智慧环保 清洁生产产业园项目策划书 XXXX地区 1 1 项目概述 1 投资额 2亿人民币 用地面积 800亩 建筑面积4万平方 2 年产值 3亿 3 年创利 8千万 4 年缴税收 4千万 2 项目主要功能 1 智慧环保服务 工业园区清洁生产解决方案 2 建立智慧环保对自身园区的管控系统 3 建设100套自净化自循环的智慧化环保管理的生产车间 共计20万平米 4 招商引进生产环保产业的环保设备 器材和环保材料 5 招商引进清洁能源 再生资源 家具加工 食品加工 有机农资和可降解塑料等环保产品轻纺加工企业 100家 第一部分项目背景 2 3 环境保护形式严峻 3 臭氧层的耗损与破坏 大气污染 淡水危机 全球气候变暖 森林锐减 生物多样性减少 水体污染 酸雨蔓延 土地荒漠化 危险性废物越境转移 全球十大环境问题 拯救地球刻不容缓 3 4 由环境问题引发的思考 4 5 生产与环保之间矛盾突出 清洁生产是人类社会走可持续发展道路的必然选择 原有的生产及服务等活动模式是不可持续的 造成资源的过度消耗和日益稀缺 造成严重的生态破坏及环境污染 地球不可再生资源的可利用量存在极限原有的单纯依赖末端手段治理污染的方式也是不可持续的 治理代价高 经济上难以承受 治理难度大 所实现的环境改善十分有限 又存在污染转移的风险 其资源利用方式极不合理 无助于减少生产过程中资源能源的浪费 5 5 1 产业升级 企业转型 环保搬迁 我国各地区都有大量的中小型加工企业 改革开放几十年来发展迅猛 是中国制造的基础 也是当地经济发展的原动力 现在大环保的形势下 各地都在产业升级 腾笼换鸟 大量中小型加工企业没有自我环保治理净化能力 必须转型搬迁 但是 出路何在 6 5 1 产业升级 企业转型 环保搬迁 7 我国在改革开放后 各地各类产业园区蓬勃发展 工业活动的高度集聚 在一定程度上有利于区域可持续发展和环境保护工作的开展 但同时也使其成为环境问题最为突出的区域之一 近年来工业园区作为地方经济发展的主要增长点 更多地关注园区经济总量和发展速度 对园区的环保管理和环保投入则关注不足 企业环境治理各自为战 给园区统一治理污染带来很大难度 环境隐患突出 1 传统环境治理模式 5 2 产业园区环保问题突出 8 环保部发布 关于发展环保服务业的指导意见 提出要以市场化 产业化 社会化为导向 营造有利于环保服务业发展的政策和体制环境 促进环保服务业健康发展 使服务业产值年均增长率达到30 以上 2 环境污染治理模式的转变 9 5 3 各地在产业升级的解决方案在工业园区规划 建设 发展过程中如何采取有效措施 使企业与环境保护协调发展 实现经济效益 环境效益 社会效益的统一 在环境保护和经济发展之间协调 保护中小加工企业的发展 推进工业园区生态化改造 向绿色 生态型工业园区转变 是我国加快转变经济发展方式 破解资源环境瓶颈的重要途径 因此 提出了智慧环保 清洁生产生态产业园项目 10 6 环保产业园区的推动模式 11 6 1 合作模式 产业园区由管委会与由XXX XXX XXX组成的产业金融投资联合体共同参与组成 管委会以土地出资入股 但不参与园区运营利润分红 管委会 产业金融投资联合体 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 智慧环保生态产业园运营管理公司 12 管委会以土地出资入股 股权比例不超过新组建产业园运营管理公司股权的50 不参与园区运营利润分红 根据园区的基础设施建设规模大 周期长 现金流前低后高 收益不在当期 当期损益性不平衡的特点 采用分阶段返还土地出让金的政策 开发阶段少还点 运营管理阶段多还点 真正做到 扶上马送一程 具体比例由各位股东协商制定 土地出让金的返还定价 5年内按土地入股时评估价格返还 超过5年的 按照入股时土地评估价格 年 参照中国人民银行一年期贷款利率 返还 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 13 6 2 运营模式 园区开发完成后 运营管理公司通过产业定位和产品 服务的精细化管理 完善园区配套建设和服务体系 