方回填工程基本结束，土建项目正在设计中，预计六月全面开工建设。劲达金属已进行设备安装，预计即将投产。南区唐氏螺纹已开工建设，现正在建设厂房基础，预计9月份全面建成。阳晨生物已完成投资8000万元， 6栋单层厂房即将完成施工；天宇材料的综合办公楼已封顶，预计10月份完工并投入使用。华东地勘已完成投资1000万元，主办公楼已进行内部装修，厂房建设已进入基础施工阶段；海特尔金属一期厂房和办公楼正在建设中，计划10月份竣工投产。此外，马钢和菱包装项目一期预计6月份全面建成投产；联运和红松实业目前正在筹备工程的建设，预计6月底开工建设。园区创业孵化园完成图纸设计阶段，已报到市规划部门获得批准。2.园区基础设施建设加快。华宁路道路工程已基本完成，6月上旬实现通车。金南路道路工程已完成路面基础工作，即将浇筑水泥路面，预计8月份全面建成。金西路东侧排水沟修建工程和华骐环保排水工程已开始建设。林里排涝泵站也正在实施过程中。北区铁路两侧排水已接入天门大道排水系统。为了保证区政府重点项目马钢和菱实业有限公司的建设和顺利投产，我园区投入巨资建设马钢和菱实业有限公司10KV专线建设工程，目前已基本完成穿线工作，月底前全线通电。另外，为了保证唐氏、红松的开工建设，建设了唐氏、红松临时用电线路工程。在土地征迁方面，工业园正在进行南区257.3亩土地置换至上湖村工作，宏力橡胶10亩土地、林里村、方圆公司门前土地、上湖村剩余部分土地土地征迁已开始启动。3.招商引资工作困中求进。今年以来国内外经济环境发生了一系列重大变化，经济发展面临着外需下降、内需不足等突出矛盾和问题，园区招商引资工作遇到了从未有过的困难。内资方面，园区今年尚无1000万以上的新开工项目，达成意向的亿元项目一个，为浙江群鹰电动汽车项目，总投资3亿元；外资项目1个，为总投资1000万元中外合资的劲达金属项目。在谈项目中，内资主要有总投资总投资8亿元瑞安标准件项目、2亿元的上海电缆项目、总投资2亿元柏商五金项目、总投资5000万元宁波风神风电项目；外资主要有总投资1000万美元台湾艺术陶瓷项目。在全球经济环境持续低迷的环境下，为度过这次困难时期，将围绕特色产业打造特色园区，目前特色园区特色产业的规划编制工作已启动。同时不断加大招商力度，明确招商任务，建立健全全员招商机制。4.努力构建和谐园区。一是全力抓好安全生产管理工作。工业园管理办公室领导班子高度重视园区内企业安全生产工作，以对人民生命安全高度负责的精神，积极召开安全生产工作会议，对2008年度安全生产工作做了总结并对08年度园区安全生产先进单位和个人进行表彰，就2009年度安全生产工作做了安排并与各企业负责人签订2009年度安全生产责任书。二是经常性请消防、质监和卫生等专业技术人员来园区指导，积极配合劳动、卫生、市容等部门进行管理检查，妥善化解矛盾纠纷，保持园区内和谐稳定。三是修订了园区工作规范，明确了各部门工作人员的职责、安全生产管理职责、公文处理制度和政务信息制度。 5.切实做好“企业帮扶年”活动。针对园区企业受国际金融危机影响日益深入的现象，根据区委、区政府制定的金家庄区“企业帮扶年”活动实施意见要求，采取了一系列切实可行的帮扶措施。一是利用多种渠道，为企业产品开拓市场提供帮助。利用外出招商引资机会，将园区各企业拳头产品打包对外宣传，一来可以为企业扩大销路，二来也可以为一些好项目引入投资，扩大生产。同时，加大园区各企业之间的协作和资源整合，园区企业建设或生产中优先考虑使用本园区企业产品，如商品混凝土、减水剂、高低压开关柜等。二是全面落实行政事业收费减免政策，切实为企业减轻负担。在2008年为企业减免的各项行政事业收费基础上，继续加大落实，扩大范围，为符合条件的企业减免计量器具检测费等行政事业收费。同时，将企业的各项意见积极反馈给市财政局，为企业扩大行政事业性收费减免的范围，切实减轻企业负担。对于一些经营性收费项目，规范相应中介机构的收费，为园区企业提供质优价廉的服务。三是解决好企业在规划建设方面的各项问题。对已建成投产企业在规划建设方面的遗留问题，积极协调各相关部门，帮助企业切实解决问题。尤其是在企业融资中急需的土地证、房产证等证件，加大协调力度，从速办理。对在建企业，如阳晨生物、海特尔机械等，做到主动上门服务，协调解决企业厂房竣工验收、达标投产工作，解决好即将投产的企业正式用水、用电问题，确保企业顺利投产。三、2009年下半年工作安排（一）工作目标为认真贯彻落实科学发展观，进一步加大有效投入、扩大对外开放，加快推进建设全面小康社会进程，下半年必须确保完成固定资产投资15亿元；实际利用外资2000万美元；实际利用内资12亿元；新增中小企业45户的目标实现。（二）具体措施1、加大招商引资力度，坚持以项目保增长。一是加大与有意向的项目洽谈力度，重点是尽快明确台湾艺术陶瓷项目的投资意向，力争8月份完成合作意向书的签订。进一步了解浙江电动汽车项目的投资需求与动态，力促8月份完成项目注册，争取年内动工。二是马鞍山作为皖江城市带承接产业转移示范区，享受国家特殊优惠政策，抢抓机遇，趁势而上，及早谋划、及早行动，采取多项举措，创新多变地打开困难局面。2、完善基础建设，坚持以优越的投资环境保增长。工业园是全区经济的主战场，为实施好这个平台，必须下大力气，以改变园区形象为出发点，完善园区内基础设施建设。完成南区金南路道路建设工程，形成路网框架。加快南区金水路和天然路的建设，力争在09年下半年动工建设。充分挖掘现有土地潜力，最大限度地提高土地利用率。使有限的土地资源发挥出最大的经济效益。以资产置换、合资合作等形式用好园区土地资源。积极配合土地稽查支队，加大对闲置土地的查处力度。督促企业加快建设步伐，协助企业解决建设过程中遇到的问题，保证在建企业早日投产运营。3、出实招，坚持以多项举措帮扶企业保增长。认真贯彻落实国家和省市关于促进经济平稳较快增长的实施意见，加强对企业发展的帮扶指导，对企业发展中遇到的困难、园区部门力所能及的有关问题，抓紧予以解决，增强企业度过经济危机的信心和活力。一是紧紧围绕国家和省投资支持的重点，立足自身实际，积极主动与市发改委、经贸委等部门联系，抓紧开展项目的谋划、申报等各项前期工作，主动向上争取为企业发展相关的项目和资金，使国家和省出台的各项优惠政策落到实处；二是着力解决企业融资难的问题，逐步建立各商业银行、园区、企业定期联络制度，推动银政企交流和合作，全力扩大信贷投放；三是全力支持骨干企业发展，加快马钢和菱包装材料、阳晨生物单细胞蛋白等亿元项目建设步伐，积极创造条件争取方圆回转支承年产1万套风电和重载回转支承项目的建设，尽快启动中杭金属二期等重点项目建设。4、加强自身建设，坚持以廉洁高效的队伍保增长。抓好园区工作人员的学习和教育，把当前科学发展观的实践活动与目前的各项工作紧密结合，建立健全激励机制，加强对园区各部门的考核，建设一支廉洁高效的队伍。建立了园区工作人员守则，实行补位工作制，接待客商做到热情、耐心服务，实行首问负责制，通过最人性化的、最优质的服务来赢得企业好评。