为企业提供企业管理 人才储备 创业培训等咨询服务 对未实现销售的资产进行租赁 物业管理等服务 运营管理公司在取得收入后 扣除维持公司日常运营费用 按照各方股权比例进行分配 管理团队 以现代高效的产业园区管理理念和超前的运营策略组建园区管理团队 运营管理公司最高权力机构是 股东会 董事会 向 股东会 负责并制定公司经营战略 董事会成员由各股东委派出任 董事会决定组建管理团队或是聘用职业经理人团队 全面负责园区的生产经营活动 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 14 运营管理公司 运营阶段 开发阶段 金融服务 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 1 开发阶段 以现代高效的管理理念组建管理团队 根据园区的产业定位和产品 服务的精细化管理 规划园区配套建设和服务体系 利用主力银行贷款 产业投资基金 资产证券化等金融工具 对园区土地进行一级开发 利用特许经营权 BOT 公私合营 PPP 施工承包商垫资 使用者预付费等金融工具 对园区土地进行二级开发 实现园区资产的第二次升值 争取政府 税收 人才引进 平台搭建的优惠政策 15 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 2 运营阶段 以超前的运营策略组建招商队伍 运作队伍 完善运作组织架构 利用政府和行业协会资源 根据当地主流产业调研分析 引入区域龙头企业 利用品牌效应 整合上下游企业 搭建产业互联网平台 推动园区产业与互联网的深入融合 实现人才交流 创业培训 风险投资 产品展示 技术交易的智能化园区 对有发展潜质的中小企业或上市公司子公司进行股权投资 达到并购或上市标准后实现园区资产的第三次升值 按照入园企业的要求 优化企业咨询服务 人力资源服务 融资担保服务和物业管理服务 16 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 3 金融服务 在整个园区发展的不同阶段 运用多样化的融资工具 形成资本运作 园区开发 产业集聚之间的良性循环 真正实现产业促金融 金融助产业的共赢 在园区开发方面运用主力银行贷款 资产证券化 产业投资基金 BOT PPP等模式 在产业孵化和产业扶持方面运用担保公司 小额贷款公司 私募股权基金 风险投资等模式 推动有发展潜质的中小企业或上市公司子公司进行股权投资 使其达到并购或上市标准 实现园区资产增值 17 智慧环保生态产业园投资合作框架方案 4 希望XXX政府沟通协调事项 18 第二部分项目五大模块的主要架构 智慧环保 清洁生产生态产业园 1 智能环保监控系统 利用智能信息 知识处理 物联网技术实现人 机 物的智能化管理与监控 实现智慧环保 3 撬式三废治理系统 利用先进的废气 废水和废弃物的治理技术和设备 集成在一个紧凑的处理系统内 小型灵活 适应性强 2 密闭生产建筑实现零排放 利用膜结构和组合房屋结合 形成一个密闭的生产加工空间 在里面实现清洁生产 三废自我处理 自我净化 对外达标零排放 5 立体绿色 生态化园区环境 生态工业园区是一个包括自然 工业和社会的复合体 来实现园区在经济效益和环境方面的协调发展 4 组织清洁生产审核和园区循环经济 采取了从源头进行废物减排的思想 将废物减量化 资源化和无害化 或消灭于生产过程之中 同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向 19 1 智慧环保概述 20 一 产业园的智能环保系统 Page21 智慧园区整体框架 智慧园区需要打造一个统一平台 设立城市数据中心 构建三张基础网络 通过分层建设 达到平台能力及应用的可成长 可扩充 创造面向未来的智慧城市系统框架 平台层 IT能力 CT能力 城市数据中心 网络层 通信网 互联网 物联网 手机 PC 摄像头 RFID 传感器网络 视频电话 internet 呼叫中心 无线网关 云计算 感知层 应急指挥 应用层 数字城管 平安城市 政府热线 数字医疗 环境监控 数字物流 智能交通 21 2 智慧环保监测系统主要功能 22 2 1 1 系统基本管理功能 22 23 2 2 污染源在线监控子系统 对产业区内各个密闭生产建筑废水 烟气等污染源的污染状况进行实时监控 能对数据进行有效性审核 并把采集到的合法数据保存到数据库 对超标排放的监测点自动报警 并通过网络或短信通知相关人员 能对历史数据按用户自己定义的条件格式查询 并能进行统计分析 数据导出等操作 监控中心人员还可以通过软件远程控制前端设备 进行启动 停止 立即采样 设置采样时间等操作 同时还可以和GIS 视频等联动查看 监测信息管理 企业基本信息管理 监控指标信息管理 设备信息管理 超标报警 多种方式查询 远程控制 报表功能 主要功能 23 24 2 3 工况在线监控子系统 对清洁生产车间的污染治理设施实施进行自动监控 可对多套重点污染防治设施安装流量计 设施运行记录仪 采集传输仪等监控设备 采集信号通过通信网络实时向监控中心传送 监控中心通过软件进行远程监控分析 组成污染防治设施的自动监控网络 该监控网通过定量的方法实现对环保设施的运行评估 及时发现设备异常情况并进行统计分析 趋势预测和超标报警 设备实时监控 运行参数控制 超标报警 远程控制 主要功能 24 25 对于监测现场数据的采集 建议采用双网传输 有线 无线 方式 将数据 视频传送至远端监控中心 以保证信息传输的可靠性和安全性 建议在有条件的情况下 采用光纤专网方式组建污染源数据采集网络 在区县级建立网络汇聚点 污染源数据节点本地接入 在光纤网络线路发生故障时 利用WCDMA GPRS网络上传污染指标数据 流量数据和告警数据 VPDN接入方式的实现方法 分配给企业的接入点名 APN AccessPortName 然后通过DNS 域名解析 解析APN对应的企业接入端的GGSN GPRS网关支持节点 企业接入端的GGSN根据APN建立到企业网关的VPDN隧道 用户数据首先在骨干网内通过隧道协议传输 最后在企业接入端GGSN和企业网关之间通过GRE隧道协议或L2TP隧道协议进行传输 2 4 在线监控传输网络系统 25 环保监控指挥中心 卫星影像遥感监测 射频 监测 环境质量动态监测 污染源动态在线监测 GPS定位监测 突发事件应急监测 移动监测 数据传输 视频动态监测 视频动态监测 设备运行状态监测 天空地一体化感知传输体系建设 26 27 包括电视墙 投影 软 硬件解码器 主控台及监控管理软件 可通过传统监控终端或C S方式完成各种系统功能的访问 建议 监视大屏一般由12套DLP一体化显示单元组成 以4X3的方式拼接而成 横3排 纵向4列 实现对多路画面的同时监视 2 4 监控中心系统 27 服务方面 服务人员在办公室 监控中心 甚至服务现场可随时随地掌握企业实时的排污状况 实时的浓度和某一时间段的总量 排污设施工况运行情况 直观的视频图像和各类运行参数 黄标车辆或超标车辆所在的位置 领导可以随时查看服务人员所在的位置和行走的轨迹以及各类服务任务完成的情况 环境管理方面 可以对环境安全和企业的环境风险作出科学的评价 对环境风险高的企业进行预警 可以通过模型和评价体系解决重点部门重大环境管理问题 28 29 2 5 应急处置和车辆指挥调度子系统 中心管理平台 无线基站wcdma gprs APN接入 环保执法车 PDA 手机 笔记本 车辆信息管理 车辆所处位置 经度 维度 方向等 GIS地理地图 定位跟踪 通过无线传输 将车机计算出的定位信息传送至平台 配合电子地图实现车辆定位 轨迹回放 工作人员调出任意一辆车在某段时间内的运行轨迹 并且将轨迹结合GIS地图动画表现出来 方便管理人员对监察车辆的监督和管理实时调度 随时保持与车辆的沟通 及时下发事故应急调度信息 调派车辆前往事发地点进行执法 视频监控 通过3G网络实现对车辆的远程图像监控 可完成对执法现场进行拍摄取证 29 1 应急处置方法和硬件应急预防管理主要对环境风险源信息 突发环境污染事件应急预案等业务数据集中统一管理 实现流程式向导式应急响应 指挥调度 现场处置 一旦发生突发